為進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)城市****

一,、市場(chǎng)準(zhǔn)入

（一）市場(chǎng)配額

1,、運(yùn)營范圍,。本階段在南譙新區(qū)（東至蘇皖省界,，南至榮盛阿爾卡迪亞酒店區(qū)域，西至紅花湖路,，北至烏衣老街區(qū)域）范圍內(nèi)投放共享單車,，后續(xù)根據(jù)市****

2、運(yùn)營期限,。以三年為一個(gè)周期,，實(shí)行定期開放申請(qǐng)窗口、年度評(píng)估,、動(dòng)態(tài)淘汰退出機(jī)制,，逐步形成市場(chǎng)準(zhǔn)入、公開監(jiān)管,、動(dòng)態(tài)管理的管理閉環(huán),。

3、運(yùn)營點(diǎn)位,。共享電單車點(diǎn)位暫定100個(gè),，由運(yùn)營企業(yè)根據(jù)人流量、場(chǎng)地等因素,，在住宅小區(qū),、學(xué)校,、企業(yè)、商業(yè)集中區(qū),、機(jī)關(guān)單位,，樞紐型公交站等區(qū)域設(shè)置;共享自行車點(diǎn)位以現(xiàn)有的樁式點(diǎn)位設(shè)置，報(bào)區(qū)城管局審核,。

4,、投放數(shù)量。南譙新區(qū)投放互聯(lián)網(wǎng)共享單車規(guī)模實(shí)行配額總量調(diào)控,，并與市****

5,、監(jiān)督考核。運(yùn)營期間對(duì)運(yùn)營企業(yè)進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)考核（考核細(xì)則另行制定）,。

6,、企業(yè)準(zhǔn)入。企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入根據(jù)企業(yè)信譽(yù),、經(jīng)營實(shí)力,、經(jīng)營條件、車輛質(zhì)量,、運(yùn)營管理,、服務(wù)保障、創(chuàng)新能力,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等條件綜合考慮,，通過公平競(jìng)爭(zhēng)的方式獲得市場(chǎng)運(yùn)營資格和市場(chǎng)公共資源份額。

為讓市****

（二）準(zhǔn)入條件

1,、運(yùn)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含但不限于互聯(lián)網(wǎng)共享單車的經(jīng)營業(yè)務(wù),。

2、運(yùn)營企業(yè)或其關(guān)聯(lián)企業(yè)須具有電信管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,。

3,、具有其他類似城市投放互聯(lián)網(wǎng)共享單車業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)。

4,、具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的線上線下服務(wù)能力,，并自覺接受政府相關(guān)職能部門的監(jiān)督和管理。

二,、管理要求

（一）投放車輛要求

1,、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)投放新國標(biāo)車輛，符合GB17761-2024《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》和GB42295-2022《電動(dòng)自行車電氣安全要求》及第1號(hào)修改單要求,；自行車符合《自行車安全要求》（GB3565—2-2022）標(biāo)準(zhǔn)要求,；企業(yè)需提供滿足要求的承諾材料，需提供樣車供查驗(yàn)；

2,、共享電單車須有腳踏騎行能力,，整車有身份識(shí)別裝置（要求具有唯一身份識(shí)別二維碼及編號(hào)）。

3,、電機(jī)：鋁合金輪轂電機(jī),，有齒無刷小高速直流電機(jī)（型式：永磁）。

4,、最高時(shí)速：≤25km/h,；須有車速提示音，電動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)具有防速度篡改設(shè)計(jì),。

5,、共享電單車設(shè)計(jì)上必須完善超載斷電,、配備智能斷電頭盔,、單人騎行固定靠背等安全技術(shù)規(guī)范要求，不得設(shè)置或變相設(shè)置乘坐人員座位及裝置,；續(xù)航里程不低于45km,，整車質(zhì)量不高于55kg。

6,、車輛須具備實(shí)時(shí)定位和精確查找功能,，使用具有車輛衛(wèi)星定位功能和智能通訊控制模塊的智能鎖。

7,、共享電單車須具備實(shí)時(shí)安全騎行語音提醒功能,，時(shí)刻提醒用戶使用安全。

（二）管理系統(tǒng)要求

1,、運(yùn)營企業(yè)管理平臺(tái)需確保能精準(zhǔn)反映出本區(qū)注冊(cè)用戶數(shù),、投放車輛規(guī)模與分布信息、車輛運(yùn)行,、使用頻率等信息數(shù)據(jù),，后臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)端口應(yīng)向住建、城管,、市場(chǎng),、公安、交警等職能部門開放,，具有聊天,、圖片收發(fā)及審批等功能，定期對(duì)管理軟件進(jìn)行升級(jí),。

