鄭開新城市中心供配電工程

招標文件（二次）

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目 錄

第一章 招標公告.............................................................................................................................................. 1

第二章 投標人須知.......................................................................................................................................... 4

第三章 評標辦法............................................................................................................................................ 22

第四章 定標方法............................................................................................................................................ 27

第五章 圖紙及工程量清單........................................................................................................................... 30

第六章 技術標準和要求............................................................................................................................... 31

第七章 合同條款及格式............................................................................................................................... 32

第八章 投標文件格式................................................................................................................................... 33

第一章 招標公告（二次） 一、招標條件

本招標項目鄭開新城市中心供配電工程已由中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)管理委員會批準建設,，項目代碼：2020-41****-001892,，招標人為點擊登錄查看，資金已落實,。項目已具備招標條件,，現(xiàn)對本項目進行公開招標。

二,、概況與招標范圍

1、項目編號：****

2,、項目名稱：鄭開新城市中心供配電工程

3,、招標方式：公開招標

4、項目金額：****.31元

5,、建設地點：開封市****

6,、項目概況：本工程為鄭開新城市****

7、質(zhì)量要求：合格,，符合國家現(xiàn)行驗收標準,。

8、招標范圍：負責本項目范圍內(nèi)施工,，包含圖紙,、工程量清單及招標文件的全部內(nèi)容。

9,、計劃工期：1年

三,、投標人資格要求

1、投標人須具有獨立法人資格,，具有有效的營業(yè)執(zhí)照,。

2、投標人須具備建設行政主管部門頒發(fā)的電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì),，且同時具備國家能源局（或原國家電力監(jiān)管委員會）頒發(fā)的承裝（修,、試）電力設施許可證（同時具備等級為承裝四級、承修四級,、承試四級及以上）,，具有有效的安全生產(chǎn)許可證,；并在人員、設備,、資金等方面具有相應的施工能力,；

3、投標人擬派項目經(jīng)理須具備機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書,，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書,，且未在其他在建工程擔任項目經(jīng)理，項目技術負責人須具備相關專業(yè)中級及以上職稱,。

4,、投標人擬派項目經(jīng)理、技術負責人,、授權(quán)委托人須是本單位員工,，提供在本單位已繳納的近3個月連續(xù)有效的社保部門出具的社保證明。（新入職不足3個月的,，提供從入職次月起至今的社保證明）,。

5、投標人財務狀況良好,，沒有財務被接管,、破產(chǎn)狀態(tài)。提供2021,、2022,、2023年度或2022、2023,、2024年度經(jīng)審計的財務審計報告,，新成立投標人以新成立年限為準提供，不足年限要求的,，按實際情況提供財務報表,。

6、投標人存在以下情形的行政處罰,、訴訟或仲裁案件,、被執(zhí)行信息等將被拒絕參與本項目投標活動：1.投標企業(yè)或個人被列入建筑市場主體“黑名單”且在管理期限內(nèi)，查詢渠道全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺（https:****:****/）嚴重違法失信名單且在管理期限內(nèi)的,，需提供網(wǎng)上查詢截圖,，查詢對象為法人；3.在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）中的“信用服務”中的重點領域嚴重失信主體名單中被限制或者禁止參與招標投標活動的“嚴重失信主體”且在管理期限內(nèi),，需提供查詢截圖,，查詢對象為法人，查詢內(nèi)容為：失信被執(zhí)行人,、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,、重大稅收違法失信主體、統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單,、安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單,，查詢對象為法人。

7,、單位負責人為同一人或者存在控股,、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標,。

四,、獲取招標文件

1、時間：公告發(fā)布之日起至投標文件遞交截止時間前均可獲取,。

2,、方式：投標人應注冊成為開封市公共資源交易中心網(wǎng)站會員并取得 CA 密鑰,憑 CA密鑰登錄開封市公共資源交易網(wǎng)會員系統(tǒng)，按要求下載電子招標文件,。投標人未按規(guī)定下載電子招標文件的,，其投標將被拒絕。

3,、獲取招標文件后,，投標人請到開封市****

4、請投標人時刻關注開封市公共資源交易中心網(wǎng)站和公司CA密鑰推送消息；投標人可打開開封市公共資源交易中心網(wǎng)站首頁“流程公開”里查詢招標文件,。

