一,、2024年工作回顧

2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。在這一年里,，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，在市****

2024年,，全鎮(zhèn)公共財政收入5179萬元,，固定資產(chǎn)投資6.13億元，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.15億元,，增長18.2%,，社會消費(fèi)品零售額6.65億元，石城經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)。

——堅(jiān)持發(fā)展先行，項(xiàng)目動能持續(xù)增強(qiáng),。重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)有力,。環(huán)北部灣廣東水資源配置工程征地工作穩(wěn)步推進(jìn),，湛江市****

——堅(jiān)持科學(xué)謀劃，鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)。土地資源有效盤活。推進(jìn)集體土地有序流轉(zhuǎn),，集中土地10200畝，流轉(zhuǎn)土地超9800畝,，其中,，山頭村委會流轉(zhuǎn)土地2800畝，創(chuàng)造集體經(jīng)濟(jì)收入超12萬元,；依托湛江市****

——堅(jiān)持高位推進(jìn),，“百千萬工程”成效顯著。典型村莊面貌一新,。奮力推進(jìn)第二批典型村石南村建設(shè),，提檔升級“四好農(nóng)村路”約9公里，完善主干道照明設(shè)施268個,，做到村村干凈整潔，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興樹立典范,。綠美廣東底色凸顯,。按“一鎮(zhèn)一圖,、一村一策”實(shí)施全域綠化，深化黨群聯(lián)動,，開展植樹活動149場次,，植樹16440株，完成全年植樹任務(wù),。鎮(zhèn)域風(fēng)貌切實(shí)提升,。積極配合建設(shè)東部鄉(xiāng)村旅游畫廊建設(shè)，打造象路村至S286省道示范帶,、東環(huán)大道至河唇鎮(zhèn)示范帶等8個風(fēng)貌提升示范帶,，完成房屋外立面升級改造985棟。

——堅(jiān)持和諧發(fā)展,，平安建設(shè)逐步深化,。系統(tǒng)化解社會矛盾。創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+多元共治”治理模式,，推行“三有工作法”,，鎮(zhèn)平安法治辦、司法所聯(lián)動掛點(diǎn)班子,、駐村工作組,、村“兩委”干部化解矛盾，有效回應(yīng)基層訴求,。2024年全鎮(zhèn)排查調(diào)處矛盾糾紛346宗,，成功調(diào)解342宗，成功率98%,，2024年度石城鎮(zhèn)沒有發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件,，沒有發(fā)生越級上訪、進(jìn)京非正常訪和群體性事件,。扎實(shí)推進(jìn)平安夜訪,。結(jié)合基層網(wǎng)格建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)“平安夜訪”工作，累計(jì)參與開展夜訪干部6184人次,，接訪群眾116人次,，走訪群眾2323人次，受理事件22件,，辦結(jié)20件,，辦結(jié)率91%，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,。全面優(yōu)化社會治理,。創(chuàng)新“重點(diǎn)人群分類管控+行業(yè)領(lǐng)域精準(zhǔn)治理”模式，建立490名精神障礙患者“一人一檔”數(shù)據(jù)檔案，落實(shí)29例長效針劑治療,，全年零肇事肇禍,；構(gòu)建“司法矯正+公安監(jiān)管+網(wǎng)格幫扶”三位一體機(jī)制，社區(qū)矯正對象管控率,、安置幫教人員對接率均達(dá)100%,；縱深推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化斗爭，在教育,、金融,、市****

