條款號

審查因素

審查標準

1

審查辦法

□合格制,，邀請全部資格預審合格的投標申請人參加投標,。

√有限數(shù)量制通過資格條件審查的申請人多于9個的，按得分由高到低順序選擇9個通過資格預審的申請人參加投標,。

2.1

初步審查標準

申請人名稱

與營業(yè)執(zhí)照,、資質證書一致；不一致的,，有有效證明材料

申請函簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字（或印章）并加蓋單位公章

……

……

2.2

詳細審查標準

具有獨立訂立合同的能力

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請人的資質

符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定

項目負責人要求

符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定

聯(lián)合體投標

符合第二章“申請人須知”第1.4.1,、1.4.2項規(guī)定

業(yè)績要求

符合第二章“申請人須知”第1.4.1項規(guī)定

其他

符合第二章“申請人須知附表”9.10 其他要求

無第三章“資格審查辦法”第3.2.2條所列情形且具有按如下給定格式并簽字蓋章的承諾函：

承諾函

致（招標人）：

我方在（項目名稱）（標段名稱）（以下簡稱“本工程”）的投標過程中，做如下承諾：

1,、擬派項目負責人滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),。

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個月）,，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程,，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目,、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內,。

（3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄,；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過 5 年的,。

2,、自****以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標,、弄虛作假,、以他人名義投標、騙取中標,、轉包,、違法分包等違法行為受到建設等有關部門行政處罰的。

3,、自****以來,，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同,、拒不提供履約擔保情形的,。

4、自****以來,，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省,、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評,。

5,、投標人無以下情形：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本招標項目的監(jiān)理人,、代建人,、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理,、設計服務的,；

（3）與本招標項目的監(jiān)理人、代建人,、項目管理人,、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股,、參股的,；

（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股,、管理關系的不同單位,；

（6）處于被責令停業(yè)、財產(chǎn)被接管和破產(chǎn)狀態(tài),，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內,；

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；

（8）申請人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人,、擬委任的項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的,；

（9）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單,；

（10）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

6,、未以聯(lián)合體形式投標。

7,、中標后項目部關鍵崗位人員不低于（蘇建建管〔2017〕236號）文件的關鍵崗位人員配備要求,，同時配合招標人完成合同歸集。

8,、符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

特此承諾,！

法定代表人或委托代理人（簽字或印章）：

投標人（蓋單位公章）： 年 月 日

2.3

資格評分

財務狀況（10分）

按投標人近三年合計營業(yè)收入從高到低進行排名,，最高的得10分，按排名順序逐步遞減1分，最低得0分,。

注：以經(jīng)第三方會計師事務所或審計機構審計的2021年度,、2022年度和2023年度財務會計報表為準，證明材料原件掃描件在投標文件中上傳,。

類似項目業(yè)績（30分）

項目負責人（項目經(jīng)理）自****起（以竣工驗收時間為準）承擔過單項合同金額為3億元及以上且單體建筑面積在4萬平方米及以上的鋼筋混凝土框架結構工業(yè)廠房業(yè)績,。有一個得5分，最高得30分,。

注：（1）投標人須提供中標通知書（發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、施工合同（合同需附投標報價的分部分項組成）、竣工驗收證明材料,，三者缺一不可,；三項材料需載明類似工程的金額、建筑面積,、承包內容,、施工項目負責人等，三項材料描述不一致時,，金額及建筑面積以施工合同為準,，時間以竣工驗收證明為準，三項材料必須能直接清楚地反映出招標所需相關數(shù)據(jù)和內容,，均未描述或描述不清的不予認可,；

（2）竣工驗收證明上沒有竣工時間的不予認可?？⒐を炇兆C明必須經(jīng)建設單位,、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字并加蓋公章,，否則不予認可,；

（3）項目負責人的認定以施工合同及竣工驗收證明材料載明的為準；如未反映或反映不一致的,，或施工過程中發(fā)生變更的,，投標人需提供經(jīng)建設主管部門認可的項目負責人變更的相關證明材料，否則不予認可,。

