加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是中央,、省市****

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神,，圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供,、增效目標(biāo),，實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,，健全輔之以利,、輔之以義的保障機(jī)制,，提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平,，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，建成一批田塊平整、土壤肥沃,、排灌方便,、道路通暢、生態(tài)良好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,，確保糧食安全,、生態(tài)安全，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，為鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐,，努力把我縣****

二、基本原則

1.統(tǒng)籌規(guī)劃,，合理布局,。綜合考慮區(qū)域自然資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),，優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局,，科學(xué)合理編制我縣****

2.集中連片，整體推進(jìn),。統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采取集中投入,、連片治理,、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的建設(shè)方式，確保建一片,、成一片,。

3.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量,。嚴(yán)格落實(shí)《江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)范（試行）》,，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量,。

4.節(jié)約資源,，保護(hù)生態(tài)。切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),，減少水土流失,，控制農(nóng)業(yè)面源污染，發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在生產(chǎn),、生態(tài),、景觀方面的綜合功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),。

5.政府主導(dǎo),，多元投入。完善公共財(cái)政投入保障機(jī)制,，切實(shí)落實(shí)政府投入責(zé)任,，畝均財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)為3000元。鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大農(nóng)民群眾積極籌資投勞,，積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。

6..建管并重，良性運(yùn)行,。按照“誰(shuí)受益,、誰(shuí)管護(hù)”的原則，明確管護(hù)主體,、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)義務(wù),，引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)民合作社和村集體等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的運(yùn)行管護(hù),，探索委托養(yǎng)護(hù)、合同養(yǎng)護(hù)和承包養(yǎng)護(hù)等管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,，確保工程規(guī)范,、良性運(yùn)行，發(fā)揮長(zhǎng)久效益,。

三,、建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)

2026年全縣****

四、項(xiàng)目建設(shè)

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)江西省玉山縣2026年度統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。

（二）建設(shè)性質(zhì)新建,、改造提升,。

（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)建設(shè)地點(diǎn)計(jì)劃在下塘鄉(xiāng)、必姆鎮(zhèn),、橫街鎮(zhèn),、巖瑞鎮(zhèn)、下鎮(zhèn)鎮(zhèn),、雙明鎮(zhèn),、四股橋鄉(xiāng)、六都鄉(xiāng),、等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,。其中新建：0.3萬(wàn)畝，改造提升1.3萬(wàn)畝

（四）項(xiàng)目?jī)?nèi)容玉山縣2026年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)面積為1.6萬(wàn)畝,，畝均投資3000元,，總投資4800萬(wàn)。詳情如下：

1,、項(xiàng)目選址和范圍通過(guò)縣****

2,、項(xiàng)目區(qū)****

3,、項(xiàng)目設(shè)計(jì)目標(biāo)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模1.6萬(wàn)畝,，建設(shè)后預(yù)計(jì)新增耕地50畝，將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積1.6萬(wàn)畝,。優(yōu)化平原區(qū)田間道路布局將道路通達(dá)度提升至100%,，將改善灌排面積1.02萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積1.15萬(wàn)畝,，新增排澇面積0.83萬(wàn)畝,，凈增經(jīng)濟(jì)效益418.23萬(wàn)元。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)“田成方,，路成網(wǎng),，灌排分設(shè)，旱澇保收”的建設(shè)布局將展現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范性格局,。建設(shè)前耕地平均質(zhì)量等別7.2,，預(yù)計(jì)建設(shè)后耕地平均質(zhì)量等別7.0，修建機(jī)耕道65km,、生產(chǎn)路130km,、修建渠（溝）道250km，土壤改良面積1.2萬(wàn)畝,，預(yù)計(jì)新增糧食產(chǎn)能100公斤/畝,。項(xiàng)目的建設(shè)大體可實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一、在充分利用區(qū)內(nèi)原有骨干排灌渠道的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃灌排設(shè)施,，灌排分開(kāi),、灌排通暢，新增灌溉面積和排澇面積,，提高灌溉排澇能力,，改善灌排條件；二,、將原有主要灌排溝渠進(jìn)行襯砌加固,，區(qū)內(nèi)骨干排水溝進(jìn)行護(hù)坡改造，規(guī)劃完善的田間道路,，并提高道路等級(jí),，改善現(xiàn)有道路布局不能滿(mǎn)足全程機(jī)械化生產(chǎn)需要的現(xiàn)狀，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn),、生活環(huán)境,，提高道路通達(dá)度；三,、通過(guò)一系列的土地平整工程和土壤改良工程以后,，改善項(xiàng)目區(qū)田塊布局和平整度，耕地質(zhì)量得以提高,，達(dá)到增產(chǎn)增值的最佳利用效果,。總之,，項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)目標(biāo)就是建成一個(gè)集生態(tài),、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益于一體的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū),。項(xiàng)目建成后為玉山縣****

