陸盛彪代表：

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管及標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)的建議》（****）由我局會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省教育廳辦理?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯總答復(fù)如下：

您提出的強(qiáng)化預(yù)制菜供應(yīng)鏈安全監(jiān)管,、構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地及品牌建設(shè),、加強(qiáng)校園預(yù)制菜監(jiān)管和評(píng)估、加快包裝新技術(shù)新材料研發(fā)等建議,，我們高度重視,，結(jié)合建議辦理工作，先后走訪省工信廳,、省食品工業(yè)協(xié)會(huì)以及部分預(yù)制菜龍頭企業(yè),，研究和探討預(yù)制菜監(jiān)管與發(fā)展工作,。

近年來(lái),，我們按照省委和省政府的部署要求，積極應(yīng)對(duì)預(yù)制菜市****

下一步,，我們將認(rèn)真落實(shí)省委和省政府的部署和要求，積極吸收借鑒您提出的意見(jiàn)建議,，重點(diǎn)做好以下工作,。

一、關(guān)于強(qiáng)化預(yù)制菜供應(yīng)鏈安全監(jiān)管力度的建議,。我們將全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管的意見(jiàn)》，強(qiáng)化預(yù)制菜全鏈條監(jiān)管合力,。一是建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,。督促落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”，全面落實(shí)《福建省食品安全執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范》《加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管合作協(xié)議》等制度,，建立預(yù)制菜質(zhì)量安全追溯協(xié)作和執(zhí)法合作機(jī)制,。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程管理。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、海洋漁業(yè)等部門之間的溝通協(xié)作,，規(guī)范農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品使用,，建立完善從“農(nóng)田”到“餐桌”的全過(guò)程信息追溯體系,，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市****

二、關(guān)于構(gòu)建預(yù)制菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建議,。國(guó)家衛(wèi)生健康委正在牽頭制定《預(yù)制菜》《預(yù)制菜術(shù)語(yǔ)和分類》等預(yù)制菜食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步明確預(yù)制菜的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語(yǔ),、產(chǎn)品分類以及生產(chǎn)加工,、冷藏冷凍和冷鏈物流等相關(guān)要求，逐步構(gòu)建預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系,。我們將結(jié)合我省實(shí)際,，積極參與國(guó)家預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，并廣泛開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動(dòng),，推動(dòng)預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落地見(jiàn)效,。同時(shí)，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì),、科研院所等單位參與預(yù)制菜分類、物流配送,、園區(qū)建設(shè),、評(píng)價(jià)等方面標(biāo)準(zhǔn)制定工作，補(bǔ)充完善預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系,。我們將按照《福建省標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》,，對(duì)符合要求的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

三,、關(guān)于推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地及品牌建設(shè)的建議,。我們將圍繞省委和省政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條上下游協(xié)同發(fā)展的相關(guān)部署，推動(dòng)食品原料基地及品牌建設(shè),。一是加強(qiáng)原料基地建設(shè),。繼續(xù)實(shí)施“全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”創(chuàng)建行動(dòng)，圍繞水果,、蔬菜,、食用菌、茶葉,、中藥材等福建特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，完善分等分級(jí),、包裝清洗等采后商品化處理設(shè)備,，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán),。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。將農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)作為提升福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，優(yōu)先支持優(yōu)質(zhì)的預(yù)制菜原料生產(chǎn)基地申報(bào)“福建名牌農(nóng)產(chǎn)品”以及“綠色”“有機(jī)”“全國(guó)名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，打造專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化的原料基地。三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)監(jiān)測(cè)和增補(bǔ)工作,，從農(nóng)產(chǎn)品原料基地創(chuàng)建、品種培優(yōu),、質(zhì)量管控,、市場(chǎng)營(yíng)銷、電商主播培養(yǎng)等方面,，加強(qiáng)對(duì)預(yù)制菜企業(yè)的幫扶和指導(dǎo),，培育一批規(guī)模大、發(fā)展好,、帶動(dòng)強(qiáng)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),，提升產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。

