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序號 | 檢查事項 | 檢查主體 (實施層級) | 實施依據(jù) | 承辦 機構(gòu) | 檢查對象 | 檢查內(nèi)容 | 檢查方式 | 檢查頻次 | 備注 |
1 | 對取用水單位取水許可執(zhí)行情況的行政檢查 | 縣級水行政主管部門(縣級以上) | 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費征收管理條例》第三條第一款 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限,負責(zé)取水許可制度的組織實施和監(jiān)督管理,。 第三十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,,加強對取水許可制度實施的監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府水行政主管部門,、財政部門和價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水資源費征收,、使用情況的監(jiān)督管理。 第四十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)在進行監(jiān)督檢查時,,有權(quán)采取下列措施:(一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照,、資料,;(二)要求被檢查單位或者個人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明,;(三)進入被檢查單位或者個人的生產(chǎn)場所進行調(diào)查;(四)責(zé)令被檢查單位或者個人停止違反本條例的行為,,履行法定義務(wù),。 監(jiān)督檢查人員在進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件,。有關(guān)單位和個人對監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合,,不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。 【行政法規(guī)】《地下水管理條例》第五條 縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的地下水管理負責(zé),,應(yīng)當(dāng)將地下水管理納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,并采取控制開采量、防治污染等措施,,維持地下水合理水位,,保護地下水水質(zhì)。 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限,,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,。地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地下水污染防治監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府自然資源等主管部門按照職責(zé)分工做好本行政區(qū)域內(nèi)地下水調(diào)查,、監(jiān)測等相關(guān)工作。 【部門規(guī)章】《取水許可管理辦法》第三條第三款 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照省,、自治區(qū),、直轄市**** | 衡南縣水資源和河湖管理股 | 取用水單位 | 管理情況監(jiān)督檢查事項,包括: 1.取水許可行為監(jiān)督檢查,; 2.取用水監(jiān)測計量監(jiān)督檢查,; 3.用水統(tǒng)計監(jiān)督檢查; 4..地下水開發(fā)利用及保護監(jiān)督檢查,; 5.水量調(diào)度監(jiān)督檢查,; 6.重點河湖和已建水利水電工程生態(tài)流量監(jiān)督檢查。 | 現(xiàn)場檢查,、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執(zhí)行 | 屬“雙隨機,、一公開”抽查,抽查比例20%,。 |
2 | 對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持的行政檢查 | 縣級水行政主管部門(縣級以上) | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門,、流域管理機構(gòu),應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,。 第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負責(zé)對水土保持情況進行監(jiān)督檢查。流域管理機構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以行使國務(wù)院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權(quán),。 【地方性法規(guī)】《湖南省實施(中華人民共和國水土保持法)辦法》第二十五條 縣級人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持情況實施全程跟蹤檢查,。在檢查中發(fā)現(xiàn)水土保持措施不落實,,水土保持設(shè)施設(shè)計、施工質(zhì)量不符合規(guī)定,,以及存在水土流失隱患的,,應(yīng)當(dāng)及時處理。 【部門規(guī)章】《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》第三條第三款 縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案監(jiān)督管理工作,。第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門,、流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強水土保持方案全鏈條全過程監(jiān)管,充分運用衛(wèi)星遙感,、無人機,、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等手段,,對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案實施,、水土保持監(jiān)測、水土保持監(jiān)理,、水土保持設(shè)施驗收等情況進行監(jiān)督檢查,,對發(fā)現(xiàn)的問題依法依規(guī)處理。 縣級以上人民政府水行政主管部門,、流域管理機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施自主驗收存在弄虛作假或者不滿足驗收標準和條件而通過驗收的,,視同為水土保持設(shè)施驗收不合格。 縣級以上人民政府水行政主管部門,、流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管信息共享,、違法線索互聯(lián)、案件通報移送等協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動執(zhí)法制度,,健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接,、與檢察公益訴訟協(xié)作機制,做好水土保持方案監(jiān)管和監(jiān)督檢查工作,。 | 衡南縣水土保持站 | 生產(chǎn)建設(shè)項目業(yè)主及其他參建單位 | 建設(shè)審批監(jiān)督檢查,,包括: 1.水土保持方案的實施情況 監(jiān)督檢查。 2.生產(chǎn)建設(shè)項目業(yè)主單位及其他參建單位(水土保持方案編制,、設(shè)計,、施工、監(jiān)測,、監(jiān)理,、驗收報告編制等單位)水土保持責(zé)任落實情況監(jiān)督檢查。 | 現(xiàn)場檢查,、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執(zhí)行 | 屬“雙隨機一公開”抽查,,抽查比例20%。 |
