標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

SWNJDJL-1

同時(shí)具備：

1,、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,；

2、交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)或公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì),。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

SWNJDJL-1

近8年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò) 1 條單個(gè)標(biāo)段里程不少于30公里的新建高速公路機(jī)電工程綜合系統(tǒng)(同時(shí)包含監(jiān)控,、收費(fèi),、通信系統(tǒng))施工監(jiān)理工作。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

SWNJDJL-1

1,、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè),、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài),；

2,、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

3、投標(biāo)人2023年度在交通運(yùn)輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)中未被評(píng)為D級(jí),；

4,、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

(2)在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http:****,；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人,、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(http:****,。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

SWNJDJL-1

駐地監(jiān)理工程師

1

同時(shí)具備：

1,、高級(jí)技術(shù)職稱；

2,、具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師(機(jī)電專業(yè))資格或交通運(yùn)輸工程注冊(cè)監(jiān)理工程師（公路機(jī)電工程專業(yè)）資格,；

3、近8年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)單個(gè)標(biāo)段里程不少于30公里的新建高速公路機(jī)電工程綜合系統(tǒng)(同時(shí)包含監(jiān)控,、收費(fèi),、通信系統(tǒng))施工監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師)或駐地監(jiān)理工程師(或副駐地監(jiān)理工程師)職務(wù)。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

SWNJDJL-1

投標(biāo)人2021年,、2022年、2023年每年的營(yíng)業(yè)收入均不小于300萬(wàn)元人民幣,。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、信譽(yù)情況承諾函投標(biāo)人名稱,、主要監(jiān)理人員到崗承諾函投標(biāo)人名稱,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照投標(biāo)人名稱,、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件,。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章,；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章,。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章,。

4

投標(biāo)保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出,；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶,。

2、采用電子銀行保函,、電子擔(dān)保保函,、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱,、標(biāo)段編號(hào),、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額,、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定,；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

5

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函,、法定代表人身份證明,、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表,、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表,、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表,、主要監(jiān)理人員到崗承諾函,、技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)狀況表,。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差

②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn),，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的,，不屬于重大偏差。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

7

監(jiān)理服務(wù)期限

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)監(jiān)理服務(wù)期或填寫(xiě)的監(jiān)理服務(wù)期不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限

8

質(zhì)量要求

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)質(zhì)量要求或填寫(xiě)的質(zhì)量要求低于“滿足《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTG G10-2016)及監(jiān)理合同相關(guān)要求”的規(guī)定

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫(xiě)安全目標(biāo)或填寫(xiě)的安全目標(biāo)低于“避免或減少一般安全事故和輕傷事故,，杜絕較大,、重大、特大安全事故和傷亡事故的發(fā)生”的規(guī)定

10

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未附營(yíng)業(yè)執(zhí)照或附有的無(wú)效

11

資質(zhì)證書(shū)

未附資質(zhì)證書(shū)或附有的無(wú)效

12

基本賬戶開(kāi)戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開(kāi)戶證明

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

13

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1,、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。

2、交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)或公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì),。

3,、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料,。

4,、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū),、基本賬戶開(kāi)戶許可證（或基本存款賬戶信息）等證件的掃描件(各項(xiàng)證書(shū)掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱,、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱,、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi),，各項(xiàng)證書(shū)封面、封底,、空白頁(yè)可不附),。

5、對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人,，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件,、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。

14

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1,、1,、近8年內(nèi)獨(dú)立完成過(guò) 1 條單個(gè)標(biāo)段里程不少于30公里的新建高速公路機(jī)電工程綜合系統(tǒng)(同時(shí)包含監(jiān)控、收費(fèi),、通信系統(tǒng))施工監(jiān)理工作。

2,、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”,，并在本表后附相應(yīng)證明材料。

3,、業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人的業(yè)績(jī)應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市****

4,、如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí),，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性,。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,，其業(yè)績(jī)不能以其子公司的名義計(jì)算,，其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算,。

5,、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求,。

6,、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近8年，指交工驗(yàn)收時(shí)間為****至投標(biāo)截止日期前一日,。

15

信譽(yù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1,、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管,、破產(chǎn)狀態(tài),；

2、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

3,、投標(biāo)人2023年度在交通運(yùn)輸部公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)中未被評(píng)為D級(jí),；

4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http:****,；

（2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http:****,；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的駐地監(jiān)理工程師在近三年（指****至投標(biāo)截止日期前一日）內(nèi)有行賄犯罪行為的,；

（4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http:****,。

5、投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫(xiě)并提供《信譽(yù)情況承諾函》,。

16

主要監(jiān)理人員

駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求,，均屬于重大偏差：

1、高級(jí)技術(shù)職稱,；

2,、具有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的監(jiān)理工程師(機(jī)電專業(yè))資格或交通運(yùn)輸工程注冊(cè)監(jiān)理工程師（公路機(jī)電工程專業(yè)）資格；

3,、近8年內(nèi)擔(dān)任過(guò)1個(gè)單個(gè)標(biāo)段里程不少于30公里的新建高速公路機(jī)電工程綜合系統(tǒng)(同時(shí)包含監(jiān)控,、收費(fèi)、通信系統(tǒng))施工監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān)理工程師)或駐地監(jiān)理工程師(或副駐地監(jiān)理工程師)職務(wù),。,。

4、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表”,，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料,。

（2）擬委派的駐地監(jiān)理工程師證書(shū)證明材料應(yīng)附：（1）有效的身份證、職稱證,、監(jiān)理工程師（或交通運(yùn)輸工程注冊(cè)監(jiān)理工程師）證書(shū)的掃描件,。（2）投標(biāo)人還需提供上述駐地監(jiān)理工程師2024年10月份以來(lái)投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明駐地監(jiān)理工程師參加社保的有效證明材料掃描件,。

（3）擬委派的駐地監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)證明材料要求：個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國(guó)公路建設(shè)市****

（4）近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近8年，指交工驗(yàn)收時(shí)間為****至投標(biāo)截止日期前一日,。

（5）投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件格式要求提供“主要監(jiān)理人員到崗承諾函”,，投標(biāo)人按上述要求提供了主要監(jiān)理人員到崗承諾函的，投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人資歷表”中“說(shuō)明在崗情況”可不填報(bào),。

17

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1,、投標(biāo)人2021年、2022年,、2023年每年的營(yíng)業(yè)收入均不小于300萬(wàn)元人民幣,。

2、證明材料應(yīng)附：2021年,、2022年,、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表,、現(xiàn)金流量表,、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于上述規(guī)定年份的,，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表”中）,。

3、投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,，如不一致,，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn)。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍,，不屬于重大偏差。

18

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

19

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）,；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性,；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股,、管理關(guān)系,；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人,；

（7）與本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（8）與本標(biāo)段對(duì)應(yīng)工程的施工承包人以及建筑材料,、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系,。

20

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假,、行賄等違法行為的,；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清,、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的,。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細(xì)微偏差處理,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章,；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章,；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函,、報(bào)價(jià)清單說(shuō)明,、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

①一份投標(biāo)文件應(yīng)只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià),；

②已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

③投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于其成本,；

④投標(biāo)人未提交調(diào)價(jià)函,；

⑤陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)未低于投標(biāo)總報(bào)價(jià)（監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用）的5%。

4

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià),；

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià),。

5

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假,、行賄等違法行為的,；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的,；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的,；

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決,。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo),。