5,、售價：0元 五、投標截止時間及地點

1,、時間：****09時25分（北京時間）

2,、地點：電子投標文件須在投標截止時間前在開封市公共資源交易信息網(wǎng)站會員系統(tǒng)中加密上傳。

六,、開標時間及地點

1,、時間：****09時25分（北京時間）

2、地點：開封市公共資源交易信息網(wǎng),。

3,、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議,；投標人應當在開標時間前,，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動并進行響應文件解密,、答疑澄清等,。（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘,，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標。）

七,、發(fā)布公告的媒介

本次招標公告在《中國招標投標公共服務平臺》《河南省電子招標投標公共服務平臺》《開封市公共資源交易信息網(wǎng)》上發(fā)布,。

八、其他補充事宜

無,。

九,、聯(lián)系方式

招標人：點擊登錄查看

地址：開封新區(qū)****

聯(lián)系人：點擊登錄查看

聯(lián)系方式：****

招標代理機構(gòu)：點擊登錄查看

地址：開封市****

聯(lián)系人：徐亞彬

聯(lián)系方式：****

監(jiān)督部門：中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)開封片區(qū)管理委員會

聯(lián)系電話：****

第二章 投標人須知

投標人須知前附表

1. 總則

1.1 項目概況

1.1.1 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，本招標項目己具備招標條件,，現(xiàn)對本招標項目進行公開招標,。

1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表,。

1.1.3 本招標項目代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。

1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表,。

1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表,。

1.2 資金來源,、出資比例和資金落實情況

1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。

1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表,。

1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表,。

1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求

1.3.1 本招標項目的招標范圍：見投標人須知前附表,。

1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表,。

1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。

1.4 投標人資格要求

1.4.1 投標人應具備承擔本項目的資質(zhì)條件和能力和信譽

見投標人須知前附表,。

1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,，除應符合本章第1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務,；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級,；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標,。

1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為招標項目前期工作提供咨詢服務的,；

（3）為本招標項目的監(jiān)理人,；

（4）為本招標項目的代建人；

（5）為本招標項目提供招標代理服務的,；

（6）被責令停業(yè)的,；

（7）被暫停或取消投標資格的,；

（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的,；

（9）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的,；

（10）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（11）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的,；

（12）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的。

1.4.4 單位負責人為同一人或者存在控股,、管理關系的不同單位,，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標,。

1.5 費用承擔

1.5.1 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理,。

1.5.2 招標人對符合招標文件規(guī)定的未中標人的設計成果進行補償?shù)模赐稑巳隧氈案奖硪?guī)定給予補償，并有權(quán)免費使用未中標人設計成果,。

1.6 保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7 語言文字

招標投標文件使用的語言文字為中文,。專用術語使用外文的,，應附有中文注釋,。

1.8 計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位,。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場,，由投標單位自行進行現(xiàn)場踏勘,。

1.9.2 投標人自行踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理,。

1.9.3 投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

1.10 投標預備會

1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,，澄清投標人提出的問題。

1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清,。

1.10.3 投標預備會后,，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清,，以公告形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人,。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。

1.11 分包

見投標人須知前附表,。

1.12 偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

2. 招標文件 2.1 招標文件的組成

本招標文件包括：

詳見招標文件目錄

根據(jù)本章第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清,、修改,，構(gòu)成招標文件的組成部分,。

2.2 招標文件的澄清

2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容,。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,，應及時向招標人提出，以便補齊,。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以電子形式（下同），要求招標人對招標文件予以澄清。

2.2.2 招標文件的澄清以公告形式在網(wǎng)站發(fā)布，但不指明澄清問題的來源,。澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天的,，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,，將相應延長投標截止時間,。

2.2.3 自澄清公告發(fā)布當日，投標人默認確認已收到該澄清,。 2.3 招標文件的修改

2.3.1 招標人可以公告形式修改招標文件,，并在相關網(wǎng)站發(fā)布。修改招標文件的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天的,，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,，將相應延長投標截止時間。

