初步評(píng)審

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1.1.1

形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

與營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致,；

投標(biāo)函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報(bào)價(jià)唯一

只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求

1.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

具有獨(dú)立訂立合同的能力,；（投標(biāo)人提供有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如組建聯(lián)合體,，聯(lián)合體成員均須提供,，從誠(chéng)信庫(kù)勾選上傳）

安全生產(chǎn)許可證

投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi),；

（投標(biāo)人提供有效安全生產(chǎn)許可證,，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠(chéng)信庫(kù)勾選上傳）

投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級(jí)

投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下資質(zhì)：

申請(qǐng)人應(yīng)具備以下“①+② ”或“①+③ ”：

①建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì),；

②工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì),；

③建筑行業(yè)（建筑工程）設(shè)計(jì)專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。

(投標(biāo)人提供有效資質(zhì)證書,，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳),。

擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人,、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求

1,、投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括注冊(cè)建筑師或注冊(cè)結(jié)構(gòu)師或注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè),，并具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者注冊(cè)監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱等,，且必須滿足下列條件：（總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人）

（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職,。

（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無行賄犯罪行為記錄,；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的,。

2,、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須具有二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格（建筑工程專業(yè)）并同時(shí)取得有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程,，或項(xiàng)目 施工負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月）,，或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有在建工程,，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目,、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的

情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi),；

（3）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄,；或者有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過 5 年的。

3,、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備一級(jí)注冊(cè)建筑師資格或建筑專業(yè)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱,。職稱證書反映不出專業(yè)的,，可以提供畢業(yè)證書作為佐證,。

注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠(chéng)信庫(kù)

勞動(dòng)合同及社保要求

委托代理人（如有）（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭方）,、總承包項(xiàng)目經(jīng)理,、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工,，需提供勞動(dòng)合同及2024年10月以來任意一個(gè)月由人社部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,。（提供勞動(dòng)合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的保險(xiǎn)繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件或鏈接誠(chéng)信庫(kù)）（高等院校、科研機(jī)構(gòu),、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì),、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）

聯(lián)合體協(xié)議書（如有）

本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo), 聯(lián)合體成員數(shù)量不超過兩家,，由施工企業(yè)和設(shè)計(jì)單位組成的聯(lián)合體的,，聯(lián)合體牽頭人須為設(shè)計(jì)單位。聯(lián)合體雙方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(聯(lián)合體成員應(yīng)分別具備上述設(shè)計(jì)或施工資格要求),。申請(qǐng)人為聯(lián)合體的,，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請(qǐng)。(原件的彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件中)

承諾書

按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標(biāo)書,。(如聯(lián)合體投標(biāo),，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書)

1.1.3

響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定

工期

投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定

工程質(zhì)量

投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)有效期

投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定；

……

……

……

……

詳細(xì)評(píng)審

分值構(gòu)成

(總分 100 分)

工程總承包報(bào)價(jià)：88 分

項(xiàng)目管理組織方案：8分

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2 分

業(yè)績(jī)得分：2分

條款號(hào)

評(píng)分項(xiàng)

評(píng)審因素

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分）

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供詳細(xì)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息,。（建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人可同時(shí)擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）

1,、建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格，同時(shí)具有正高級(jí)（含研究員級(jí)或教授級(jí)）建筑師職稱及省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)師資格的得0.4分,；

2,、給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給排水）執(zhí)業(yè)資格，同時(shí)具有正高級(jí)（含研究員級(jí)或教授級(jí)）工程師職稱及省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)師資格的得0.4分,；

3,、暖通空調(diào)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）執(zhí)業(yè)資格，同時(shí)具有正高級(jí)（含研究員級(jí)或教授級(jí)）工程師職稱及省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)師資格的得0.4分,；

4,、規(guī)劃專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格，同時(shí)具有一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格及正高級(jí)（含研究員級(jí)或教授級(jí)）建筑師職稱的得0.4分,；

5,、造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人：具有國(guó)家注冊(cè)造價(jià)工程師同時(shí)具備注冊(cè)咨詢工程師,，且同時(shí)具有正高級(jí)工程師及以上職稱及ALPA微型輕型無人機(jī)操控員證書的得0.4分；

注：1,、請(qǐng)將以上人員注冊(cè)資格證書,、職稱證書原件掃描上傳至投標(biāo)文件中作為評(píng)審依據(jù)，否則不得分,；

2,、以上各單項(xiàng)專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得重復(fù)；

3,、擬派項(xiàng)目組成員均須為投標(biāo)人本企業(yè)人員,，投標(biāo)時(shí)需要提供注冊(cè)證書、職稱證書,、身份證,、其他需證明的資格證書，與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同（有效期內(nèi)）,，為擬報(bào)項(xiàng)目組成員繳納的自2024年10月以來任意1個(gè)月由當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)出具社保繳納明細(xì)證明,，并加蓋社保機(jī)構(gòu)章（或電子專用章）（高等院校、科研機(jī)構(gòu),、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì),、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明、勞動(dòng)合同的,，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）,；如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明，否則不得分,。以上材料從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳至投標(biāo)文件制作工具內(nèi),；

2.1.2

業(yè)績(jī)得分（2分）

牽頭方業(yè)績(jī)得分

自****(含)以來，投標(biāo)人承接過單項(xiàng)合同總建筑面積1.6萬平方米及以上的新建公共建筑(住宅,、廠房,、倉(cāng)庫(kù)除外)工程施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，每提供1個(gè)得0.2分,，滿分1分,。(須提供中標(biāo)通知書、設(shè)計(jì)合同復(fù)印件加蓋公章,，缺一不可,；提供的證明材料必須能反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則一律視為未提供,，時(shí)間,、面積均以設(shè)計(jì)合同為準(zhǔn)。）

