條款號(hào)

審查因素

審查標(biāo)準(zhǔn)

1

審查辦法

□合格制，邀請(qǐng)全部資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人參加投標(biāo),。

有限數(shù)量制通過資格條件審查的申請(qǐng)人多于9個(gè)的,，按得分由高到低順序選擇9個(gè)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人參加投標(biāo)。

2.1

初步審查標(biāo)準(zhǔn)

申請(qǐng)人名稱

與營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書一致,；不一致的,，有有效證明材料

申請(qǐng)函簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字（或印章）并加蓋單位公章

……

……

2.2

詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)

具有獨(dú)立訂立合同的能力

具備有效的營業(yè)執(zhí)照

申請(qǐng)人的資質(zhì)

符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求

符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

聯(lián)合體投標(biāo)

符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1、1.4.2項(xiàng)規(guī)定

業(yè)績(jī)要求

符合第二章“申請(qǐng)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

其他

符合第二章“申請(qǐng)人須知附表”9.10 其他要求

無第三章“資格審查辦法”第3.2.2條所列情形且具有按如下給定格式并簽字蓋章的承諾函：

承諾函

致（招標(biāo)人）：

我方在（項(xiàng)目名稱）（標(biāo)段名稱）（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）的投標(biāo)過程中,，做如下承諾：

1,、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程,，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6 個(gè)月）,，或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程,，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目,、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄,；或者有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過 5 年的,。

2,、自****以來,，企業(yè)和擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假,、以他人名義投標(biāo),、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包,、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的,。

3、自****以來,，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同,、拒不提供履約擔(dān)保情形的,。

4、自****以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省,、市,、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng),。

5,、投標(biāo)人無以下情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人,、代建人,、項(xiàng)目管理人，以及為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理,、設(shè)計(jì)服務(wù)的,；

（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人、代建人,、項(xiàng)目管理人,、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的，或者相互控股,、參股的,；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股,、管理關(guān)系的不同單位,；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管和破產(chǎn)狀態(tài),，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi),；

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地承接工程的；

（8）申請(qǐng)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人,、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

（9）被人民法院在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單,；

（10）不符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

6,、未以聯(lián)合體形式投標(biāo),。

7、中標(biāo)后項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員不低于（蘇建建管〔2017〕236號(hào)）文件的關(guān)鍵崗位人員配備要求,，同時(shí)配合招標(biāo)人完成合同歸集,。

8、符合法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。

特此承諾！

法定代表人或委托代理人（簽字或印章）：

投標(biāo)人（蓋單位公章）： 年 月 日

2.3

資格評(píng)分

財(cái)務(wù)狀況（10分）

按投標(biāo)人近三年合計(jì)營業(yè)收入從高到低進(jìn)行排名，最高的得10分,，按排名順序逐步遞減1分,，最低得0分。

注：以經(jīng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的2021年度,、2022年度和2023年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表為準(zhǔn),，證明材料原件掃描件在投標(biāo)文件中上傳。

類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)（30分）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）自****起（以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額為3億元及以上且單體建筑面積在4萬平方米及以上的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)工業(yè)廠房業(yè)績(jī),。有一個(gè)得5分,，最高得30分。

注：（1）投標(biāo)人須提供中標(biāo)通知書（發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、施工合同（合同需附投標(biāo)報(bào)價(jià)的分部分項(xiàng)組成）,、竣工驗(yàn)收證明材料，三者缺一不可,；三項(xiàng)材料需載明類似工程的金額,、建筑面積、承包內(nèi)容,、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等,，三項(xiàng)材料描述不一致時(shí)，金額及建筑面積以施工合同為準(zhǔn),，時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn),，三項(xiàng)材料必須能直接清楚地反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，均未描述或描述不清的不予認(rèn)可,；

（2）竣工驗(yàn)收證明上沒有竣工時(shí)間的不予認(rèn)可,。竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位,、設(shè)計(jì)單位,、監(jiān)理單位和施工單位四方簽字并加蓋公章，否則不予認(rèn)可,；

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的認(rèn)定以施工合同及竣工驗(yàn)收證明材料載明的為準(zhǔn),；如未反映或反映不一致的，或施工過程中發(fā)生變更的,，投標(biāo)人需提供經(jīng)建設(shè)主管部門認(rèn)可的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更的相關(guān)證明材料,，否則不予認(rèn)可。

（4）如投標(biāo)人提供的為工程總承包業(yè)績(jī)或其他類型的業(yè)績(jī),，該業(yè)績(jī)的鋼筋混凝土施工部分金額及建筑面積應(yīng)滿足上述單項(xiàng)合同工程造價(jià)及建筑面積的要求,，且該業(yè)績(jī)的施工負(fù)責(zé)人需為擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，否則不予認(rèn)可,；

（5）為了確保業(yè)績(jī)的真實(shí)合法性,，需滿足下列條件之一,，否則不予認(rèn)可,。能證明業(yè)績(jī)真實(shí)性的輔助材料主要包括：提供的中標(biāo)通知書或施工合同已加蓋項(xiàng)目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門備案章,；或提供中標(biāo)公告（公示）官網(wǎng)查詢截圖或提供有形市****