2.3.2自修改公告發(fā)布當日,，投標人默認確認已收到該修改,。

3. 投標文件 3.1 投標文件的組成

詳見投標文件格式目錄

3.2 投標報價

3.2.1 投標人應按“投標文件格式”的要求填寫價格。

3.2.2 投標人應充分了解施工場地的位置,、周邊環(huán)境,、道路、裝卸,、保管,、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據(jù)投標設計,，結(jié)合市****

3.2.3 招標人設有最高投標限價的,，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明,。

3.2.4投標報價的其他要求見投標人須知前附表,。

3.3 投標有效期

3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期詳見投標人須知前附表,。

3.3.2 在投標有效期內(nèi),，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任,。

3.3.3 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,，招標人以公告形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,，應相應延長其投標保證金的有效期,，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件,；投標人拒絕延長的，其投標失效,，但投標人有權(quán)收回其投標保證金,。

3.4 投標保證金

3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額,、擔保形式遞交投標保證金,，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,，其投標保證金由牽頭人遞交,，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。

3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,，評標委員會將否決其投標,。

3.4.3 投標保證金的退還按相關法律法規(guī)執(zhí)行。

3.4.4 有下列情形之一的,，投標保證金將不予退還：

（1）中標人拒絕按招標文件,、投標文件及中標通知書要求與招標人簽訂合同；

（2）中標人或投標人要求修改,、補充和撤銷投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容或要求更改招標文件和中標通知書的實質(zhì)性內(nèi)容,；

（3）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。

3.5資格審查資料

詳見招標公告和投標人須知前附表要求,。

3.6 備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外,，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮,。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的,，招標人可以接受該備選投標方案,。

3.7 投標文件的編制

3.7.1 投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要,，可以增加附頁,，作為投標文件的組成部分。其中,，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上,，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。

3.7.2 投標文件應當對招標文件有關計劃工期,、投標有效期,、質(zhì)量要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應,。

3.7.3 電子投標文件全部采用電子文檔,，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標文件所附證書證件均為原件掃描件，并按招標文件要求簽章,。委托代理人個人簽章或簽字的,，投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改,、行間插字或刪除,。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位電子簽章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人個人簽章或簽字確認,。個人簽章或蓋章的具體要求見投標人須知前附表,。

4. 投標 4.1 投標文件的遞交

4.1.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前上傳電子投標文件。

4.1.2投標人上傳電子投標文件的地點：見投標人須知前附表,。

4.1.3逾期上傳的投標文件,，招標人不予受理。

4.2 投標文件的修改與撤回

4.2.1 在本章投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前,，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,。

4.2.2 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本招標文件規(guī)定進行編制,、遞交,。

5. 開標 5.1 開標時間和地點：

見投標人須知前附表。

5.2 開標程序

本項目采用“遠程不見面”開標方式,，投標人無需到開封市公共資源交易中心現(xiàn)場參加開標會議,；投標人應當在開標時間前，登錄遠程開標大廳,，在線準時參加開標活動并進行投標文件解密,、答疑澄清等。（系統(tǒng)解密時長默認為40分鐘,，錯過解密時長者視為自動放棄本次投標,。）

6. 評標 6.1 評標委員會

6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表,，以及有關技術,、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術,、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表,。

6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬,；

（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員,；

（3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的,；

（4）曾因在招標,、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的,；

（5）與投標人有其他利害關系。

6.2 評標原則

評標活動遵循公平,、公正,、科學和擇優(yōu)的原則。

6.3 評標

評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法,、評審因素,、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?！霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法,、評審因素和標準，不作為評標依據(jù),。

7. 合同授予 7.1 定標辦法

詳見投標人須知前附表,。

7.2 定標候選人及中標人公示媒介

詳見投標人須知前附表。

7.3 中標通知

在規(guī)定的投標有效期內(nèi),，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,。

7.4 履約擔保

中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,，履約擔保金額見投標須知前附表,。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交,。

7.5 簽訂合同

7.5.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,，招標人取消其中標資格,，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,，中標人還應當對超過部分予以賠償,。

7.5.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的,，招標人向中標人退還投標保證金,；給中標人造成損失的,，還應當賠償損失,。

8. 重新招標和不再招標 8.1 重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

（1）投標截止時間止,，投標人少于3 個的,；

（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。

8.2 不再招標

重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的,，屬于必須審批或核準的工程建設項目,，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標,。