（五）項(xiàng)目建設(shè)資金籌措根據(jù)任務(wù)計(jì)劃及資金分配方案,，2026年建設(shè)任務(wù)為1.6萬(wàn)畝，畝均投資3000元,，年度總投資4800萬(wàn)元,，資金來(lái)源為統(tǒng)籌納入整合范圍的中央、省級(jí)財(cái)政資金和市,、縣財(cái)政自籌等作為本項(xiàng)目的資本金,。

（六）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與安排玉山縣2026年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)安排在2026年1月至2026年11月底進(jìn)行，建設(shè)期為10個(gè)月,。工程建設(shè)在實(shí)施過(guò)程中按照先易后難的原則,，結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粴夂蚣百Y金到位情況，避開(kāi)雨季和凝凍天氣,、抓住農(nóng)閑季節(jié),，分階段實(shí)施,。

具體實(shí)施步驟如下：

1.前期工作階段（****—2026月1月31日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),，組織召開(kāi)村組群眾動(dòng)員會(huì),，行政村上報(bào)建設(shè)地址與規(guī)模，縣****

2.實(shí)施準(zhǔn)備階段（****—5月30日）,。2月16日前,，設(shè)計(jì)單位完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案（送審稿）；3月15日前,，市****

3.工程建設(shè)階段（****—****）,。****前，縣高標(biāo)辦會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促施工單位完成主體工程建設(shè),，及時(shí)收集整理施工,、監(jiān)理及項(xiàng)目管理資料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作,；縣相關(guān)單位同步做好工程建設(shè)管理的技術(shù)指導(dǎo)和把關(guān)工作,。4.驗(yàn)收審計(jì)階段（****—12月31日）。****前,，由縣高標(biāo)辦牽頭,，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)單位配合,，完成縣級(jí)驗(yàn)收,；****前，縣高標(biāo)辦銜接有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成結(jié)算資料送審,，結(jié)算資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工程管理人員和相關(guān)單位審核把關(guān),，并加蓋單位公章；****前,，完成市級(jí)全面驗(yàn)收考評(píng)；****前,，完成項(xiàng)目省級(jí)抽查考評(píng),；

五、具體措施

（一）健全工作機(jī)制,，明確職責(zé)分工,。統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作在縣****

（二）科學(xué)規(guī)劃布局，集中連片推進(jìn),。按照“新建為主,、突出重點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、注重實(shí)效”的原則,，根據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田省級(jí)總體規(guī)劃,，編制以土地利用現(xiàn)狀圖為底圖的全縣****

（三）統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量,。一是統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容,。在建設(shè)內(nèi)容上，實(shí)行田,、土,、水、路,、林,、電、技,、管等8個(gè)方面的綜合配套,，重點(diǎn)在灌溉排水、田間道路,、土地平整,、土壤改良、高效節(jié)水,、農(nóng)田防護(hù),、配電設(shè)施、科技服務(wù)和建后管護(hù)等方面加大建設(shè)力度,。二是統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。縣****

（四）嚴(yán)格執(zhí)行程序,，規(guī)范操作流程,。一是設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理,。項(xiàng)目法人依照有關(guān)規(guī)定，在中介超市****

不驗(yàn)收,。五是工程建設(shè)審計(jì),。工程竣工驗(yàn)收合格后，縣高標(biāo)辦負(fù)責(zé)銜接工程決算審計(jì),，縣審計(jì)局及時(shí)出具工程審計(jì)報(bào)告,。

六、組織保障

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為切實(shí)抓好統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,，玉山縣****

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性任務(wù),，也是我縣****

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲?？h****

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