（6）以上業(yè)績(jī)證明材料原件掃描件和輔助材料證明原件掃描件及查詢截圖網(wǎng)頁均須從淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)誠信庫中鏈接入投標(biāo)文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項(xiàng)漏項(xiàng)的或模糊不清的,，視同未提供,。

信譽(yù)（20分）

（1）企業(yè)具有第三方信用評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)信用評(píng)級(jí)（有效期內(nèi)），取得AAA的得標(biāo)準(zhǔn)分值10分,，取得過AA的得標(biāo)準(zhǔn)分值的50%,，取得A級(jí)的得標(biāo)準(zhǔn)分值的25%，沒有或無效的為0分（注：原件掃描件須從淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)誠信庫中鏈接入資格預(yù)審申請(qǐng)文件中,，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項(xiàng)漏項(xiàng)的或模糊不清的,，視同未提供）。

（2）投標(biāo)人近三年（2021年度,、2022年度和2023年度）連續(xù)取得稅務(wù)部門頒發(fā)的企業(yè)納稅信用A

級(jí)評(píng)價(jià)證書的得標(biāo)準(zhǔn)分值10分,，取得過兩次的得標(biāo)準(zhǔn)分值的50%，取得過一次的得標(biāo)準(zhǔn)分值的25%,，沒有或無效的為0分,。（注：原件掃描件須從淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)誠信庫中鏈接入資格預(yù)審申請(qǐng)文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項(xiàng)漏項(xiàng)的或模糊不清的,，視同未提供,。）

認(rèn)證體系（10分）

投標(biāo)人同時(shí)具備質(zhì)量管理體系認(rèn)證（有效期內(nèi)）和環(huán)境管理體系認(rèn)證（有效期內(nèi)）和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（有效期內(nèi)）的，得10分,，提供有效體系認(rèn)證證書,，缺一項(xiàng)不得分（注：原件掃描件須從淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)誠信庫中鏈接入資格預(yù)審申請(qǐng)文件中，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項(xiàng)漏項(xiàng)的或模糊不清的,，視同未提供）,。

工程獎(jiǎng)項(xiàng)（20分）

投標(biāo)人承擔(dān)過的工業(yè)建筑工程（不含庫房類）獲獎(jiǎng)評(píng)審：獲得國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（含“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、“中國建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”,、“中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)”）的,，得5分/個(gè)，本項(xiàng)最多得20分,。

注：（1）申請(qǐng)人獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)必須為主承建單位或聯(lián)合體牽頭單位（參建單位不予認(rèn)可）,；

（2）國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)有效期為3年，獎(jiǎng)項(xiàng)有效期自發(fā)證或發(fā)文之日起算起,，發(fā)證,、發(fā)文時(shí)間不一致的，以發(fā)文的時(shí)間為準(zhǔn),。獲獎(jiǎng)時(shí)間以提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止日期時(shí)間往前推算,；

（3）投標(biāo)人須提供獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的獲獎(jiǎng)證書（或獲獎(jiǎng)文件）,、中標(biāo)通知書（直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書，但須提供發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、施工合同,、竣工驗(yàn)收證明材料，四者缺一不可,；四項(xiàng)材料必須能直接反映出招標(biāo)所需相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容,，均未描述或描述不清的不予認(rèn)可；

（4）為了確保獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的真實(shí)合法性,，證明材料需滿足下列條件之一,，否則不予認(rèn)可。能證明獲獎(jiǎng)業(yè)績(jī)真實(shí)性的輔助材料主要包括：提供的中標(biāo)通知書或施工合同已加蓋項(xiàng)目所在地建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門或建設(shè)行政主管部門備案章,；或提供中標(biāo)公告（公示）官網(wǎng)查詢截圖或提供有形市****

（5）證明材料及輔助證明材料原件掃描件須從淮安市公共資源交易電子服務(wù)平臺(tái)誠信庫中鏈接入資格預(yù)審申請(qǐng)文件中,，未按要求鏈接或鏈接的證明材料中缺項(xiàng)漏項(xiàng)的或模糊不清的，視同未提供,。

擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯（10分）

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）答辯,，答辯題目由資格審查委員會(huì)根據(jù)項(xiàng)目情況現(xiàn)場(chǎng)出題。

題目數(shù)量：2題,。

答辯形式：書面閉卷答辯,、暗標(biāo)評(píng)審。

答辯時(shí)間：30分鐘,。

答辯得分：滿分10分,。

每題得分：

好的，得（4,，5]分,；

較好的，得（3,，4]分,；

一般的，得（2,，3]分,；

基本滿足的，得2分,；

未參加答辯的，不得分,。

注：（1）該評(píng)分項(xiàng)由評(píng)委根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面答辯內(nèi)容進(jìn)行打分,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶身份證原件參加答辯，未按規(guī)定參加答辯按0分計(jì),。本項(xiàng)打分辦法采用數(shù)學(xué)開閉區(qū)間方式,，投標(biāo)人最終得分為所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委打分的算術(shù)平均值,，分?jǐn)?shù)保留小數(shù)點(diǎn)后兩位有效數(shù)字,，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”,。投標(biāo)人在制作資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí)無需制作該部分相應(yīng)文件,。