9. 紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益,、社會公共利益或者他人合法權(quán)益,。

9.2 對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標,，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標,；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作,。

9.3 對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況,。在評標活動中,，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行,，不得使用“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標,。

9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較,、定標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況,。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,，影響評標程序正常進行,。

9.5 投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,，有權(quán)向有關行政監(jiān)督部門投訴,。

10. 需要補充的其他內(nèi)容

需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。

附表一：問題澄清通知

問題澄清通知

編號：

（投標人名稱）：

（項目名稱）招標的評標委員會,，對你方的投標文件進行了仔細的審查,，現(xiàn)需你方對下列問題以電子形式予以澄清：

1.

2.

......

請將上述問題的澄清于 年 月 日 時 分前提交至系統(tǒng) （詳細地址） 。

評標工作組負責人： （簽字）

年 月 日

附表二：問題的澄清

問題的澄清

編號：

（項目名稱）招標評標委員會：

問題澄清通知（編號： ）已收悉,，現(xiàn)澄清如下：

1.

2.

.....

投標人： （蓋單位章或電子簽章）

法定代表人： （簽字或蓋章或電子簽章）

年 月 日

第三章 評標辦法

評標辦法前附表

1.評標方法（合格制+合理低價）

評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,，客觀,、公正地對投標文件進行評審和比較，評標方法使用合格制+合理低價,。

2.評審標準 2.1形式評審標準：見評標辦法前附表,。 2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。 2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表,。 2.4技術標評審標準:見評標辦法前附表,。 2.5綜合標評審標準:見評標辦法前附表。 3.評標程序 3.1 初步評審

3.1.1 評標委員會依據(jù)本章第 2.1 項,、2.2項,、2.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的,，按無效標處理,。

3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：

（1）第二章“總則”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的,；

（2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的,；

（3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的,。

3.1.3 投標總報價有算術錯誤的,，評標委員會按以下原則對投標總報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人確認后具有約束力,。投標人不接受修正價格的,，其投標作無效標處理。

（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,，以大寫金額為準,；

（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價,，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外,。

3.2 詳細評審

3.2.1 評標委員會按本章第2.4項、2.5項規(guī)定的評審標準進行評審,，并對每一評審合格的投標人提出明確的評標結(jié)論,。評審因素存在不合格的不得推薦為定標候選人。推薦定標候選人按照本章評標辦法前附表第2.6項執(zhí)行,。

3.2.2 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價,，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人在系統(tǒng)作出說明并提供相應的證明材料,。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的,，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標,，其投標作無效標處理。

3.3 投標文件的澄清和補正

3.3.1 在評標過程中,，評標委員會可以電子形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明,，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清,、說明或補正,。

3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,。投標人的澄清,、說明和補正屬于投標文件的組成部分。

3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清,、說明或補正有疑問的,，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,，直至滿足評標委員會的要求,。

3.4 書面決議

3.4.1 評標委員會評審時，出現(xiàn)下列情形之一的,，應當由評標委員會全體成員表決,，并形成書面決議：

（1）評標委員會否決投標人投標,；

（2）電子開評標系統(tǒng)對不同投標人的電子投標文件做出雷同性提示或預警,；

（3）評標委員會修正投標文件的錯誤，但招標文件不允許修正的除外,；

（4）對招標文件中所載事項爭議內(nèi)容的釋疑,，但釋疑不得改變招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義,、重大缺陷導致評標工作無法進行,，或者招標文件內(nèi)容違反國家有關規(guī)定的，應當停止評標工作,，與招標人溝通并作書面記錄,。招標人確認后，應當修改招標文件,，重新招標,。

3.4.2 評標委員會進行表決的，應當按照下列程序進行：

（1）評標委員會成員分別陳述意見,；

（2）集體討論,；

（3）評標委員會成員按照記名投票的方式進行表決，不得棄權(quán),；

（4）按照少數(shù)服從多數(shù)原則形成最終決議,。

評標委員會成員的個人意見以及評標委員會最終決議,，應當如實記入評標報告。決議不得違反法律,、法規(guī),、規(guī)章以及招標文件的規(guī)定。

3.5 評標結(jié)果

評標完成后,，評標委員會應當出具書面評標報告,，推薦定標候選人，向招標人提交書面評標報告,。

注：定標時間以郵箱形式告知定標候選人,，不再另行通知

第四章 定標方法

1.定標依據(jù)