（4）如投標人提供的為工程總承包業(yè)績或其他類型的業(yè)績,，該業(yè)績的鋼筋混凝土施工部分金額及建筑面積應滿足上述單項合同工程造價及建筑面積的要求，且該業(yè)績的施工負責人需為擬投入本項目的項目負責人,，否則不予認可,；

（5）為了確保業(yè)績的真實合法性，需滿足下列條件之一,，否則不予認可,。能證明業(yè)績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案章,；或提供中標公告（公示）官網(wǎng)查詢截圖或提供有形市****

（6）以上業(yè)績證明材料原件掃描件和輔助材料證明原件掃描件及查詢截圖網(wǎng)頁均須從淮安市公共資源交易電子服務平臺誠信庫中鏈接入投標文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項漏項的或模糊不清的,，視同未提供,。

信譽（20分）

（1）企業(yè)具有第三方信用評估機構出具的企業(yè)信用評級（有效期內），取得AAA的得標準分值10分,，取得過AA的得標準分值的50%,，取得A級的得標準分值的25%，沒有或無效的為0分（注：原件掃描件須從淮安市公共資源交易電子服務平臺誠信庫中鏈接入資格預審申請文件中,，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項漏項的或模糊不清的,，視同未提供）。

（2）投標人近三年（2021年度,、2022年度和2023年度）連續(xù)取得稅務部門頒發(fā)的企業(yè)納稅信用A

級評價證書的得標準分值10分,，取得過兩次的得標準分值的50%，取得過一次的得標準分值的25%,，沒有或無效的為0分,。（注：原件掃描件須從淮安市公共資源交易電子服務平臺誠信庫中鏈接入資格預審申請文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項漏項的或模糊不清的,，視同未提供,。）

認證體系（10分）

投標人同時具備質量管理體系認證（有效期內）和環(huán)境管理體系認證（有效期內）和職業(yè)健康安全管理體系認證（有效期內）的，得10分,，提供有效體系認證證書,，缺一項不得分（注：原件掃描件須從淮安市公共資源交易電子服務平臺誠信庫中鏈接入資格預審申請文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項漏項的或模糊不清的,，視同未提供）,。

工程獎項（20分）

投標人承擔過的工業(yè)建筑工程（不含庫房類）獲獎評審：獲得國家級優(yōu)質工程獎（含“國家優(yōu)質工程獎”、“中國建設工程魯班獎”,、“中國土木工程詹天佑獎”）的,，得5分/個，本項最多得20分,。

注：（1）申請人獲得的獎項必須為主承建單位或聯(lián)合體牽頭單位（參建單位不予認可）,；

（2）國家級優(yōu)質工程獎有效期為3年,，獎項有效期自發(fā)證或發(fā)文之日起算起,，發(fā)證、發(fā)文時間不一致的,，以發(fā)文的時間為準,。獲獎時間以提交資格預審申請文件截止日期時間往前推算；

（3）投標人須提供獲獎項目的獲獎證書（或獲獎文件）,、中標通知書（直接發(fā)包項目可不提供中標通知書,，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、施工合同、竣工驗收證明材料,，四者缺一不可,；四項材料必須能直接反映出招標所需相關數(shù)據(jù)和內容，均未描述或描述不清的不予認可,；

（4）為了確保獲獎項目的真實合法性,，證明材料需滿足下列條件之一，否則不予認可,。能證明獲獎業(yè)績真實性的輔助材料主要包括：提供的中標通知書或施工合同已加蓋項目所在地建設工程招投標管理部門或建設行政主管部門備案章,；或提供中標公告（公示）官網(wǎng)查詢截圖或提供有形市****

（5）證明材料及輔助證明材料原件掃描件須從淮安市公共資源交易電子服務平臺誠信庫中鏈接入資格預審申請文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項漏項的或模糊不清的,，視同未提供,。

