監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級要求

同時具備：

1,、持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,；

2、具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)等級證書,；

3,、交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)。

監(jiān)理企業(yè)業(yè)績要求

滿足以下業(yè)績之一：

（1）近5年內(nèi)至少獨(dú)立承擔(dān)過一個單個合同段里程長度不少于30km的新建或改建或擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理任務(wù),。

（2）近5年內(nèi)至少獨(dú)立承擔(dān)過一個單個合同段里程長度不少于50km高速公路養(yǎng)護(hù)施工監(jiān)理任務(wù)。,。

監(jiān)理企業(yè)信譽(yù)要求

1,、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照,，或吊銷資質(zhì)證書,；

2、投標(biāo)人未進(jìn)入清算程序,，或被宣告破產(chǎn),，或其他喪失履約能力的情形；

3,、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

4,、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2023年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果匯總表》中信用等級未被評定為D級；在湖北省交通運(yùn)輸廳《 2023年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果匯總表》中信用等級未被評定為D級,；

5,、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http:****,；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人,、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****,。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

在崗要求

總監(jiān)理工程師（現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）

1

同時具備：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

（2）交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格或注冊監(jiān)理工程師(公路工程)證書,；

（3）具備以下業(yè)績之一：

①近5年擔(dān)任過一個單個合同段里程長度不少于30km的新建或改建或擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理任務(wù)的總監(jiān)理工程師（或高級駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師）；

②近5年擔(dān)任過一個單個合同段里程長度不少于50km高速公路養(yǎng)護(hù)施工監(jiān)理任務(wù)的總監(jiān)理工程師（或高級駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師）,。

未指目前在其他項目上任職,，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。

人 員

數(shù) 量

資 格 要 求

大廣南

漢鄂

漢蔡

監(jiān)理組長

1

1

1

中級職稱,，持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師證書或注冊監(jiān)理工程師(公路工程)證書,；5年工作經(jīng)驗，從事路橋施工監(jiān)理工作3年以上,。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人存在以下情形均屬于重大偏差：：

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件的封面,、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照中投標(biāo)人名稱,、監(jiān)理資質(zhì)證書中投標(biāo)人名稱不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件,。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章,；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章,。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章,。

4

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶,。

采用電子銀行保函,、電子擔(dān)保保函、電子保險保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）,、標(biāo)段名稱,、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容,、擔(dān)保金額,、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時間前未提交投標(biāo)保證金,。

5

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第一信封投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）,、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金,、投標(biāo)人基本情況表,、近年完成的類似項目情況表、信譽(yù)情況承諾函,、擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表,、擬委任的其他主要監(jiān)理人員匯總表,、擬委任的其他主要監(jiān)理人員資歷表、技術(shù)建議書,、在崗承諾書（格式自擬）,。

6

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

7

監(jiān)理服務(wù)期限

第一信封投標(biāo)函未填寫監(jiān)理服務(wù)期或填寫的監(jiān)理服務(wù)期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限,。

8

質(zhì)量要求

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTGG10-2016)及監(jiān)理合同相關(guān)要求,。”的規(guī)定,。

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2016）不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的目標(biāo),。

10

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

11

營業(yè)執(zhí)照

未提供或提供的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書無效,。

12

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效,。

13

基本賬戶開戶證明（或基本存款賬戶信息）

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供有效的基本賬戶開戶證明或銀行打印的基本存款賬戶信息,。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的,，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

14

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1,、持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,；

2、具備交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)甲級監(jiān)理資質(zhì)等級證書,；

3,、交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的有效的公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)或有效的公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)；

4,、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書（包括監(jiān)理資質(zhì)證書、質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)證書）,、基本賬戶開戶證明（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件(各項證書封面,、封底、空白頁除外,，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱,、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)),。

5、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

6,、如投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)書中注明的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)為其下屬單位,，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料,。如投標(biāo)人不具備上表要求的相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)需委托具備相應(yīng)質(zhì)量檢測（或試驗檢測）資質(zhì)的單位對本工程進(jìn)行質(zhì)量檢測的,，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方針對本監(jiān)理標(biāo)段簽訂的質(zhì)量檢測委托協(xié)議書,，中標(biāo)后，該質(zhì)量檢測單位不得更換,。如投標(biāo)人按上述要求提供了證明材料，視為投標(biāo)人滿足招標(biāo)公告附錄1資格審查條件（資質(zhì)最低要求）中第3條的要求,。

7,、《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理辦法》已于****起施行，原“試驗檢測等級證書”在有效期內(nèi)仍有效,，若“試驗檢測等級證書”超過有效期的,，應(yīng)附“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗檢測等級證書”有效,。本招標(biāo)文件中試驗檢測工作指質(zhì)量檢測工作，試驗檢測機(jī)構(gòu)（或單位）指質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)（或單位）,。投標(biāo)人提供的有效質(zhì)量檢測資質(zhì)證書為“公路工程綜合乙級試驗檢測資質(zhì)”的,，視為符合“公路工程乙級質(zhì)量檢測資質(zhì)”要求。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