3 | 對在建水利工程建設(shè)項目的行政檢查 | 縣級水行政主管部門(縣級以上) | 【行政法規(guī)】《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第五條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,,加強對建設(shè)工程勘察,、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。 建設(shè)工程勘察,、設(shè)計單位必須依法進行建設(shè)工程勘察、設(shè)計,,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準,,并對建設(shè)工程勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé),。 【行政法規(guī)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路,、交通,、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,。 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,。縣級以上地方人民政府交通,、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),,負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 【部門規(guī)章】《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》(水利部令第28號)第二十一條第一款 縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對水利工程建設(shè)監(jiān)理活動的監(jiān)督管理,,對項目法人和監(jiān)理單位執(zhí)行國家法律法規(guī),、工程建設(shè)強制性標準以及履行監(jiān)理合同的情況進行監(jiān)督檢查。 【部門規(guī)章】《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部令第52號)第五十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門,、流域管理機構(gòu),、受委托的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取抽查等方式,對水利工程建設(shè)有關(guān)單位質(zhì)量行為和工程實體質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)支持與配合,,不得拒絕或者阻礙質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。 水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作主要包括以下內(nèi)容:(一)核查項目法人,、勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、質(zhì)量檢測等單位和人員的資質(zhì)或者資格;(二)檢查項目法人,、勘察,、設(shè)計、施工、監(jiān)理,、質(zhì)量檢測,、監(jiān)測等單位履行法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任情況,;(三)檢查工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況;(四)檢查工程項目質(zhì)量檢驗和驗收情況,;(五)檢查原材料,、中間產(chǎn)品、設(shè)備和工程實體質(zhì)量情況,;(六)實施其他質(zhì)量監(jiān)督工作,。 質(zhì)量監(jiān)督工作不代替項目法人、勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理及其他單位的質(zhì)量管理工作,。 【部門規(guī)章】《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(水利部令第26號)第二十六條 水行政主管部門和流域管理機構(gòu)按照分級管理權(quán)限,,負責(zé)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),,負責(zé)水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作,。 第二十九條 省、自治區(qū),、直轄市**** | 點擊登錄查看規(guī)劃計劃股,、水利建設(shè)和農(nóng)村水利水電水保股 | 水利工程建設(shè)項目項目法人、勘察設(shè)計單位,、施工單位,、監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測單位,、原材料,、中間產(chǎn)品和設(shè)備供應(yīng)商等單位 | 管理情況監(jiān)督檢查事項,包括: 1.核查項目法人,、勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理,、質(zhì)量檢測等單位和人員的資質(zhì)或者資格; 2.檢查項目法人,、勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、質(zhì)量檢測,、監(jiān)測等單位履行法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任情況,; 3.檢查工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況; 4.檢查工程項目質(zhì)量檢驗和驗收情況,; 5.檢查原材料,、中間產(chǎn)品、設(shè)備和工程實體質(zhì)量情況,; 6.實施其他質(zhì)量監(jiān)督工作。 | 現(xiàn)場檢查,、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執(zhí)行 | 屬“雙隨機一公開”抽查,,抽查比例10%。 |
4 | 對水利工程所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的行政檢查 | 縣級水行政主管部門(縣級以上) | 【法律】《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十條第二款,、第三款 國務(wù)院交通運輸,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利,、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,;縣**** | 工程運行和庫區(qū)移民管理股 | 水利工程所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位 | 管理情況監(jiān)督檢查事項,包括: 1.工程運行情況監(jiān)督檢查,; 2.工程管理情況監(jiān)督檢查; 3.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,。 | 現(xiàn)場檢查、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執(zhí)行 | 屬“雙隨機一公開”抽查,,抽查比例10%,。 |
5 | 對水利工程質(zhì)量的行政檢查 | 縣級水行政主管部門(縣級以上) | 【行政法規(guī)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十三條 國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。國務(wù)院鐵路,、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,,負責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,。 縣**** | 點擊登錄查看水利工程建設(shè)和農(nóng)村水利水電水保股 | 工程項目法人、勘察設(shè)計單位,、施工單位,、監(jiān)理單位,、檢測單位、監(jiān)測單位 | 管理情況監(jiān)督檢查事項,,包括: 1.對監(jiān)理,、設(shè)計、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進行復(fù)核,。 2.對建設(shè),、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計單位現(xiàn)場服務(wù)等實施監(jiān)督檢查。 3.對工程項目的單位工程,、分部工程,、單元工程的劃分進行監(jiān)督檢查。 4.監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程,、規(guī)范和質(zhì)量標準的執(zhí)行情況,。 5.檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況,。 | 現(xiàn)場檢查,、非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 | 按本單位每年3月底前報經(jīng)同級司法行政部門備案審查的涉企年度行政檢查計劃執(zhí)行 | 屬“雙隨機一公開”抽查,抽查比例20%,。 |
說明:1.本清單根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況進行動態(tài)調(diào)整,。2.嚴禁本系統(tǒng)省、市,、縣三級行政執(zhí)法機關(guān)(含所屬法律法規(guī)授權(quán)組織)對同一檢查對象進行重復(fù)行政檢查,。3.本機關(guān)對于未列入清單的涉企行政檢查事項一律不得實施行政檢查;違規(guī)實施的,企業(yè)有權(quán)拒絕接受檢查,,并可以向本機關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)(聯(lián)系電話:****,,電子郵箱:****@tom.com)和衡南縣司法局(聯(lián)系電話:****)舉報。 |