本次定標辦法的制定依據(jù)下列文件進行：

《中華人民共和國招標投標法》；

《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部關于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導意見的通知》(國辦函〔2019〕92號),；

《關于進一步加強房屋建筑和市****

本項目招標文件,；

評標委員會推薦的合格定標候選人名單；

招標投標全過程資料,；

其他有關法律法規(guī)和相關制度,。

2.定標原則

遵循公開透明、科學規(guī)范,、廉潔高效的原則,，綜合考慮信用、履約等因素,，通過定標程序確定中標人,。招標人在收到評審報告后10日內(nèi)完成定標工作，招標人對定標過程進行音,、視頻記錄,，并存檔備查。定標地點為開封市公共資源交易中心,，不能按時完成定標工作的,，應當通過開封市公共資源交易平臺發(fā)布延期原因和最終定標時間。

3.定標方法

本項目定標委員會將通過核查隨機法進行定標,。

4.定標委員會的組建

招標人應當組建定標委員會,，負責對定標候選人進行核查和組織召開定標會議等內(nèi)容。定標工作由定標委員會獨立完成,。

定標委員會成員數(shù)量為3人及以上單數(shù),，本單位成員不得低于成員總數(shù)的三分之二。定標委員會組長由招標人確定,，原則上由招標人的法定代表人,、主要負責人或分管負責人擔任，其他成員可由招標人負責項目且業(yè)務熟練的工作人員擔任,，也可從招標人上下級單位或受招標人委托的專業(yè)人員中產(chǎn)生,。

定標委員會成員與定標候選人有利害關系的應當主動申請回避,。

5.定標核查

在定標會議前，由定標委員會對定標候選人進行定標核查,，核查內(nèi)容包括定標候選人資質(zhì)證書,、項目經(jīng)理證書、技術負責人證書及社保信息,、業(yè)績,、財務狀況、企業(yè)信用（核查網(wǎng)站：全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺http://jzsc.mohurd.gov.cn/,；信用中國https://www.creditchina.gov.cn/）,；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（https:****/）。

對投標人報價進行核查,，包括清單報價: 已標價的工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的項目編碼,、項目名稱、項目特征,、計量單位和工程量,，并根據(jù)投標單位的報價清單情況分析報價的合理性、是否具有不平衡報價情況等,。核查時發(fā)現(xiàn)投標人的分部分項工程項目綜合單價,、措施項目費、主要材料單價明顯高出最高投標限價（招標控制價）對應部分,，或與最高投標限價（招標控制價）對應部分相比明顯降幅時,，應對投標人進行質(zhì)詢。投標人須作出澄清或者說明,，并提供高出或降低工程造價的相關證明資料（不限于在人工,、材料、機械消耗量,、價格、施工措施,、方案及其他方面）,，同時提供關于合同履行能力及工程質(zhì)量安全控制的承諾。

定標委員會發(fā)現(xiàn)投標人提供的已標價的工程量清單與招標人提供的工程量清單不一致的,，主動向行政監(jiān)督部門報告,，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

定標委員會在核查過程中對存在問題的定標候選人發(fā)出質(zhì)詢,，由定標候選人在規(guī)定的時間內(nèi)進行回復,，超出規(guī)定時間回復或回復內(nèi)容不符合違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定的視為資料造假,、欺騙中標,，并主動向行政監(jiān)督部門報告,，并依規(guī)否決相應定標候選人資格。

定標委員會在定標前對所有定標候選人進行視頻考察,，視頻考察參與對象為所有定標候選人,，定標候選人參與對象為授權(quán)委托人及企業(yè)主要負責人，如因故無法參加視頻考察或拒絕參加視頻考察的定標候選人,，定標委員會將進行現(xiàn)場考察核實相關信息,，如發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定的視為資料造假,、欺騙中標,，并主動向行政監(jiān)督部門報告，并依規(guī)否決相應定標候選人資格,。