——堅(jiān)持民生為本，社會事業(yè)持續(xù)進(jìn)步,。扎實(shí)發(fā)展教育事業(yè),。成立廉江市****

——堅(jiān)持服務(wù)先行，行政效能顯著提升,。黨建引領(lǐng)成效顯著,。依靠鎮(zhèn)村黨組織深入有效推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、“百千萬工程”,、綠美廣東等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員群眾投身干事熱潮。政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,。創(chuàng)新設(shè)置“7+N”綜合服務(wù)窗口,，整合黨建事務(wù)、民政事務(wù),、社保事務(wù)等業(yè)務(wù)板塊,，為廣大群眾提供一站式服務(wù)。全年累計(jì)接待群眾8293人次,，獲得群眾一致好評,；構(gòu)建“接訴即辦”響應(yīng)機(jī)制，全年受理12345政務(wù)服務(wù)熱線訴求545件,，實(shí)現(xiàn)工單辦理率,、按時回復(fù)率“雙百達(dá)標(biāo)”，群眾滿意率達(dá)95%,。廉政建設(shè)縱深推進(jìn),。深入開展廉政談話60人次；召開黨風(fēng)廉政警示教育會議8場次,，覆蓋全體鎮(zhèn)村黨員干部,；全年核查問題線索11件，發(fā)出《紀(jì)律檢查建議書》5份,，開展“走讀式”談話37人次,，立案審查調(diào)查9人，追繳違紀(jì)資金9.72萬元，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐,、不能腐,、不想腐”的震懾效應(yīng)。意識形態(tài)落實(shí)有力,。構(gòu)建全方位學(xué)習(xí)體系，開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,，意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)2次,，季度研判分析會4次，專題研究黨建工作4次,；組織基層理論宣講活動20場次,，覆蓋黨員群眾1200余人次，黨員干部“四個意識”顯著增強(qiáng),。

各位代表,！2024年，在上級黨委,、政府的正確指引和全鎮(zhèn)干群的拼搏奮進(jìn)中,，我們激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新圖景,、刷新項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度條,、織密平安建設(shè)防護(hù)網(wǎng)、托舉民生幸?；鶞?zhǔn)線,、鍛造效能政府硬作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)注入了強(qiáng)勁動能,。

但必須清醒看到,，當(dāng)前發(fā)展仍面臨諸多考驗(yàn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，重大項(xiàng)目牽引作用發(fā)揮不足,，鄉(xiāng)村全面振興存在薄弱環(huán)節(jié),，社會治理效能仍需提升，發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,。站在新的歷史方位,，我們將以更堅(jiān)定的政治自覺扛起使命擔(dān)當(dāng)，以更系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維謀劃發(fā)展路徑,，以更精準(zhǔn)的務(wù)實(shí)舉措破解瓶頸制約,，以更昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)凝聚攻堅(jiān)合力，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化石城實(shí)踐新篇章,！

二,、2025年工作安排

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃編制的啟動之年，更是“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)的重要節(jié)點(diǎn),。做好今年工作,，必須牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理,，堅(jiān)持敢字為先,、干字當(dāng)頭，快干,、苦干,、實(shí)干，一步步把石城高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變成生動現(xiàn)實(shí),。

今年政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話重要指示批示精神，全面落實(shí)省委“1310”具體部署和市委,、市政府工作要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，主動融入新發(fā)展格局,，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,，不斷提高人民生活水平,，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),。

2025年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)上工業(yè)增加值增長6%,；固定資產(chǎn)投資增長5%；一般公共預(yù)算收入增長3%,；社會消費(fèi)品零售總額增長6%,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。

今年重點(diǎn)抓好五個方面工作：

（一）多方培育發(fā)展動能,，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力

激發(fā)鎮(zhèn)域活力,，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。全力推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程,、華南職業(yè)學(xué)校,、看守所等省市****

拓寬招商渠道，釋放產(chǎn)業(yè)潛力,。緊緊圍繞市****

深挖文旅資源,，促進(jìn)融合發(fā)展。積極融入廉江東部農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)項(xiàng)目,，進(jìn)一步規(guī)范新建農(nóng)房管控,，切實(shí)提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,，依托石城鄉(xiāng)村振興示范帶、謝鞋山,、田園寨,、大塘村、軍屯村等歷史文化資源,，推動“生態(tài)+文旅”跨界融合,，打造高質(zhì)量生態(tài)休閑旅游圈。積極引進(jìn)文旅優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,，支持多元化拓展文旅板塊業(yè)務(wù),，優(yōu)化提升生態(tài)景觀、紅色景點(diǎn)等文旅資源,。