2,、具有后臺(tái)計(jì)費(fèi)啟停及后臺(tái)交易關(guān)閉功能；具有最高收費(fèi)提醒功能；具有僵尸車查詢功能,。

3,、支持支付寶、微信,、云閃付等渠道線上支付騎行費(fèi)用,，不得指定用戶支付方式。

（三）運(yùn)營管理要求

1,、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)提供健全完整的運(yùn)營管理服務(wù)方案,。

2、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按照《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法（試行)》（交運(yùn)規(guī)〔2022〕3 號(hào)）相關(guān)規(guī)定建立用戶資金專用存款賬戶等,，并具有與銀行或具有第三方支付資質(zhì)的非銀行機(jī)構(gòu)簽訂的資金支付協(xié)議,。

3、承租人只能在南譙新區(qū)****

4,、停車要求采用電子圍欄內(nèi)定點(diǎn)存取方式,，可實(shí)現(xiàn)高精定位、90 度整齊垂停,、精準(zhǔn)停放電子圍欄內(nèi)的技術(shù)和功能,。原則上按照車輛投放數(shù)量20:1的配比建設(shè)電子圍欄，不得設(shè)置在企業(yè),、機(jī)關(guān),、學(xué)校、小區(qū)等場(chǎng)所內(nèi)部,，運(yùn)營企業(yè)設(shè)置的電子圍欄區(qū)域要實(shí)現(xiàn)共享并報(bào)區(qū)城管局,，停放區(qū)域標(biāo)識(shí)標(biāo)牌及劃線建設(shè)成本由所有運(yùn)營企業(yè)按照市場(chǎng)份額比例來承擔(dān)。

5,、在新區(qū)應(yīng)按照不低于車輛投放數(shù)量百分之一的比例配備成立運(yùn)維團(tuán)隊(duì),，對(duì)車輛進(jìn)行日常維護(hù)檢修，保障車輛安全性,，確保車輛完好率達(dá)95%以上,，確保車容整潔。建立健全運(yùn)營管理,、巡檢維修,、安全保養(yǎng)、報(bào)廢回收等制度,。

6,、運(yùn)營企業(yè)必須配置專門的調(diào)度車輛（應(yīng)為合法合規(guī)上路車輛且至少應(yīng)滿足裝載10輛電動(dòng)自行車、20輛自行車的運(yùn)力）,，調(diào)度車輛只用于互聯(lián)網(wǎng)共享單車調(diào)度工作,，車輛外觀統(tǒng)一標(biāo)識(shí),。運(yùn)營企業(yè)對(duì)未在電子圍欄中停放的車輛要做到及時(shí)清理，若出現(xiàn)調(diào)度不及時(shí),、市****

7,、運(yùn)營企業(yè)須提供24小時(shí)自助借還車、后臺(tái)監(jiān)控,、熱線電話服務(wù),。用戶投訴處理當(dāng)日完成。響應(yīng)時(shí)間：運(yùn)營企業(yè)應(yīng)在10分鐘內(nèi)響應(yīng),，在30分鐘內(nèi)趕到故障現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維護(hù)服務(wù)（包括維修配件到達(dá)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)）,，輕微情節(jié)的修理應(yīng)立即排除；一般情節(jié)的故障修理須4小時(shí)內(nèi)排除,；重大情節(jié)的故障修理須8小時(shí)內(nèi)排除,；特殊情節(jié)（交通事故等突發(fā)事件）的故障修理不得超過24小時(shí)。如設(shè)備損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù),，立即更換同類或者更優(yōu)化產(chǎn)品,，確保當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)可使用車輛數(shù)量不低于總投入車輛的95%。

8,、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示符合國家有關(guān)規(guī)定的計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),，并建立投訴糾紛處理機(jī)制,，及時(shí)處理市民投訴，不得有不正當(dāng)價(jià)格行為,，對(duì)于共享自行車,，前30分鐘應(yīng)設(shè)置為免費(fèi)使用，30分鐘后再根據(jù)騎行時(shí)長和行駛里程進(jìn)行計(jì)費(fèi),。

（四）用戶管理要求

1,、運(yùn)營企業(yè)必須實(shí)行無條件免押政策運(yùn)營互聯(lián)網(wǎng)共享單車，不得以信用分,、免押卡等形式區(qū)分用戶,。

