邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路項目建設(shè)用地報批咨詢服務(wù)招標(biāo)公告

邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路項目已由四川省發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路項目核準(zhǔn)的批復(fù)》（川發(fā)改基礎(chǔ)〔2025〕15號）批準(zhǔn)建設(shè),，初步設(shè)計已由四川省交通運輸廳《關(guān)于邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路項目初步設(shè)計的批復(fù)》(川交許可建〔2025〕20號)批準(zhǔn),，項目業(yè)主為點擊登錄查看，資金來源為自有資金,、銀行貸款,項目出資比例為100%,，項目已具備招標(biāo)條件。現(xiàn)由項目業(yè)主作為招標(biāo)人（以下簡稱“招標(biāo)人”）,，對邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路項目建設(shè)用地報批咨詢服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo),。

2.1項目概況：

邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路路線主線起于邛崍市****

2.2服務(wù)地點：邛蘆滎高速公路沿線

2.3招標(biāo)范圍及服務(wù)內(nèi)容

2.3.1本次招標(biāo)范圍：邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路項目建設(shè)用地報批咨詢服務(wù)工作,。

2.3.2服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：

1.土地勘測定界及后續(xù)服務(wù)

（1）完成征地范圍內(nèi)的地類調(diào)查和測繪；

（2）組織最小集體經(jīng)濟(jì)組織單位和國有單位,，完成地籍及地類調(diào)查和測繪,；

（3）編制勘測定界圖（1:2000）、進(jìn)行面積量算和匯總,；

（4）編制土地勘測定界圖,、撰寫勘測定界技術(shù)報告；

（5）完成土地勘測定界成果的驗收評審,；

（6）根據(jù)土地征前工作要求,，開展土地清冊調(diào)查，統(tǒng)計分析入冊材料,，滿足征地公告要求,；

（7）提供后續(xù)服務(wù)：積極協(xié)助項目業(yè)主開展后續(xù)相關(guān)工作，負(fù)責(zé)本項目的數(shù)據(jù)更新,、錯誤修正等服務(wù)（包括因土地數(shù)量調(diào)整所導(dǎo)致的數(shù)據(jù)更新,、資料收集），提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,，直到取得用地批復(fù),。

2.項目建設(shè)用地組卷報批等技術(shù)服務(wù)

（1）指導(dǎo)資料收集、方案策劃,、政策咨詢服務(wù),，編制報件方案,、編制報件材料電子版；

（2）協(xié)助,、配合縣級自然資源主管部門進(jìn)行征前公告材料制作,、整理及上報工作；

（3）協(xié)助項目所在縣（區(qū)）自然資源管理部門組織報件材料,，協(xié)調(diào)報件材料在市****

（4）完成掃描,、匯總、整理,、裝訂報省自然資源廳材料,，編制報省材料的電子報盤；

（5）將報件材料報送至四川省自然資源廳,，協(xié)調(diào)報件材料在四川省自然資源廳的審查,，實時跟蹤了解審查進(jìn)度并補充完善資料；

（6）整理,、裝訂報自然資源部門材料,，編制報部電子報盤；

（7）將報件材料報送至自然資源部門,，及時了解審查進(jìn)度并補充完善資料,，直到取得用地批復(fù)；

3.土地利用總體規(guī)劃修改暨永久基本農(nóng)田補劃

（1）收集地方方案編制的基礎(chǔ)材料,，核查永久用地占用基本農(nóng)田的位置,、面積、耕地質(zhì)量水平,，與地方政府,、自然資源主管部門協(xié)商調(diào)入基本農(nóng)田地塊的選址，實地踏勘調(diào)入的可能性,，制定初步的補劃規(guī)劃,；

（2）根據(jù)初步方案編制補劃方案，過程中對部分疑問采取到實地核實的處理辦法,；

（3）協(xié)助,、配合縣級自然資源主管部門進(jìn)行基本農(nóng)田補劃的聽證工作；

（4）將補劃方案送縣級,、市級自然資源主管部門審查,，取得相應(yīng)審查意見；

（5）將補劃方案送省級審查,，配合并組織規(guī)劃論證專家到實地踏勘,、核查，在室內(nèi)進(jìn)行補劃方案的答辯、展示,、論證,，以取得論證方案審查意見。

4.永久用地占用永久基本農(nóng)田踏勘論證

（1）對項目永久占地部分占用耕地（含永久基本農(nóng)田）情況進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,；