（二）聚焦三農(nóng)固本強(qiáng)基，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),，增加農(nóng)民收入,。盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資產(chǎn)資源，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，創(chuàng)新資產(chǎn)運(yùn)營模式,，通過資源整合、資產(chǎn)置換,、產(chǎn)權(quán)交易等方式激活閑置農(nóng)房,、集體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施等“沉睡資產(chǎn)”,。完善農(nóng)村“三資”管理平臺,，健全資產(chǎn)登記、評估,、交易等數(shù)字化管理體系,，切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，加快實(shí)施軍屯村千畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),，扎實(shí)推進(jìn)山頭－石頭嶺－龍窩江百香果種植基地、羅笛埇菠蘿蜜種植基地,、山頭村委會芋頭連片種植項(xiàng)目,、那良番薯干深加工項(xiàng)目等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面激活農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,，帶動農(nóng)民致富增收,。

鼓勵土地流轉(zhuǎn)，提升土地利用率,。健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,，引導(dǎo)撂荒地,、碎片化耕地向家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體集中,。優(yōu)化農(nóng)業(yè)設(shè)施配置,，針對耕作條件較好的閑置耕地，通過生產(chǎn)道路修繕,、灌溉設(shè)施配套,、地力提升等工程恢復(fù)耕種能力。優(yōu)化“以補(bǔ)代獎”激勵機(jī)制,，對復(fù)墾成效顯著的經(jīng)營主體給予政策補(bǔ)貼,、技術(shù)扶持，對流轉(zhuǎn)期限超5年的經(jīng)營方優(yōu)先安排農(nóng)田水利項(xiàng)目,，打造百香果,、貝貝南瓜復(fù)耕示范片等樣板工程。

持續(xù)推進(jìn)“百千萬工程”,，促進(jìn)鎮(zhèn)村全面發(fā)展提升,。錨定實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)，以“頭號力度”推進(jìn)“頭號工程”,，科學(xué)謀劃第三批典型村,，以荔枝坑、謝鞋村委會為重點(diǎn),，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、人居環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)優(yōu)化方面立典型,、創(chuàng)樣板、推模式,，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。

扮靚村容村貌，繪就鄉(xiāng)村畫卷,。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境“集中整治日”行動,，推廣以荔枝墩“平坡仔模式”改善鄉(xiāng)村環(huán)境，組織村民“固定時間,、固定頻率,、覆蓋全村”開展環(huán)境衛(wèi)生整治，引導(dǎo)群眾參與鄉(xiāng)村環(huán)境治理,。圍繞象路村,、286省道、東環(huán)大道,、東部鄉(xiāng)村旅游畫廊,，鞏固提升石南,、銅鑼埇、官埇,、田寮,、上縣****

（三）持續(xù)完善治理體系，縱深推進(jìn)平安石城

提升安全意識,，筑牢安全防線,。深入開展平安創(chuàng)建工作，推動安全生產(chǎn),、森林防滅火,、消防安全等安全理念知識“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭,、進(jìn)公共場所”,，動員全社會更加關(guān)心、支持,、參與、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,，針對煙花爆竹、危險化學(xué)品,、大型商場等重點(diǎn)領(lǐng)域,，以及工貿(mào)企業(yè)、九小場所,、分租式廠房等重點(diǎn)場所,，加強(qiáng)安全監(jiān)管和風(fēng)險排查，著力消除重大事故隱患,。深入開展道路安全隱患整治,。實(shí)施龍?zhí)谅贰⒘箭埪分腔劢煌ńㄔO(shè)工程,，著力解決東蓮塘,、飛鼠田、那良等周邊群眾出行隱患,。