自****(含)以來,，設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人承接過單項(xiàng)合同總建筑面積1.6萬平方米及以上的新建公共建筑(住宅,、廠房,、倉(cāng)庫(kù)除外)工程施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)且擔(dān)任項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人，每提供一個(gè)得0.2分,，滿分1分,。(須提供中標(biāo)通知書、設(shè)計(jì)合同復(fù)印件加蓋公章,，缺一不可,；提供的證明材料必須能反映出相關(guān)數(shù)據(jù)和內(nèi)容，否則一律視為未提供,，時(shí)間,、面積均以設(shè)計(jì)合同為準(zhǔn)。)

1,、若合同中無法體現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人名稱，須提供業(yè)主證明材料,。

2,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)?nèi)绱嬖谌藛T前后不一致的，則需提供有效的變更證明材料,。

3,、單位業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)不得重復(fù)。

注:提供以上證明材料鏈接誠(chéng)信庫(kù),。

2.1.3

經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總承包報(bào)價(jià)

（88分）

報(bào)價(jià)評(píng)審（88分）

采用蘇建招辦〔2017〕7號(hào)文‘二,、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審’中方法一、方法二,，在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法,。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.5分,，每高1%扣1分,；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分,。

方法一：以有效投標(biāo)文件算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件7家時(shí),，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留后進(jìn)行平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí),，剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí),，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A),。

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K

K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值為95%,、96%,、97%,、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件7家時(shí),，去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進(jìn)行平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)(最高報(bào)價(jià)相同的均剔除)后進(jìn)行算術(shù)平均,；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí),，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A)，招標(biāo)控制價(jià)為B,，則：

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1,，Q1取值65%、70%,、75%,、80%、85%,；K1的取值范圍為95%,、96%、97%,、98%,；Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定,；K2為95%,。

評(píng)標(biāo)過程中，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過程以及計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù),；小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入,。

說明：

1、評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清,、補(bǔ)正和修正算數(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià),。

2、有效投標(biāo)文件指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件,。

3,、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外,，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑,、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變,。

2.1.4

項(xiàng)目管理組織

方案（8分）

總體概述（1分）

對(duì)工程總承包的總體設(shè)想,、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、 施工實(shí)施計(jì)劃,、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,。

設(shè)計(jì)管理方案

（2分）

1 、對(duì)項(xiàng)目解讀準(zhǔn)確,、設(shè)計(jì)構(gòu)思合理,。

2 、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及控制措施,。

3 ,、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度及控制措施。

4 ,、設(shè)計(jì)重點(diǎn),、難點(diǎn)及控制措施。

5 ,、設(shè)計(jì)過程對(duì)工程總投資控制措施,。

采購(gòu)管理方案

（1分）

對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃,、采買,、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付,、 采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分,。

施工平面布置 規(guī)劃（1分）

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施,、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

施工的重點(diǎn)難 點(diǎn)（1分）

對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù),、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn),、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。

施工資源投入 計(jì)劃（1 分）

對(duì)勞動(dòng)力,、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分,。

新技術(shù)、新產(chǎn) 品,、新工藝,、 新材料（1 分）

對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝,、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。

注：暗標(biāo)要求：本項(xiàng)目采用“項(xiàng)目管理組織方案 ”評(píng)審點(diǎn)橫向暗標(biāo)評(píng)審,，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件設(shè)置的 評(píng)審點(diǎn)分別編輯,。編制要求如下：

投標(biāo)文件中的“項(xiàng)目管理組織方案 ”的內(nèi)容不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo),、 企業(yè) logo,、人員名稱等，相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替,；允許編制與本工程相關(guān)的表格,、圖示或效果圖，但不得出現(xiàn)以上相關(guān)信息,。

項(xiàng)目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁(yè),，每超一頁(yè)扣 0.2 分。

項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平 均值為最終得分,。項(xiàng)目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外,，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分 不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的 70%。

2.3.4

評(píng)標(biāo)方式,、評(píng)審因素及評(píng)審順序

1,、評(píng)標(biāo)方式

□定性評(píng)審

定量評(píng)審

□定性+定量評(píng)審

2、評(píng)審因素：

商務(wù)標(biāo)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)

技術(shù)標(biāo)

3,、評(píng)審順序：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)技術(shù)標(biāo)（項(xiàng)目管理組織方案）和商務(wù)標(biāo)（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行評(píng)審,，根據(jù)“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”從高到低取6家至下一輪環(huán)節(jié)，進(jìn)入本輪評(píng)審的有效投標(biāo)人數(shù)量不足6名的,，全部進(jìn)入下一輪評(píng)標(biāo),。“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”有相同的,，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前,，商務(wù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后,。

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程總承包報(bào)價(jià)）進(jìn)行評(píng)審,，將“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前5名投標(biāo)人成為定標(biāo)候選人,?！凹夹g(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前,，商務(wù)標(biāo)得分也相同的,，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。進(jìn)入定標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足5名的,，全部被評(píng)為定標(biāo)候選人,。

2.5.2

競(jìng)爭(zhēng)性判斷

授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出競(jìng)爭(zhēng)性判斷：□是 否

競(jìng)爭(zhēng)性判斷方式：/