（2）編制永久占地部分耕地（含永久基本農(nóng)田）占用論證報告,；

（3）組織踏勘論證會，并取得論證意見,。

5.非農(nóng)痕跡核查組卷

（1）利用糾正校準(zhǔn),、拼接鑲嵌、色彩調(diào)整,、匹配融合等遙感影像處理技術(shù),，制作形成項目用地紅線范圍內(nèi)最新正射影像圖；

（2）利用遙感影像用地類型解譯技術(shù),，提取項目最終用地范圍內(nèi)的各類型非農(nóng)建設(shè)痕跡,；

（3）核實項目用地范圍線內(nèi)涉及的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑，對項目范圍內(nèi)所有非農(nóng)痕跡逐圖斑開展實地調(diào)查,，制作外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),，細(xì)化圖斑的類型、范圍,、權(quán)屬等信息,；

（4）基于內(nèi)外業(yè)實地調(diào)查成果，核查項目用地范圍線內(nèi)是否存在違法用地行為,，判定與項目的相關(guān)性,；

（5）對非農(nóng)建設(shè)痕跡進(jìn)行合法性舉證；

（6）整理相關(guān)資料并組卷,，編寫非農(nóng)建設(shè)核查情況報告，制作相關(guān)圖件,、電子報盤,；

（7）對違法用地查處整改進(jìn)行舉證并通過“省用地審批技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)”和“廳業(yè)務(wù)系統(tǒng)”違法用地審查以及違法用地復(fù)審。

6.征用土地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估

（1）按照國家,、省,、市、縣（區(qū)）相關(guān)規(guī)程,、規(guī)范及辦法的要求,，編制項目征用土地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告；

（2）取得主管部門征用土地社會穩(wěn)定風(fēng)險評估批復(fù)或備案意見,。

7.建設(shè)占用耕地耕作層土壤剝離再利用實施方案編制

（1）收集整理相關(guān)資料,，熟悉項目；

（2）開展土壤剝離區(qū)域、堆存區(qū),、再利用區(qū)現(xiàn)場踏勘,；

（3）編制建設(shè)占用耕作層土壤剝離再利用實施方案，繪制圖件,；

（4）報送項目所在地縣****

（5）取得縣級自然資源主管部門批復(fù),，并報市級自然資源主管部門備案。

8.后續(xù)服務(wù)

積極協(xié)助項目業(yè)主開展后續(xù)相關(guān)工作,，負(fù)責(zé)本項目的數(shù)據(jù)更新,、錯誤修正等服務(wù)（包括因土地數(shù)量調(diào)整所導(dǎo)致的數(shù)據(jù)更新、資料收集）,，提供相關(guān)數(shù)據(jù)資料,，直到取得用地批復(fù)。

2.4標(biāo)段劃分及服務(wù)期限：

本次招標(biāo)共劃分為1個標(biāo)段,，標(biāo)段號為：FW-ZJ,。

服務(wù)期限：合同簽訂后直至取得自然資源部門項目建設(shè)用地批復(fù)后止，最遲應(yīng)于****前取得自然資源部門項目建設(shè)用地批復(fù),。

3.1投標(biāo)人資格條件

3.1.1具有獨立企業(yè)法人或事業(yè)法人資格，持有效營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書,、基本賬戶開戶許可證或基本賬戶存款信息,；

3.1.2具有測繪主管部門頒發(fā)的乙級及以上測繪資質(zhì)（業(yè)務(wù)范圍包括地籍測繪或不動產(chǎn)測繪）；

3.1.3業(yè)績要求：近5年（****起至投標(biāo)截止日,，以合同簽訂時間為準(zhǔn)）獨立完成1個及以上已取得用地批復(fù)的國內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路項目建設(shè)用地組卷報批技術(shù)服務(wù)工作,。

3.1.4信譽要求：

（1）通過“信用中國”網(wǎng)站（http:****）查詢“失信被執(zhí)行人”鏈接“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)（http:****。

（2）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****）,。

（3）近5年（****至本項目投標(biāo)截止日期間）投標(biāo)人（單位）,、投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人沒有被人民法院生效判決或裁定認(rèn)定為行賄犯罪（投標(biāo)人須提交無行賄犯罪的承諾函）,。

3.1.5主要人員要求：

項目負(fù)責(zé)人1人,，應(yīng)同時滿足：

（1）具有中級及以上技術(shù)職稱；

（2）擔(dān)任過1個及以上已取得用地批復(fù)的國內(nèi)新建或改擴(kuò)建高速公路項目建設(shè)用地組卷報批技術(shù)服務(wù)工作項目負(fù)責(zé)人,；

注：提供投標(biāo)截止月上月或上上月前半年在其投標(biāo)單位連續(xù)參加社保的有效證明材料,。

3.2本招標(biāo)項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,，不得參加投標(biāo),。法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人,，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),，否則,，相關(guān)投標(biāo)均無效。

