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1．招標條件

本招標項目淮河入海水道二期工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會文件《省發(fā)展改革委關(guān)于淮河入海水道二期工程初步設計報告的批復》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕578號）批準建設,，建設資金來自中央和地方財政資金，省級及以上90% ,，地方配套資金10%,。項目法人為點擊登錄查看，招標人為點擊登錄查看,，項目代建機構(gòu)為 / ,，招標代理機構(gòu)為點擊登錄查看。項目已具備招標條件,，現(xiàn)對淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）宋潮站,、朱橋站房屋建筑工程施工進行公開招標。

2．項目概況與招標范圍

2.1本招標項目建設地點：淮安市境內(nèi),。

2.2項目概況：

淮河入海水道二期工程是國務院確定的172項國家重大節(jié)水供水工程之一和進一步治理淮河三十八項工程的重要組成部分,。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱?？h扁擔港注入黃海,，全長162.3km，途經(jīng)淮安市****

2.3招標范圍：

本工程為淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）和平南站等土建施工及設備安裝工程,、淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工5標中的暫估價項目,。

本工程為淮河入海水道二期工程淮安境內(nèi)渠北排灌影響處理工程宋潮站、宋潮涵洞,、朱橋站,、朱橋涵洞房屋建筑工程，主要包含泵站廠房（含檢修間）,、控制樓,、啟閉機房、場地平整等單體建筑及室外附屬設施,。其中：

宋潮站,、宋潮涵洞工程房建部分包括主廠房、檢修間,、控制樓,、啟閉機房、場地平整等,。土建施工包括主廠房266.4m2,、檢修間90.0m2、控制樓723.8m2，宋潮站出水涵洞啟閉機房49.22m2,、宋潮涵洞啟閉機房58.42m2,，圍墻935m，門衛(wèi)58.93m2,、場地平整等,；設備安裝包括電氣、給排水,、暖通等設備安裝（含部分設備采購）等,。主體為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。地上兩層,，建筑高度16.31m,；抗震設防烈度為7度（0.10G），設計合理使用年限：50年,；其耐火等級為地上二級,，火災危險性類別：丁類水工廠房,。

朱橋站,、朱橋涵洞工程房建部分包括主廠房、檢修間,、控制樓,、啟閉機房、倉庫,、管理用房,、場地平整等。土建施工包括主廠房330.00m2,、檢修間102.30m2,、控制樓702.58m2、朱橋站出水涵洞啟閉機房58.42m2,、朱橋涵洞啟閉機房58.42m2,，圍墻809.09m，門衛(wèi)58.93m2,，倉庫504.26m2,，管理用房229.90m2，場地平整等,；設備安裝包括電氣,、給排水、暖通等設備安裝（含部分設備采購）等,。主體為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),。地上兩層，建筑高度17.118m,；抗震設防烈度為7度（0.10G）,，設計合理使用年限：50年,；其耐火等級為地上二級，火災危險性類別：丁類水工廠房,。

上述工程項目和工作內(nèi)容詳見招標圖紙和技術(shù)條款的有關(guān)要求,，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。

2.4本合同項目計劃工期： 265天,。工程計劃2025年3月上旬開工（具體開工日期以監(jiān)理或建設方簽發(fā)的開工通知為準）,，宋潮站5月底之前完成封頂具備機泵安裝條件，2025年11月底具備合同工程完工驗收條件,。

2.5質(zhì)量要求：施工質(zhì)量達合格等級,。

3. 投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）資質(zhì)證書：投標人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)的獨立法人【提供有效的營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書,、資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果達標提供招標文件要求格式的承諾書】。

（2）業(yè)績要求：/,。

（3）財務要求：財務狀況良好,，目前未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況,。

（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省建設行政主管部門頒發(fā)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】,。

（5）項目經(jīng)理要求：具備水利水電專業(yè)一級注冊建造師證書（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市****

投標人擬任的項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：

①項目經(jīng)理無在建工程（提供投標人出具的承諾書,，時間為招標公告發(fā)布時間以后,，投標截止時間以前。備注：擬任項目經(jīng)理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經(jīng)理并中標,，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的,，該項目經(jīng)理視為有在建工程）；

②項目經(jīng)理雖有在建工程,，但符合以下情形之一的,，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后,，視為無在建工程,，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目項目經(jīng)理參加項目投標的證明材料）,。

（a）合同工程量已完成80%以上,，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動,、河道通水）驗收,。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）。

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請,，并經(jīng)建設單位確認,。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（6）技術(shù)負責人要求：具有建筑工程類中級及以上技術(shù)職稱,。

（7）其他人員要求：/,；

（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理,、專職安全員均應具有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A,、B、C三類）,。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為1人,。

（9）施工設備要求：/

（10）其他要求：

①投標人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單,，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單,；

②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【提供招標文件要求格式的承諾書】,；

③本次評標結(jié)果公示期間,，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經(jīng)理從投標截止之日起算,，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的,，將取消中標資格,，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】,；