四,、關(guān)于加強(qiáng)校園預(yù)制菜監(jiān)管和評(píng)估的建議,。我們將繼續(xù)按照教育部的有關(guān)要求，在審慎對(duì)待預(yù)制菜進(jìn)校園的基礎(chǔ)上,，切實(shí)加強(qiáng)校園食品安全監(jiān)管,。一是加強(qiáng)供應(yīng)商管理。加大對(duì)直供學(xué)?；睾痛笞凇安嘶@子”農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實(shí)大宗食材公開(kāi)招標(biāo),、集中定點(diǎn)采購(gòu)制度,，加強(qiáng)對(duì)食材供應(yīng)商的考核評(píng)價(jià)，建立退出機(jī)制,。二是提升食堂管控水平,。繼續(xù)督促學(xué)校食堂建立食材“雙人或多人聯(lián)檢”查驗(yàn)制度，嚴(yán)防過(guò)期,、劣質(zhì)食材流入校園,，加強(qiáng)食堂從業(yè)人員健康管理，規(guī)范食品加工制作,，嚴(yán)格食品添加劑管理和使用,，規(guī)范做好食品留樣,。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將民辦學(xué)校,、寄宿制學(xué)校,、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校、校外供餐學(xué)校,、承包（委托）經(jīng)營(yíng)學(xué)校食堂等作為重點(diǎn),，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查，及時(shí)通報(bào)檢查情況,，督促問(wèn)題整改,。全面推進(jìn)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”信息化建設(shè)，探索應(yīng)用信息化手段,，強(qiáng)化部門間數(shù)據(jù)共享,、信息互通，提高監(jiān)管效率,。四是密切家校聯(lián)動(dòng),。持續(xù)推動(dòng)中小學(xué)校成立膳食監(jiān)督家長(zhǎng)委員會(huì)，鼓勵(lì)和支持家委會(huì)深度參與學(xué)校食品安全監(jiān)督,，督促學(xué)校完善學(xué)生用餐信息公開(kāi),，及時(shí)整改和反饋家長(zhǎng)反映的意見(jiàn)建議。五是提升保障水平,。積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,，提升中小學(xué)食堂自營(yíng)率、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率以及餐飲具消毒設(shè)備,、洗碗機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備的配置率,，構(gòu)建“學(xué)校食堂為主、其他供餐為輔”的校園餐供餐體系,，切實(shí)保障校園食品安全,。

五、關(guān)于加快包裝新技術(shù)新材料研發(fā)的建議,。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的政策指導(dǎo)和技術(shù)幫扶,。一是鼓勵(lì)技術(shù)研發(fā)。支持企業(yè)創(chuàng)新非熱加工,、微生物控制,、微膠囊包埋、營(yíng)養(yǎng)與風(fēng)味穩(wěn)態(tài)化等技術(shù)工藝,，減少營(yíng)養(yǎng)成分損失,，提升產(chǎn)品品質(zhì)和口味復(fù)原度。積極推廣應(yīng)用適應(yīng)預(yù)制菜發(fā)展的加工,、包裝,、倉(cāng)儲(chǔ),、物流等先進(jìn)設(shè)備，提升關(guān)鍵工藝自動(dòng)化水平和生產(chǎn)流通效率,。鼓勵(lì)預(yù)制菜企業(yè)使用新型產(chǎn)品包裝材料,，減少包材使用量、提升包裝強(qiáng)度,，防止食品過(guò)度包裝,。引導(dǎo)企業(yè)使用環(huán)保可降解的食品容器,、餐飲具和包裝材料,。二是開(kāi)展技術(shù)幫扶。依托“福建市事通”綜合賦能平臺(tái),，整合市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)儲(chǔ)備和食品專家資源,，針對(duì)企業(yè)技術(shù)難題和發(fā)展瓶頸，搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同平臺(tái),，重點(diǎn)從產(chǎn)品研發(fā),、工藝優(yōu)化、檢驗(yàn)檢測(cè),、認(rèn)證認(rèn)可,、計(jì)量校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)修訂,、人員培訓(xùn)等方面,，有針對(duì)性開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和課題研究。三是督促規(guī)范發(fā)展,。持續(xù)強(qiáng)化食品用紙包裝,、塑料包裝、一次性塑料餐飲具等食品相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管,，督促食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)單位按要求落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)格落實(shí)食品相關(guān)產(chǎn)品告知承諾發(fā)證后全覆蓋例行檢查,，對(duì)抽查檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，督促整改到位，形成監(jiān)管閉環(huán),。

感謝您對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)心與支持，歡迎您多提寶貴的意見(jiàn)和建議,。

領(lǐng)導(dǎo)署名：黃水木

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