一、采購人名稱

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二、采購項目名稱

2025年茂名市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵執(zhí)法技能競賽項目

三、預(yù)算金額

60000元（人民幣）

四、采購方式

詢價

五,、項目實施必要性

為貫徹落實生態(tài)環(huán)境部及廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)及執(zhí)法大練兵工作的相關(guān)要求，提升執(zhí)法人員執(zhí)法能力水平,，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，我局計劃組織開展全市****

六、項目實施內(nèi)容

結(jié)合我市實際情況,，針對近年來生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管重點,，通過理論知識競答、模擬執(zhí)法場景操作,、新技術(shù)裝備操作等實戰(zhàn)化競賽形式,，提升執(zhí)法人員對生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)的精準(zhǔn)理解與應(yīng)用能力，強(qiáng)化執(zhí)法程序規(guī)范性,，檢驗執(zhí)法人員理論知識與實操技能水平,，促進(jìn)執(zhí)法隊伍技能交流與經(jīng)驗共享，選拔業(yè)務(wù)骨干,，形成“以賽促學(xué),、以賽促練”的常態(tài)化能力提升機(jī)制。

1,、競賽主題

本次競賽以分局為單位,，進(jìn)行6人/組團(tuán)體現(xiàn)場執(zhí)法競賽。競賽結(jié)合省競賽主題,，針對性地設(shè)置了知識競賽,、無人機(jī)執(zhí)法運用、非現(xiàn)場監(jiān)管巡查線索檢查,、現(xiàn)場執(zhí)法檢查,、執(zhí)法案卷制作等競賽科目,，促進(jìn)科技裝備,、科技手段在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域的應(yīng)用和普及。

2,、競賽范圍

以分局為單位,，各分局生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員。

3,、競賽內(nèi)容

①執(zhí)法人員對政策法規(guī)知識,、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的掌握情況等；

②執(zhí)法技能考核：

執(zhí)法流程,。掌握生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的流程和規(guī)定,，包括信訪線索受理,、環(huán)評審批、案件立案,、調(diào)查取證,、責(zé)令改正、處罰決定和后續(xù)處理等環(huán)節(jié),。

環(huán)保監(jiān)管,。掌握對排污企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管方法和技巧，如現(xiàn)場檢查,、監(jiān)測與監(jiān)察,、追責(zé)問責(zé)等。

環(huán)保問題處理,。對環(huán)境質(zhì)量問題是否有敏銳的嗅覺和分析能力,，能否準(zhǔn)確解決環(huán)境監(jiān)管和治理難題，包括污染物排放標(biāo)準(zhǔn),、排放污染物種類等多個方面的問題處理,。

證據(jù)采集。包括各種證據(jù)的采集和取證,，如采取監(jiān)測,、取樣、拍照,、錄像等方法,。

執(zhí)法裝備的運用情況。對執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時,，使用無人機(jī),、無人船、水質(zhì)快速檢測包,，水,、氣等便攜式監(jiān)測儀器等的基本技能考核。

辦案能力,。包括案件立案,、責(zé)令改正、聽證會,、處罰決定,、行政復(fù)議和訴訟等環(huán)節(jié)的處置和處理能力。

③執(zhí)法檢查重點：具體依據(jù)執(zhí)法基本事項清單,，對企業(yè)環(huán)境審批,、驗收、排污許可,、生態(tài)管控等基本制度執(zhí)行情況,，污染物收集（控制）措施落實,、治污設(shè)施運行及安全風(fēng)險辨識管控、污染物合法排放情況,，大氣污染應(yīng)急管控措施落實情況,，危廢產(chǎn)生、收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、處置等全環(huán)節(jié)管理情況,，在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備安裝,、運行、聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)真實性等情況,，污染物自測,、臺賬記錄和信息公開等管理情況，環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案制定,、報備,、演練及防控物資配備、措施落實,，污染防治設(shè)施安全風(fēng)險評估管控等情況,，開展全要素檢查、監(jiān)測,。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,，依法依規(guī)提出處理意見。

七,、供應(yīng)商資質(zhì)要求

供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（一）供應(yīng)商必須是具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人,，初次報價響應(yīng)文件提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。

（二）供應(yīng)商必須具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度（提供 2023 年度財務(wù)狀況報告或基本開戶行出具的資信證明）,。

（三）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,。

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供報價截止日前6個月內(nèi)任意1個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料。如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的,，提供相應(yīng)證明材料）,。

（五）供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄,。

（六）供應(yīng)商必須符合法律,、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

八,、進(jìn)度要求

（一）2025年6月底前，編制好活動方案等安排,。

（二）2025年9月底前,，協(xié)助組織開展茂名市****

九,、響應(yīng)報價說明

1、本項目費用已包含實施本服務(wù)項目所需支出的所有費用,，包括人工費,、材料費、差旅費,、場地費,、專家勞務(wù)費、甲方組織驗收的費用以及各種稅費等,，除非雙方另行達(dá)成書面協(xié)議約定,，乙方不得要求甲方支付除上述服務(wù)費用之外的任何額外的費用。

2,、凡有意參與的合格供應(yīng)商,，根據(jù)資質(zhì)和評審要求逐條響應(yīng)，編制響應(yīng)文件,。請于****17:30前將有關(guān)材料報送茂名市****點擊登錄查看206室,，逾期不予受理。資料一式五份,，包括：

（1）響應(yīng)文件,；

（2）法定代表人或被授權(quán)人的身份證復(fù)印件（加蓋公章）；

十,、支付方式

自合同簽訂之日起,，采購人憑供應(yīng)商提交的完稅發(fā)票支付技術(shù)服務(wù)費，結(jié)算方式以雙方協(xié)商為準(zhǔn),。

附表：2025年茂名市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵執(zhí)法技能競賽項目采購經(jīng)費預(yù)算表.doc

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