④本次評標結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標候選人及其法定代表人,、擬任項目經(jīng)理,，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單,，將取消中標資格,，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰。

⑤中標候選人公示中,，將公示前三名中標候選人投標文件中項目管理機構(gòu)項目經(jīng)理,、項目副經(jīng)理（如有）、技術(shù)負責人,、安全負責人,、質(zhì)量負責人等主要管理人員信息（含姓名、執(zhí)業(yè)資格（如有）,、擔任職務等）,，投標人如提供虛假材料，一經(jīng)查實，將否決本次投標,。

3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標,。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件,。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決,。

4．招標文件的獲取

4.1獲取招標文件準備

本招標項目為電子招標投標，從 ****至****（北京時間,，下同）為招標文件發(fā)售期,，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：

（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理,、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫,，信息的及時性、完整性,、正確性由投標人承擔責任,；

（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理,、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）,。

4.2獲取招標文件

投標人完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取截止時間之前使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理,、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）下載招標文件及其附件,。

5．投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為****9時30分,。逾期送達的電子投標文件（線上文件）,，交易平臺將予以拒收。

5.2遞交方式及開標模式

5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交,。本項目采用遠程“不見面”開標模式,，具體詳見招標文件。

5.2.2投標人應在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理,、一網(wǎng)通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳),。

5.2.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出,，招標人當場予以答復,，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議,。

5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本,，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登錄江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登錄,，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30）,，進行遠程CA證書升級,，客服電話：****，客服QQ：****,；如遇登錄江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題,，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：****,，客服QQ：****,；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛,，客服電話：****,，客服QQ:****。

6．踏勘現(xiàn)場和投標預備會

招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場,，投標人可自行踏勘,。招標人不召開投標預備會。

7．評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法,。

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求,。

評審因素	評審標準
1.營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
2.資質(zhì)要求	符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定
3.業(yè)績要求	符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定
4.財務要求	符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定
5.安全生產(chǎn)許可證	符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定
6.項目經(jīng)理資格	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
7.項目經(jīng)理“無在建工程”	符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定
8.技術(shù)負責人資格	符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定
9.其他人員要求	符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定
10.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書	符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定
11.施工設備	符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定
12.其他要求	符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定
13.社會保險	項目管理機構(gòu)所有人員（另含委托代理人(如有）) 須提供社會保險經(jīng)辦機構(gòu)出具的在開標前三個月中任意一個月的在投標單位參保的社保繳費證明。退休人員須提供有效的勞務合同,、退休證書,、本單位為其辦理的投標截止時間前有效的意外傷害保險證明。項目經(jīng)理,、項目副經(jīng)理不接受退休人員,。社保繳費證明需明顯標注。
14.聯(lián)合體	符合招標公告第3.2款規(guī)定
15.分包人資格	符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定
16.不存在禁止投標的情形	不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形

7.3評標基準價的計算方法

S=T×A+B×（1-A）

式中：

A—0.6,、0.65,、0.7（開標會系統(tǒng)隨機抽取）

S—評標基準價,；

T—最高投標限價,；

B—剔除被否決的投標以及低于最高投標限價85%的投標后,，剩余投標人投標報價的算術(shù)平均值【①當剩余投標報價個數(shù)≤5時,，B為所有剩余投標報價的算術(shù)平均值；②當剩余投標報價個數(shù)>5時,，B為所有剩余投標報價剔除最高價,、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】,；

當全部有效標的投標報價均低于最高投標限價85%時,，S=T×85%。

本次招標特別約定：評標委員會在評標報告上簽字確認后,，評標基準價不因為質(zhì)疑,、投訴,、復審等情形而改變（在中標候選人公示前招標人審查評標報告確認存在問題依照法定程序予以糾正的除外，在中標候選人公示后發(fā)現(xiàn)評標委員會計算錯誤依照法定程序予以糾正的除外）,。

最高投標限價為 1592.30萬元,。超過最高投標限價（總項和分項）的投標將被否決。

各分項目投標限價如下表：

序號	分項	最高投標限價（萬元）
1	宋潮站房屋建筑工程	638.86
2	宋潮涵洞啟閉機房房屋建筑工程	24.89
3	朱橋站房屋建筑工程	903.25
4	朱橋涵洞啟閉機房房屋建筑工程	25.30
	合計	1592.30