2、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)通過車輛設(shè)計(jì)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的技術(shù)創(chuàng)新等手段,，加強(qiáng)用戶身份信息注冊(cè)和車輛使用管理,，具有用戶實(shí)名認(rèn)證功能，有必要的技術(shù)手段禁止向未滿12周歲未成年人提供注冊(cè)共享自行車騎行服務(wù),，禁止向未滿16周歲未成年人提供注冊(cè)共享電動(dòng)自行車騎行服務(wù),，并通過一定方式給予提示。

3,、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)告知承租人文明騎行,，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用戶規(guī)范停放共享單車，同時(shí)在手機(jī)客戶端明確告知用戶可騎行區(qū)域、可停區(qū)和禁停區(qū),，運(yùn)用電子地圖,、電子圍欄等技術(shù)手段規(guī)范用戶停車，對(duì)不按規(guī)范要求停車的用戶,，要有明確的提示,，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)通過列入黑名單、文明用車獎(jiǎng)懲,、個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系,、誠信扣分等技術(shù)手段對(duì)承租人進(jìn)行監(jiān)督管理，并協(xié)助有關(guān)部門對(duì)承租人的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理,。

（五）安全監(jiān)管要求

1,、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，守法經(jīng)營,，公平競(jìng)爭(zhēng),，不得利用其平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息，不得侵害使用者權(quán)益和社會(huì)公共利益,。

2,、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)通過科技創(chuàng)新，確保運(yùn)營安全,，包括但不限于采用使用安全級(jí)別高的鋰電池,、使用通過國家CQC認(rèn)證的安全性能高的充電設(shè)備及購買安全保障類保險(xiǎn)。

3,、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)具備完善的事故賠償機(jī)制,，必須為承租人購買人身意外傷害險(xiǎn)，鼓勵(lì)為承租人購買第三者責(zé)任保險(xiǎn),，承租人發(fā)生保險(xiǎn)理賠時(shí),，在用戶發(fā)生事故時(shí)協(xié)助并通過保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。

4,、運(yùn)營企業(yè)要配備專門用于存放,、充電、維修共享單車的場(chǎng)所,，但僅限用于共享單車的停放,、維修、充電,，配備的場(chǎng)所地點(diǎn)及聯(lián)系人等應(yīng)報(bào)區(qū)城管局,。運(yùn)營企業(yè)不得占用城市****

5、共享電單車實(shí)行集中充電管理,，運(yùn)營企業(yè)須配備或租用專門用于電池集中充電的場(chǎng)所,，但不得租用民房或臨街鋪面等作為充電場(chǎng)所（簽訂合同時(shí)須提供充電場(chǎng)所消防合格證明材料）,。

（六）其他要求

1、投放的車輛須按照規(guī)定錄入登記管理系統(tǒng),，必須登記上牌,，上傳全國公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)。

2,、運(yùn)營前期應(yīng)進(jìn)行公益推廣,、媒體宣傳、產(chǎn)品介紹以及使用說明,、宣傳手冊(cè)的制作以及站點(diǎn)的分布示意圖,。運(yùn)營企業(yè)可在車身、頭盔噴涂與產(chǎn)品相關(guān)的品牌,、二維碼等標(biāo)記,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自噴涂、張貼其它商業(yè)廣告,。

3,、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立用戶投訴機(jī)制，設(shè)置服務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu),、建立投訴受理平臺(tái),、公布服務(wù)監(jiān)督電話；運(yùn)營企業(yè)應(yīng)設(shè)立客服熱線,，確保24小時(shí)暢通,。

4、運(yùn)營企業(yè)所投放的全部車輛和設(shè)備設(shè)施,，產(chǎn)權(quán)屬運(yùn)營單位所有,；運(yùn)營的收入歸運(yùn)營單位所有。

三,、市場(chǎng)準(zhǔn)入程序

報(bào)名申請(qǐng)結(jié)束后，由區(qū)住建局牽頭,，組織包括有關(guān)部門代表及專家在內(nèi)的評(píng)選人員,，結(jié)合運(yùn)營企業(yè)在車輛技術(shù)、外觀款式,、管理服務(wù)等方面展現(xiàn)的實(shí)力水平,，采取綜合評(píng)分法，公開,、公平,、公正評(píng)選出優(yōu)質(zhì)共享單車運(yùn)營企業(yè)，按照得分排名分配市****

由區(qū)住建交通局向社會(huì)公布準(zhǔn)予準(zhǔn)入的企業(yè),。公告期限結(jié)束后,，運(yùn)營企業(yè)須同住建交通局,、城管局簽訂《滁州市****

四、退出機(jī)制

在南譙新區(qū)開展共享單車相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)營企業(yè),，如出現(xiàn)以下情形,，將啟動(dòng)退出程序，并依法承擔(dān)所有責(zé)任:

