關(guān)于公開(kāi)征集工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索的公告

為深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委四次全會(huì)精神,，深化我縣工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，根據(jù)《貴州省工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》部署,，面向社會(huì)公開(kāi)征集工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下。

一,、征集時(shí)間

自發(fā)布之日起至****結(jié)束,。

二、征集線索范圍

（一）招標(biāo)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

1.具有項(xiàng)目審批權(quán)限或無(wú)審批權(quán)限的部門違規(guī)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),；

2.項(xiàng)目業(yè)主擅自變更項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式,、招標(biāo)組織形式,；

3.以戰(zhàn)略合作協(xié)議、招商引資協(xié)議,、會(huì)議紀(jì)要,、合作意向書(shū)、備忘錄等方式搞虛假招標(biāo),、肢解發(fā)包,，或通過(guò)虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo),。

（二）招標(biāo)環(huán)節(jié)

4.招標(biāo)人為特定投標(biāo)人“定制參數(shù)”“量身打造”招標(biāo)文件,；

5.在招標(biāo)（資格預(yù)審）文件中提出注冊(cè)地址、所有制性質(zhì),、市場(chǎng)占有率,、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)或獎(jiǎng)項(xiàng)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證,、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu),、本地繳納稅收社保等要求，或套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格,、技術(shù),、商務(wù)條件等；

6.評(píng)標(biāo),、定標(biāo)規(guī)則向國(guó)有企業(yè),、本地企業(yè)、大型企業(yè)傾斜,，排斥民營(yíng)企業(yè),、外資企業(yè)、外地企業(yè),、中小企業(yè),；

7.政府投資項(xiàng)目的招標(biāo)人，在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),、編制招標(biāo)文件,、選擇交易場(chǎng)所、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),、委派代表參加評(píng)標(biāo),、確定中標(biāo)人、簽訂合同等方面存在違法違規(guī)行為,；

8.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人,、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家之間充當(dāng)“掮客”“操盤(pán)手”，操縱評(píng)標(biāo),。

（三）投標(biāo)環(huán)節(jié)

9.投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)率異常低,、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”，或經(jīng)常性“抱團(tuán)”投標(biāo),、借用資質(zhì)操縱投標(biāo),、中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”、“職業(yè)投標(biāo)人”,；

10.投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo),，通過(guò)談判購(gòu)買投標(biāo)權(quán)進(jìn)行圍標(biāo)，結(jié)成臨時(shí)或相對(duì)固定的投標(biāo)聯(lián)盟相互陪標(biāo),，事后進(jìn)行利益分配,；

11.投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員私下接觸，或者向招標(biāo)人（代理機(jī)構(gòu)）,、交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu),、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員、行政監(jiān)督部門人員或者對(duì)招標(biāo)有影響的單位和個(gè)人提供好處謀取中標(biāo),。

（四）評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)

12.評(píng)標(biāo)專家私下接觸投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人,，收受財(cái)物或者其他好處，組建或加入網(wǎng)絡(luò)通訊群組,，違規(guī)交流獲取項(xiàng)目信息,，授意評(píng)標(biāo)事項(xiàng)；

13.評(píng)標(biāo)專家不按照招標(biāo)文件確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo),，根據(jù)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的授意不公正評(píng)標(biāo),，影響或者控制項(xiàng)目評(píng)標(biāo)結(jié)果。

（五）定標(biāo)環(huán)節(jié)

14.招標(biāo)人違法終止招標(biāo)或違法更改中標(biāo)候選人排序,、違規(guī)指定中標(biāo)人,；

15.招標(biāo)人在定標(biāo)前泄露評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、評(píng)標(biāo)過(guò)程或結(jié)果,；

16.招標(biāo)人未按規(guī)定在指定平臺(tái)或媒體上公示中標(biāo)結(jié)果,、公示內(nèi)容不完整或存在虛假信息。

（六）合同履約環(huán)節(jié)

17.招標(biāo)人和中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同,、簽訂“陰陽(yáng)合同”,、“低中高結(jié)”,，或隨意變更項(xiàng)目管理班子成員，關(guān)鍵崗位人員不到崗履職,；

18.中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目的全部工程或者部分工程轉(zhuǎn)包,、違法分包給其他單位或者個(gè)人施工，只中標(biāo)不履約,，反復(fù)參與項(xiàng)目投標(biāo),，擾亂招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。

（七）公共資源交易服務(wù)環(huán)節(jié)

19.交易場(chǎng)所在提供信息公開(kāi),、項(xiàng)目入場(chǎng)登記,、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、見(jiàn)證服務(wù),、檔案管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,，變相設(shè)置審批門檻等情況；

20.行業(yè)主管部門,、行政監(jiān)督部門和交易場(chǎng)所人員利用職務(wù)便利,，為招標(biāo)代理“運(yùn)作”項(xiàng)目，主動(dòng)泄露或售賣招標(biāo)項(xiàng)目,、評(píng)標(biāo)專家信息,；

（八）違反《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》相關(guān)規(guī)定以及招投標(biāo)活動(dòng)中的其他違法違規(guī)行為。

三,、征集方式

（一）來(lái)信投訴舉報(bào),。

電子郵箱：****@163.com；

來(lái)信地址：貴州省威寧自治縣發(fā)展和改革局項(xiàng)目管理和法規(guī)股,，郵編：553100）,；

來(lái)信提示：來(lái)信時(shí)請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌肮こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索”字樣，投訴舉報(bào)須說(shuō)明相關(guān)問(wèn)題發(fā)生的時(shí)間,、項(xiàng)目名稱,、違法違規(guī)等具體內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料,，同時(shí)請(qǐng)備注聯(lián)系人及聯(lián)系方式,。

（二）電話投訴舉報(bào)。

威寧自治縣發(fā)展和改革局：****,；

威寧自治縣公安局：****,；

威寧自治縣****

威寧自治縣交通運(yùn)輸局：****；

威寧自治縣水務(wù)局：****,；

點(diǎn)擊登錄查看：****,；

點(diǎn)擊登錄查看：****。

四,、注意事項(xiàng)

（一）真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界積極提供工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題線索,，實(shí)名提供問(wèn)題線索的,，我們將對(duì)相關(guān)信息嚴(yán)格保密。

（二）投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,，向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴時(shí)，要按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十條,、第六十一條以及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行異議或投訴,。

（三）對(duì)征集到的有效問(wèn)題線索,，我們將及時(shí)匯總整理,，并按照招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)分工，及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)行政監(jiān)督部門調(diào)查,、核實(shí),，依法進(jìn)行處理。

（四）問(wèn)題線索提供者不得故意捏造事實(shí)或者偽造證明材料,。對(duì)提供虛假問(wèn)題線索或者誣告陷害他人的,，將依法追究法律責(zé)任。

特此公告,！

威寧自治縣發(fā)展和改革局

威寧自治縣公安局

威寧自治縣****

威寧自治縣交通運(yùn)輸局

威寧自治縣水務(wù)局

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