（2）答辯內(nèi)容不得出現(xiàn)可識(shí)別投標(biāo)人身份的任何字符和徽標(biāo)（包括文字,、符號(hào)、圖案,、標(biāo)識(shí),、標(biāo)志,、人員姓名、企業(yè)名稱,、投標(biāo)人獨(dú)享的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或編號(hào)等）,。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須到達(dá)答辯現(xiàn)場(chǎng)，如不能按時(shí)到場(chǎng),，將視為棄權(quán)處理，此項(xiàng)不得分,。

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

(總分100分)

施工組織設(shè)計(jì)： 18 分

投標(biāo)報(bào)價(jià)： 82 分

2.3.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

一,、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：

R在投標(biāo)文件開啟（解密）前,，由招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）從以下 方法三、方法四中隨機(jī)抽取一種,。

R方法三：以有效投標(biāo)文件的次低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),。

R方法四：以合理最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

對(duì)有效投標(biāo)文件工程量清單中的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單綜合單價(jià)子目（指單價(jià)）,、單價(jià)措施項(xiàng)目清單綜合單價(jià)子目（指單價(jià)）,、總價(jià)措施項(xiàng)目清單費(fèi)用（指總費(fèi)用）、其他項(xiàng)目清單費(fèi)用（指總費(fèi)用）等所有報(bào)價(jià)由低到高分別依次排序,。

當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時(shí),，先剔除各報(bào)價(jià)中最高的20%項(xiàng)（四舍五入取整，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）和最低的20%項(xiàng)（四舍五入取整,，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行算術(shù)平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件4－6家時(shí)，剔除各報(bào)價(jià)中最高值（最高值相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4時(shí),，取各報(bào)價(jià)中的次低值,。

將上述計(jì)算結(jié)果按計(jì)價(jià)規(guī)范,，分別生成分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi),，再按招標(biāo)清單所列費(fèi)率計(jì)算規(guī)費(fèi),、稅金，得出總價(jià)A,。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（合理最低價(jià)）=A×K

下浮率K值為：95% ；

二,、特殊情形下,，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：

評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)因評(píng)委計(jì)算錯(cuò)誤而重新計(jì)算,。

2.3.3

投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100%×（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）／評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

詳細(xì)評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)分因素

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.3.4（1）

施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

施工組織設(shè)計(jì)

評(píng)分評(píng)審

（1）,、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)按照以下評(píng)審要點(diǎn)進(jìn)行評(píng)分,，施工組織設(shè)計(jì)中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外,，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%（不包含第（3）項(xiàng)篇幅扣分）。

（2）,、施工組織設(shè)計(jì)各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分,。

（3）、篇幅要求：施工組織設(shè)計(jì)總篇幅要求如下,，總篇幅不超過80頁,，每超過1頁的，扣0.01分,。

評(píng)分因素

分值

總體概述：施工組織總體設(shè)想,、方案針對(duì)性及施工段劃分

4分

施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置

2分

施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施

2分

施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施

2分

勞動(dòng)力,、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃

2分

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn),、難點(diǎn)和解決方案

3分

新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新工藝,、新材料應(yīng)用

2分

BIM等信息技術(shù)的使用

1分

2.3.4（3）

投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審

評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得82分，評(píng)標(biāo)價(jià)偏離評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的相應(yīng)扣減得分,，評(píng)標(biāo)價(jià)相對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)每偏離 1%，扣減一定的分值,，每偏高1%扣0.9分,，每偏低1%扣0.6分，偏離不足1%的,，按照插入法計(jì)算得分,。

82分

3.4

推薦中標(biāo)候選人

如初步評(píng)審合格投標(biāo)人≤7名時(shí)，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按詳細(xì)評(píng)審打分辦法進(jìn)行綜合評(píng)分,，推薦所有投標(biāo)人為中標(biāo)候選人進(jìn)入定標(biāo)階段；如初步評(píng)審合格投標(biāo)人＞7名時(shí),，則由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按詳細(xì)評(píng)審打分辦法進(jìn)行綜合評(píng)分，投標(biāo)人詳細(xì)評(píng)審得分從高到低排名,，得分前7名的投標(biāo)人進(jìn)入定標(biāo)階段，詳細(xì)評(píng)審得分并列第7名,，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先,；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的方式確定入圍中標(biāo)候選人,。如初步評(píng)審合格投標(biāo)人少于3名時(shí),，評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性,，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人,。中標(biāo)候選人推薦不排序,。

4.2

定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)實(shí)力、企業(yè)信譽(yù),、團(tuán)隊(duì)管理水平、投標(biāo)報(bào)價(jià)等

4.3

定標(biāo)方法

票決法：定標(biāo)委員會(huì)成員根據(jù)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各中標(biāo)候選人進(jìn)行評(píng)價(jià)比較后票決,，并確定得票數(shù)最多的為中標(biāo)人；當(dāng)?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標(biāo)人時(shí),，應(yīng)當(dāng)對(duì)得票數(shù)相同的單位再次票決,。