（一）運(yùn)營企業(yè)自行退出

合同期內(nèi)不得擅自終止運(yùn)營服務(wù),，如實(shí)施收購,、兼并、重組或其他原因退出市****

（二）違反下列事項(xiàng)之一的,，城管部門可以清理共享單車,，限制或者終止運(yùn)營企業(yè)的經(jīng)營：

1、違反公開書面承諾事項(xiàng),，或提供虛假信息的,；

2、采取套牌或其他方式超量投放共享單車的,；

3,、因自身管理原因，引發(fā)群體性糾紛或造成惡劣影響的,；不參加或不配合考評(píng)工作的,；不按要求開放或提供投放車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)，或存在數(shù)據(jù)造假的,；非不可抗力因素,，拒不執(zhí)行政府和行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)急指令的；

4,、對(duì)亂停亂放問題嚴(yán)重,、線下運(yùn)維能力不足，導(dǎo)致大量共享單車被行政機(jī)關(guān)依法暫扣,，總數(shù)量超過本企業(yè)配額 30%的,；

5、不履行企業(yè)主體責(zé)任和行業(yè)自律要求,、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格,、經(jīng)約談仍不采取有效措施的運(yùn)營企業(yè)，城管部門可公開通報(bào)相關(guān)問題,，要求企業(yè)限期整改,，逾期未整改或整改不到位的。

（三）在綜合考評(píng)中不達(dá)標(biāo)

實(shí)施“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”考核評(píng)價(jià)機(jī)制,，對(duì)新區(qū)共享單車運(yùn)營企業(yè)日常運(yùn)營情況,，定期開展服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果分為優(yōu)秀,、合格,、基本合格和不合格四個(gè)等級(jí),，分別用 A 級(jí)、B 級(jí),、C 級(jí)和 D 級(jí)表述,。被評(píng)為 D 級(jí)的，減少相關(guān)運(yùn)營企業(yè)車輛配額,，并作為評(píng)為 A 級(jí)運(yùn)營企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì),，增加相應(yīng)車輛配額。企業(yè)在一年內(nèi)連續(xù) 2 次或累計(jì) 3 次被評(píng)為 D 級(jí)的,，收回全部車輛配額,，責(zé)令該企業(yè)在 30 日內(nèi)退出南譙新區(qū)市場(chǎng)并向社會(huì)公示。具體考評(píng)辦法由區(qū)城管局制定,。

五,、其他內(nèi)容

（一）其他未經(jīng)市場(chǎng)準(zhǔn)入程序投放的共享單車，由區(qū)城管局按程序予以清退,。

（二）運(yùn)營企業(yè)配額清零或自行退出市場(chǎng)的,，由區(qū)城管局視份額再分配池情況擇機(jī)啟動(dòng)新增運(yùn)營企業(yè)配額發(fā)放工作。

六,、報(bào)名時(shí)間,、地點(diǎn)及相關(guān)要求

（一）報(bào)名時(shí)間：凡有意申請(qǐng)?jiān)诔菔心献S新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)共享單車業(yè)務(wù)的運(yùn)營企業(yè)，可在本公告發(fā)布之日起7日內(nèi)報(bào)名（****至****17時(shí)前）,。

（二）報(bào)名方式：本次報(bào)名可網(wǎng)上報(bào)名和現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名（報(bào)名表詳見附件）,。所有材料均加蓋運(yùn)營企業(yè)公章和法人印章。

（三）報(bào)名地點(diǎn)：

網(wǎng)上報(bào)名郵箱：

現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名地址：點(diǎn)擊登錄查看 （滁州市****

報(bào)名資料報(bào)送郵箱：****@qq.com

（四）符合資格條件和投放運(yùn)營要求的運(yùn)營企業(yè),，報(bào)名結(jié)束后,，統(tǒng)一向報(bào)名的運(yùn)營企業(yè)發(fā)送評(píng)分細(xì)則等資料，運(yùn)營企業(yè)按照評(píng)選評(píng)分細(xì)則等資料,，由相關(guān)部門代表及專家等根據(jù)運(yùn)營企業(yè)遞交的資料等進(jìn)行評(píng)審,。公開、公平,、公正評(píng)選出優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營企業(yè),。

七、聯(lián)系方式

聯(lián) 系 人：點(diǎn)擊登錄查看

聯(lián)系電話：****

代理機(jī)構(gòu)：點(diǎn)擊登錄查看

聯(lián)系電話：****,、****

特此公告

附件1

滁州市南譙區(qū)互聯(lián)網(wǎng)共享單車引進(jìn)方案征集公告.docx