7.4分值構(gòu)成

總分值為100分,，商務部分60.5分,，技術(shù)部分39.5分。詳見7.5,。

7.5評分因素與評分標準

序號	評分因素	評分標準	分值
1	投標報價	本工程采用評標基準價,，評標基準價的計算見本章第7.3款。投標價（算術(shù)修正后,，下同）與評標基準價相同的,，得55分，并以此為基數(shù),，進行下面各項的打分,； 100％以下的，每低1個百分點,，在55分的基礎上扣0.5分,； 100％以上的，每高1個百分點,，在55分的基礎上扣1分,；數(shù)值之間采用插入法計算，保留小數(shù)點后二位數(shù)字,，小數(shù)點后第三位數(shù)字“四舍五入”,。	55
2	企業(yè)業(yè)績	投標人****以來（時間以完工或竣工驗收時間為準）具有單項合同簽約合同價500萬元以上房屋建筑工程土建施工業(yè)績，有1個得1分,，最多得2分,。【業(yè)績證明材料須提供：1、中標通知書（如有）,；2,、合同協(xié)議書；3,、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書,，或者由建設、設計,、監(jiān)理,、施工等參建單位簽字或蓋章的驗收文件）；前述序號2,、3項三者缺一不可,；4,、投標人提供的其他可以證明的材料?！?/p>	2
3	項目經(jīng)理業(yè)績	投標人項目經(jīng)理****以來（時間以完工或竣工驗收時間為準）具有單項合同簽約合同價500萬元以上房屋建筑工程土建施工且擔任項目經(jīng)理業(yè)績的,，得1分。【業(yè)績證明材料須提供：1,、中標通知書（如有）,；2、合同協(xié)議書,；3,、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設,、設計,、監(jiān)理、施工等參建單位簽字或蓋章的驗收文件）,；前述序號1,、2、3項三者缺一不可,，證明材料中項目經(jīng)理不是同一人的不予認可,。如中標通知書、合同協(xié)議書,、驗收證明中任一項不能體現(xiàn)項目經(jīng)理姓名及任職情況的,，均應附發(fā)包人或項目主管部門出具的相應證明材料，否則不予認可,?！?/p> 同一項業(yè)績評分中項目經(jīng)理和企業(yè)不兼得，項目經(jīng)理優(yōu)先,。	1
4	主要施工管理人員配備	1,、質(zhì)檢員、施工員,、資料員,、安全員、材料員,、造價員配備齊全得1分,，缺1個不得分?！咎峁┫鄳膷徫蛔C書】 2、上述人員有工程類中級及以上職稱的有1人得0.5分,，最多得1分,。（不包含項目經(jīng)理,、技術(shù)負責人）【提供相應的職稱證書】 3、技術(shù)負責人具備建筑工程類高級職稱的,，得0.5分,。【提供相應的職稱證書】	2.5
合計			60.5

技術(shù)部分

序號	評分因素	評分標準	分值
1	施工布置	工場布置和其它臨時設施設計合理（2分）,。其中工場布置合理1分,；臨時設施設計合理1分。有缺陷適當扣分,，最少得0分,。	2
2	施工進度	施工進度計劃合理，工期保證措施可行（2分）,。其中計劃合理1分,，措施可行1分。有缺陷適當扣分,，最少得0分,。	2
3	施工機具及勞動力配置	施工機具設備及勞動力配置合理，能滿足施工強度要求（2分）,。其中施工機具配置合理1分,，勞動力配置合理1分。有缺陷適當扣分,，最少得0分,。	2
4	材料	工程原材料（包括采購質(zhì)量控制措施可行等）、成品半成品,、中間產(chǎn)品的合格性進行抽檢的保證及措施可行（2分）,。有缺陷適當扣分，最少得0分,。	2
5	土方工程和地基基礎	土方取土,、運輸、回填及壓實措施合理得當?shù)?.5分,。有缺陷適當扣分,，最少得0分。地基基礎施工方案可行,、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求,、質(zhì)量保證措施可行，得3分,。有缺陷,，適當扣分，最少得0分,。	4.5
6	房屋建筑工程	房屋建筑工程施工方案可行,、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求,、質(zhì)量保證措施可行，得10分,。有缺陷適當扣分,，最少得0分。	10
7	裝飾裝修工程	1,、門窗,、石材、地磚,、外墻真石漆等工程施工方案,、程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求,，質(zhì)量保證措施可行,，得6分，有缺陷適當扣分,，最少得0分,。 2、裝飾裝修工程施工程序,、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求,，質(zhì)量保證措施可行，得2分,。有缺陷,，適當扣分，最少得0分,。	8
8	給排水,、電氣等安裝工程	給排水、電氣工程設備安裝質(zhì)量控制措施可行,、安裝方案合理可行（4分）,。有缺陷適當扣分，最少得0分,。	4
9	文明工地建設	文明工地建設投入（資金,、人員、設備等）充足,，計劃合理,，措施有保證，得2分,。有缺陷適當扣分,，最少得0分。	2
10	安全生產(chǎn)	安全生產(chǎn)措施可行（2分）。有缺陷適當扣分,，最少得0分,。	2
11	檔案管理措施	檔案管理措施（1 分）,，工程資料齊全,，有專人專職負責，崗位職責分明,，檔案管理措施可行,，得1分。有缺陷適當扣分,，最少得0分,。	1
合計			39.5