擬派項目負責人進行答辯（10分）

項目負責人（項目經(jīng)理）答辯，答辯題目由資格審查委員會根據(jù)項目情況現(xiàn)場出題,。

題目數(shù)量：2題,。

答辯形式：書面閉卷答辯、暗標評審,。

答辯時間：30分鐘,。

答辯得分：滿分10分。

每題得分：

好的,，得（4,，5]分；

較好的,，得（3,，4]分；

一般的,，得（2,，3]分；

基本滿足的,，得2分,；

未參加答辯的，不得分,。

注：（1）該評分項由評委根據(jù)項目負責人書面答辯內容進行打分,。項目負責人攜帶身份證原件參加答辯，未按規(guī)定參加答辯按0分計,。本項打分辦法采用數(shù)學開閉區(qū)間方式,，投標人最終得分為所有評標委員會評委打分的算術平均值，分數(shù)保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字,，小數(shù)點后第三位“四舍五入”,。投標人在制作資格預審申請文件時無需制作該部分相應文件,。

（2）答辯內容不得出現(xiàn)可識別投標人身份的任何字符和徽標（包括文字、符號,、圖案,、標識、標志,、人員姓名,、企業(yè)名稱、投標人獨享的企業(yè)標準或編號等）,。

項目負責人在規(guī)定的時間內必須到達答辯現(xiàn)場,，如不能按時到場，將視為棄權處理,，此項不得分,。

條款號

條款內容

編列內容

2.3.1

分值構成

(總分100分)

施工組織設計： 18 分

投標報價： 82 分

2.3.2

評標基準價計算方法

一,、評標基準價計算方法：

R在投標文件開啟（解密）前，由招標人（或招標代理機構）從以下 方法三,、方法四中隨機抽取一種,。

R方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。

R方法四：以合理最低價作為評標基準價,。

對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）,、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）,、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序,。

當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的20%項（四舍五入取整,，投標報價相同的均保留）和最低的20%項（四舍五入取整,，投標報價相同的均保留）后進行算術平均；當有效投標文件4－6家時,，剔除各報價中最高值（最高值相同的均剔除）后進行算術平均,；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值,。

將上述計算結果按計價規(guī)范,，分別生成分部分項工程費、措施項目費和其他項目費,，再按招標清單所列費率計算規(guī)費,、稅金,，得出總價A,。

評標基準價（合理最低價）=A×K

下浮率K值為：95% ,；

二、特殊情形下,，評標基準價調整方式：

評標結束后,，評標基準價因評委計算錯誤而重新計算。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

詳細評審

條款號

評分因素

評分標準

2.3.4（1）

施工組織設計評分標準

施工組織設計

評分評審

（1）,、評標委員會對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點進行評分,，施工組織設計中除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第（3）項篇幅扣分）,。

（2）,、施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（3）,、篇幅要求：施工組織設計總篇幅要求如下,，總篇幅不超過80頁，每超過1頁的,，扣0.01分,。

評分因素

分值

總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分

4分

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施,、臨時道路布置

2分

施工進度計劃和各階段進度的保證措施

2分

施工過程各階段質量安全的保證措施

2分

勞動力,、機械設備和材料投入計劃

2分

關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點,、難點和解決方案

3分

新技術,、新產(chǎn)品、新工藝,、新材料應用

2分

BIM等信息技術的使用

1分

2.3.4（3）

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得82分,，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離 1%,，扣減一定的分值,，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分,，偏離不足1%的,，按照插入法計算得分。

82分

3.4

推薦中標候選人

如初步評審合格投標人≤7名時,，則由評標委員會按詳細評審打分辦法進行綜合評分,，推薦所有投標人為中標候選人進入定標階段；如初步評審合格投標人＞7名時,，則由評標委員會按詳細評審打分辦法進行綜合評分,，投標人詳細評審得分從高到低排名，得分前7名的投標人進入定標階段,，詳細評審得分并列第7名,，以投標報價低的優(yōu)先,；投標報價也相等的，以評標委員會確定的方式確定入圍中標候選人,。如初步評審合格投標人少于3名時,，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性,，可繼續(xù)推薦中標候選人,。中標候選人推薦不排序。

4.2

定標標準

企業(yè)實力,、企業(yè)信譽,、團隊管理水平、投標報價等

4.3

定標方法

票決法：定標委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后票決,，并確定得票數(shù)最多的為中標人,；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次票決,。