貫通調(diào)解渠道,，化解矛盾糾紛。完善基層治理數(shù)據(jù)庫建設(shè),。依托“粵平安”平臺構(gòu)建矛盾糾紛動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛線上線下一體化排查登記,。健全聯(lián)處聯(lián)調(diào)工作機(jī)制。深化“綜治吹哨,、部門報到”機(jī)制,，建立鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動響應(yīng)體系，推行“鎮(zhèn)街聯(lián)調(diào)+部門包案+專班攻堅(jiān)”工作模式,，形成矛盾糾紛化解閉環(huán),。壯大專業(yè)調(diào)解力量。擦亮“權(quán)哥工作室”調(diào)解品牌,，整合鄉(xiāng)賢能人,、“五老人員”等社會力量，聯(lián)動業(yè)主委員會,、見義勇為基金會等群眾組織,，構(gòu)建專兼結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍體系。

深化平安治理,，筑牢法治根基,。堅(jiān)持深化掃黑除惡長效機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化線索核查質(zhì)效,，縱深實(shí)施“春風(fēng)利劍”專項(xiàng)行動,，持續(xù)鞏固專項(xiàng)斗爭成果。重點(diǎn)加強(qiáng)社會閑散青少年幫教管理,，開展靶向式普法宣教,，切實(shí)增強(qiáng)群眾法治觀念及守法自覺性，著力構(gòu)建違法犯罪源頭防控體系,，全面提升基層社會治理效能。

（四）強(qiáng)化保障社會事業(yè),，不斷提高人民福祉

優(yōu)化教育生態(tài)，夯實(shí)育才根基,。深入推進(jìn)“雙減”工作。加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，定期組織教學(xué)研討及經(jīng)驗(yàn)交流活動,，推動基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。凝聚社會助學(xué)力量,。依托教育促進(jìn)會平臺整合鄉(xiāng)賢資源,，優(yōu)化助學(xué)基金使用效能,，聚力打造石城教育公益示范品牌,。強(qiáng)化教師專業(yè)培訓(xùn)。深化石城鎮(zhèn)第六初級中學(xué)與廉江市****

落實(shí)民生保障,，增進(jìn)民生福祉,。著力規(guī)范建設(shè)黨組織,。完善基層黨組織,，重點(diǎn)提升碧桂園社區(qū)****

健全醫(yī)療保障，優(yōu)化健康服務(wù),。精準(zhǔn)強(qiáng)化參保服務(wù),。全面推進(jìn)2025年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作,，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老待遇精準(zhǔn)發(fā)放制度,，通過數(shù)據(jù)比對,、定向催繳,、服務(wù)代辦等方式,，全面提升新農(nóng)保及城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保質(zhì)效。

（五）統(tǒng)籌加強(qiáng)政府建設(shè),，堅(jiān)持淬煉清廉底色

堅(jiān)定政治站位,。始終把黨的建設(shè)擺在首位,，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”,。深化干部執(zhí)行力建設(shè),，做到想事有政治站位、謀事有政治立場,、干事有政治考量、成事有政治效果,。

繃緊紀(jì)律準(zhǔn)繩,。深入開展中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持過“緊日子”,，從嚴(yán)控制非急需,、非剛性支出。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，引導(dǎo)黨員干部主動學(xué)廉,、敬廉、踐廉,，以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)推動石城高質(zhì)量發(fā)展,。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),。以開展“干部作風(fēng)提升年”行動為契機(jī),，靶向糾治推諉扯皮、辦事拖拉等不敢為,、不作為、不善為等問題,，督促廣大鎮(zhèn)村干部積極履職盡責(zé),，努力營造工作作風(fēng)好、辦事效率高,、落實(shí)措施實(shí)的良好政治生態(tài)和工作氛圍,，提升干部綜合履職水平，為實(shí)現(xiàn)石城高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

各位代表,！新時代飽含新期待，新征程呼喚新作為,。讓我們在市****