本次招標(biāo)采用綜合評估法（單信封形式）,。

5.1獲取方式為：自2025 年 04 月 21 日 00 時 00 分至 2025年 04 月 27 日 23 時 59 分通過蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司集中招標(biāo)采購平臺(以下簡稱“ 蜀道集采平臺”）（http:****）進(jìn)行注冊并使用CA數(shù)字證書登錄后參與投標(biāo)并下載招標(biāo)文件,。投標(biāo)人注冊詳見首頁《投標(biāo)人入駐手冊》,。

5.2招標(biāo)文件費用應(yīng)以單位名義從對公賬戶轉(zhuǎn)賬至以下賬戶：

單位名稱：蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司材料集采分公司

開戶銀行：中國民生銀行股份有限公司成都分行營業(yè)部

賬號：標(biāo)書費子賬號

投標(biāo)人需備注：招標(biāo)文件費邛崍經(jīng)蘆山至滎經(jīng)高速公路項目建設(shè)用地報批咨詢服務(wù)（可簡寫）。

招標(biāo)文件售價為500元/份,，逾期不售,，售后不退。

溫馨提示：請仔細(xì)核對系統(tǒng)中的招標(biāo)文件費子賬號,，若因投標(biāo)人自身原因?qū)е罗D(zhuǎn)賬錯誤,，費用概不退還。

5.3招標(biāo)文件繳費與查詢：使用CA數(shù)字證書登錄“蜀道集采平臺”,，進(jìn)入“我的項目”菜單,，點擊報名項目的“招標(biāo)文件領(lǐng)取”按鈕，點擊“網(wǎng)上支付”,，根據(jù)系統(tǒng)中的賬戶信息進(jìn)行繳費,；在進(jìn)入的頁面點擊“到賬查詢”按鈕，進(jìn)行招標(biāo)文件費繳納情況查詢,。

6.1投標(biāo)文件遞交的截止時間為： 2025年 04 月 28 日 11 時 00 分投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過“蜀道集采平臺”注冊并使用CA數(shù)字證書登錄,，將加密的電子投標(biāo)文件上傳,。

6.2投標(biāo)（響應(yīng)）文件的解密

解密方式：投標(biāo)文件遞交截止時間后30分鐘內(nèi)完成解密工作，投標(biāo)人持投標(biāo)單位企業(yè)CA鎖登錄,，進(jìn)入“開標(biāo)簽到解密”菜單,，按照開標(biāo)系統(tǒng)的指令，選擇對應(yīng)的項目的投標(biāo)文件進(jìn)行遠(yuǎn)程解密（開標(biāo)前及系統(tǒng)公布投標(biāo)人名單前,，不要提前進(jìn)行遠(yuǎn)程解密）,。因投標(biāo)人自身原因未能按時完成解密的，視為逾期未提交投標(biāo)文件,，其投標(biāo)無效。

6.3招標(biāo)人定于投標(biāo)文件遞交截止的同一時間于四川省成都市****蜀道集團(tuán)招標(biāo)管理服務(wù)中心開標(biāo)室進(jìn)行遠(yuǎn)程在線開標(biāo),。

本次招標(biāo)公告在蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司集中招標(biāo)采購平臺(https:****)、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http:****）,、天府陽光采購服務(wù)平臺（http:****）和四川藏區(qū)高速公路有限責(zé)任公司（https:****,。

投標(biāo)人在投標(biāo)期間適時關(guān)注上述指定網(wǎng)站,，并及時下載相關(guān)內(nèi)容，招標(biāo)人不再另行通知,。下載過程中如有問題或疑問請及時與招標(biāo)代理聯(lián)系,。逾期未聯(lián)系的，招標(biāo)人視為投標(biāo)人無任何問題,，或是已收到或默認(rèn)已收到回復(fù),，否則，造成的一切后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé),。

8.1異議的提出：進(jìn)入蜀道集采平臺(https:****)投標(biāo)人登錄對應(yīng)項目后，點擊“異議”菜單提出,。超出異議時效的,，則不予受理。

開標(biāo)過程中的異議最遲在招標(biāo)人點擊唱標(biāo)按鈕后15分鐘內(nèi)提出,。

8.2投訴的渠道:進(jìn)入蜀道集采平臺(https:****)投標(biāo)人登錄對應(yīng)項目后,，點擊“投訴”菜單提出。在有異議程序的事項中,，超出異議期間沒有提出異議的,，不得進(jìn)行投訴。超出投訴時效的,，則不予受理,。

本次招標(biāo)采用電子投標(biāo),，數(shù)字認(rèn)證,、投標(biāo)人注冊和投標(biāo)流程通過蜀道投資集團(tuán)有限責(zé)任公司集中招標(biāo)采購平臺（http：****）下載專區(qū)操作手冊進(jìn)行下載。

如遇系統(tǒng)技術(shù)問題請聯(lián)系：****,、****

招標(biāo)人：點擊登錄查看

地 址：四川省雅安市****點擊登錄查看

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電話：****

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