15

類似項目業(yè)績

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1,、滿足以下業(yè)績之一：

（1）近5年內(nèi)至少獨(dú)立承擔(dān)過一個單個合同段里程長度不少于30km的新建或改建或擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理任務(wù),。

（2）近5年內(nèi)至少獨(dú)立承擔(dān)過一個單個合同段里程長度不少于50km高速公路養(yǎng)護(hù)施工監(jiān)理任務(wù)。

2,、投標(biāo)人應(yīng)填報投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3,、近年完成的類似項目情況的業(yè)績證明材料要求：（1）若投標(biāo)人提供企業(yè)業(yè)績?yōu)樾陆?、改建或擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理業(yè)績的，則投標(biāo)人的業(yè)績應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市****

4,、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求,。投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

5,、近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年,，指交工驗收時間為****至投標(biāo)截止日期前一日。

6,、如近年來,，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性,。在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時,，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位計算,，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮,。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算,。

注：投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,，不屬于重大偏差,。

16

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè),，暫扣或吊銷執(zhí)照,，或吊銷資質(zhì)證書；

2,、投標(biāo)人未進(jìn)入清算程序,，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形,；

3,、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

4,、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2023年度公路監(jiān)理企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果匯總表》中信用等級未被評定為D級；在湖北省交通運(yùn)輸廳《2023年度公路工程監(jiān)理企業(yè)信用評價結(jié)果匯總表》中信用等級未被評定為D級,；

5,、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http:****,；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人,、擬委任的總監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是指****起至投標(biāo)截止日期前一日,，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn),，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）,；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****,。

6,、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》。

17

主要監(jiān)理人員及其他主要監(jiān)理人員

1,、現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求,，均屬于重大偏差：

（1）公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

（2）交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師資格或注冊監(jiān)理工程師(公路工程)證書；

（3）具備以下業(yè)績之一：

①近5年擔(dān)任過一個單個合同段里程長度不少于30km的新建或改建或擴(kuò)建高速公路施工監(jiān)理任務(wù)的總監(jiān)理工程師（或高級駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師）,；

②近5年擔(dān)任過一個單個合同段里程長度不少于50km高速公路養(yǎng)護(hù)施工監(jiān)理任務(wù)的總監(jiān)理工程師（或高級駐地監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師）,。

2,、監(jiān)理組長,，不滿足以下任一最低要求,，均屬于重大偏差：

（1）中級職稱,；

（2）持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師證書或注冊監(jiān)理工程師(公路工程)證書,；

,；

（3）5年工作經(jīng)驗,，從事路橋施工監(jiān)理工作3年以上,。

3,、投標(biāo)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)如實填報投標(biāo)文件格式資格審査資料“擬委任的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表”,、“ 擬委任的其他主要監(jiān)理人員資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料,；

（2）現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的個人業(yè)績證明材料要求：①若現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的個人業(yè)績?yōu)樾陆ɑ蚋慕ɑ驍U(kuò)建高速公路施工監(jiān)理業(yè)績的,，則個人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市****

③近年完成的類似項目情況的時間要求：近5年，指交工驗收時間為****至投標(biāo)截止日期前一日,。

④投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要監(jiān)理人員到崗承諾函,。

⑤投標(biāo)人還需提供上述主要人員2024年11月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件,；

⑥公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程,、橋梁工程,、公路與橋梁工程,、交通土建,、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程,、交通工程,、公路養(yǎng)護(hù)專業(yè),；

⑦投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,，不屬于重大偏差,。

18

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性,；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人,；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股,、管理關(guān)系,；

（5）為本標(biāo)段的代建人,；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系,；

（9）與本標(biāo)段對應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系,；

（10）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

19

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo),、弄虛作假、行賄等違法行為的,；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的,；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo),。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

(2)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章,；

(3)投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章,。

2

投標(biāo)文件的組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、報價清單說明,、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報價表

3

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)一份投標(biāo)文件有多個報價,，提交了選擇性報價；

(2)報價清單說明文字進(jìn)行了實質(zhì)性修改和刪減,；

(3)投標(biāo)報價低于其成本,；

(4)投標(biāo)人提交了調(diào)價函；

4

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價,；

(2)投標(biāo)總價或各專項分項報價超過相應(yīng)最高投標(biāo)限價,。

5

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo),、弄虛作假,、行賄等違法行為的,；

(2)不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的,；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的,。

(4)投標(biāo)人不接受對投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進(jìn)行價格修正的。（僅適用于第二信封）,。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo),。