定標委員會查實有定標候選人存在影響中標結(jié)果的違反法律,、法規(guī)及招標文件相關規(guī)定，不符合中標條件的,，不得進入定標程序,。

經(jīng)核查后合格的定標候選人即可進入定標抽取程序，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為兩家,，招標人可以選擇繼續(xù)進入抽取程序,，如經(jīng)核查合格的定標候選人數(shù)量為一家或全部不合格，招標人應重新招標,。

定標委員會應當嚴格履行定標環(huán)節(jié)核查責任,，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)定標候選人確有問題的，應當主動向行政監(jiān)督部門報告,，并依規(guī)否決相應定標候選人資格,。

6.定標程序

定標委員會將通過核查隨機法進行定標。定標地點為開封市公共資源交易中心,，定標時間由招標代理機構(gòu)提前以郵箱形式通知,；鼓勵定標候選人參加定標會議，但不得擾亂會場秩序或做出影響定標會議正常進行的其他行為,。

在定標現(xiàn)場,，按照評標報告推薦候選人的先后順序分別由定標候選人的法定代表人或其授權(quán)委托代理人現(xiàn)場隨機選取代表各自號碼的代碼球，號碼球為1至N號號碼球（N為定標候選人數(shù)量）,。未派人員參加定標會議的定標候選人由定標委員會成員代為抽取,。

由公證處人員將通過核查的定標候選人對應的號碼球放入抽取箱，招標人授權(quán)的定標委員會代表從中隨機選取1個號碼球,，選取的號碼球所對應的定標候選人即為中標人,。

招標人授權(quán)的定標委員會代表將定標候選人對應的代碼球和抽取結(jié)果進行記錄，并由招標人授權(quán)的定標委員會成員進行簽字確認。

7.定標報告

定標委員會應當按照招標文件中明確的定標原則,、方法和程序,，在定標候選人中確定中標候選人，并形成書面定標報告,。

定標報告應當包括定標時間,、定標地點、定標委員會成員名單,、定標原則,、定標方法、擇優(yōu)因素,、定標程序及定標結(jié)果等內(nèi)容,。

招標人應當在收到定標報告之日起3日內(nèi)公示中標人候選人，公示期不少于3日,。中標候選人公示應當載明定標時間,、定標地點、定標方法,、中標人名稱,、中標價格、質(zhì)量,、工期,、資格條件、項目經(jīng)理信息等內(nèi)容,；定標候選人的核查,、考察、比較優(yōu)勢,；核查未通過的定標候選人名單和原因,，以及異議和投訴渠道等內(nèi)容。

8.定標結(jié)果

（1）確定的中標人經(jīng)公示后無其他問題,，可以發(fā)放《中標通知書》,。

（2）對中標人放棄中標、不可抗力不能履行合同,、不按照招標文件要求繳納履約保證金,、不符合投標或中標條件或被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，招標人可以在已入圍的定標候選人中重新選取確定中標候選人,，也可以重新組織招標。

（3）對中標人以資金,、技術等非正當理由放棄中標或被依法依規(guī)取消中標的,，招標人應當移交有關行政監(jiān)督部門依法規(guī)進行處理。
第五章 圖紙及工程量清單

（圖紙及工程量清單通過“下載電子招標文件附件”中進行下載)

第六章 技術標準和要求

適用范圍：實施的有關標準與法規(guī)

執(zhí)行國家現(xiàn)行的技術標準及驗收規(guī)范,，規(guī)范中指定的標準或法規(guī)為工程實施中實際采用的標準和法規(guī),。

本工程項目的材料,、設備、施工必須達到以下現(xiàn)行中華人民共和國及省,、市,、行業(yè)的一切有關法規(guī)、規(guī)范的要求,，國家及行業(yè)規(guī)定的其它與本工程有關的現(xiàn)行工程技術,、施工規(guī)范。以上技術規(guī)范標準與新技術規(guī)范標準不一致時,，以新技術規(guī)范標準為準,。

第七章 合同條款及格式

參考《建設項目工程總承包合同示范文本（試行）》（GF-2011-0216），最終以中標人和招標人協(xié)商簽訂的版本執(zhí)行,。

第八章 投標文件格式

（項目名稱）

投標文件（二次）

項目編號：

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

日 期： 年 月 日

目 錄

一,、投標函及投標函附錄

二、法定代表人身份證明

三,、授權(quán)委托書

四,、投標保證金

五、已標價工程量清單

六,、施工組織設計

七,、項目管理機構(gòu)

八、資格審查資料

九,、承諾書

十,、其他材料

一、投標函及投標函附錄

（一）投標函

致： （招標人）

1．我方已仔細研究了 （項目名稱）招標文件的全部內(nèi)容,，愿意以人民幣（大寫）： （小寫）： 元的投標總報價,，計劃工期 ，按合同約定實施和完成工程,，修補工程中的任何缺陷,，質(zhì)量要求達到 。

2．我方承諾在投標有效期內(nèi)不修改,、撤銷投標文件,。

3．隨同本投標函提交投標保證金一份，金額為人民幣（大寫）： （小寫）： 元,。

4．如我方中標：

（1）我方承諾在收到中標通知書后,，在中標通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。

（2）隨同本投標函遞交的投標函附錄屬于合同文件的組成部分,。

（3）我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程,。

（4）我方承諾按照招標文件前附表規(guī)定承擔本項目的招標代理服務費。

5．我方在此聲明，所遞交的投標文件及有關資料內(nèi)容完整,、真實和準確,，且不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形。

6．投標有效期為自投標截止之日起 90 日歷天,。

7. 補充說明 ,。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（二）投標函附錄

注：本表必須按要求認真填寫,，不得缺項,。以上費用均保留小數(shù)點后二位。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

二,、法定代表人身份證明

投標人名稱：

單位性質(zhì)：

地址：

成立時間： 年 月 日

經(jīng)營期限：

姓名： 性別： 年齡： ___職務： __

系 （投標人名稱）的法定代表人,。

特此證明。

附：法定代表人身份證明復印件或掃描件

投標人名稱： （單位電子簽章）

年 月 日

三,、授權(quán)委托書

本人 （姓名）系 （投標人名稱）的法定代表人,，現(xiàn)委托我單位在職人員 （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán),，以我方名義簽署,、澄清、說明,、補正,、遞交、撤回,、修改 （項目名稱）投標文件,、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔,。

委托期限：

聯(lián)系方式（手機號）： （保持暢通）

電子郵箱： （保持可通訊狀態(tài)）

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán),。

附：委托代理人身份證明復印件或掃描件、近三個月按時繳納的社保證明材料,。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

四,、投標保證金

1、以轉(zhuǎn)賬形式提交投標保證金的,，附轉(zhuǎn)賬憑證,、開戶許可證明掃描件,；

2,、投標人以電子保函形式提交投標保證金的附系統(tǒng)內(nèi)下載的投標保函回執(zhí),。

五、已標價工程量清單

（已標價工程量清單封面需加蓋投標人公章和造價人員簽字并蓋執(zhí)業(yè)專用章）

六,、施工組織設計

1.投標人編制施工組織設計的要求：施工組織設計應包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）主要施工方案與技術措施,；

（2）質(zhì)量管理體系與措施；

（3）安全管理體系與措施,；

（4）文明施工,、環(huán)境保護管理體系及施工現(xiàn)場揚塵治理措施；

（5）工期保證措施,；

（6）擬投入資源配備計劃,；

（7）施工進度表與網(wǎng)絡計劃圖；

（8）施工總平面布置圖,；

（9）建造方式的創(chuàng)新應用實施方案：

（10）采用新工藝,、新技術、新設備,、新材料,、BIM等的程度；

（11）施工現(xiàn)場實施信息化監(jiān)控和數(shù)據(jù)處理,；

（12）風險管理措施,；

2.施工組織設計除采用文字表述外可附下列圖表，圖表及格式要求附后,。

附表一 擬投入本工程的主要施工設備表

附表二 擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表

附表三 勞動力計劃表

附表四 計劃開,、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖

附表五 施工總平面圖

附表六 臨時用地表

附表一：擬投入本工程的主要施工設備表

附表二：擬配備本工程的試驗和檢測儀器設備表

附表三：勞動力計劃表

單位：人

附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖

1.投標人應遞交施工進度網(wǎng)絡圖和施工進度表,，說明按招標文件要求的計劃工期進行施工的各個關鍵日期,。

2.施工進度表可采用網(wǎng)絡圖（或橫道圖）表示。

附表五：施工總平面圖

投標人應遞交一份施工總平面圖,，繪出現(xiàn)場臨時設施布置圖表,。

附表六：臨時用地表

七、項目管理機構(gòu)

（一）項目管理機構(gòu)組成表

職務	姓名	職稱	執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明					備注
			證書名稱	級別	證號	專業(yè)	養(yǎng)老保險

（二）主要人員簡歷表

注：1,、應附“主要人員簡歷表”表內(nèi)人員近三個月按時繳納的社保證明材料（新入職員工不足3個月的從聘用之日算起）,。

2、“主要人員簡歷表”中的項目經(jīng)理,，須附注冊證書或崗位證書,、學歷證等資料原件掃描件；其他主要人員應附職稱證（執(zhí)業(yè)證或上崗證書）原件掃描件,。

附表一:擬投入的項目經(jīng)理簡歷表

附表二：擬投入的技術負責人簡歷表

附表三：擬投入項目主要技術、管理人員情況表

八,、資格審查資料

（一）投標人基本情況表

附：投標人營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等資料的掃描件或復印件。

（二）投標保證金

（附保證金繳納憑證或保函掃描件）

（三）投標人資格條件證明材料

（依據(jù)評標辦法自行編制）

九,、承諾書

（一）服務承諾書

（二）項目經(jīng)理無在建工程承諾書

致： （招標人）

我 （姓名）系 （××公司） 的法定代表人,，現(xiàn)承諾本工程擬派的項目經(jīng)理 （姓名）項目經(jīng)理證號： 身份證號： 目前無在建工程。若有虛假一經(jīng)查實,，放棄投標資格,，若中標，自動放棄中標資格,，愿意承擔一切責任,，并承擔由此造成的一切損失。

我方特此承諾,。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（三）硬件特征碼承諾書

致： （招標人）

我方在此承諾：

我公司獨立制作,、修改和上傳投標文件，并承擔因“硬件特征碼一致”所造成的不良后果,。

特此承諾,！

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（四）招標代理服務費承諾書

致 （代理機構(gòu)）：

我們在貴公司組織的（項目名稱： 項目編號： ）招標中若獲中標，我們保證在領取中標通知書前向貴公司一次性支付招標代理費用,。否則,，由此產(chǎn)生的一切法律后果和責任由我公司承擔。我公司聲明放棄對此提出任何質(zhì)疑（異議）和追索的權(quán)利,。

特此承諾,！

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

（五）開封市建設工程廉政承諾書

據(jù)國家有關工程建設的法律法規(guī)和廉政建設責任制的規(guī)定，我單位承諾做到：

1,、嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》,、《河南省實施中華人民共和國招標投標法辦法》等國家及河南省有關招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章,。

2,、維護市場秩序，杜絕違規(guī)經(jīng)營,。自覺遵守和維護招投標市場秩序,，投標報價不低于成本價；不以賣標,、買標,、圍標和串標等不正當手段參與投標或承攬工程,。

3、不以任何方式,、理由向相關單位及其工作人員提供或接受回扣,、禮金、禮品,、有價證券,、好處費、感謝費等,。

4、不以任何理由為相關單位報銷應屬本部門或個人支付的費用,。

5,、不以任何理由請相關單位及其工作人員參加宴會、健身和娛樂活動,。

6,、服從市場管理，遵守市場規(guī)定,，不通過關系對有關單位和人員施加影響,，與招標人或其他投標人串通作弊，哄抬標價和打聽評委名單,，以非法手段謀取中標,。

投標人名稱： （單位電子簽章）

法定代表人： （個人電子簽章）

年 月 日

十、其他資料

1,、評標辦法要求提供的相關資料,。

2、投標人認為有必要提交的其他材料,。

注：文件中沒有給出固定格式的,，格式自擬。

附件1：項目管理機構(gòu)人員匯總表

各投標人請根據(jù)投標文件所附內(nèi)容認真仔細填寫,，并對表格所填內(nèi)容真實性負責,。