1,、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目高速連接線金七段（高新區(qū)****已由建湖縣****點(diǎn)擊登錄查看,、建湖縣運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政,，項(xiàng)目出資比例為100%,，招標(biāo)人為點(diǎn)擊登錄查看、建湖縣運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心,。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。

2,、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況

2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：建湖縣****

2.1.2建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目道路全長(zhǎng)2169米,，寬14米，主要實(shí)施內(nèi)容:破損路面挖除重建工程的施工。

2.1.3合同估算價(jià)：約1020.91萬(wàn)元,。

2.1.4工期要求：60日歷天,，缺陷責(zé)任期：自實(shí)際交工日期起計(jì)算2年。

2.1.5質(zhì)量要求：國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范“合格”標(biāo)準(zhǔn),。

2.1.6安全目標(biāo)：無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。

2.2招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目共設(shè)一個(gè)標(biāo)段，具體內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)人提供的施工圖紙和工程量清單,，招標(biāo)人保留對(duì)招標(biāo)范圍適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利,，主要內(nèi)容如下：

3、投標(biāo)人資格要求

3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備如下資格要求,，并在人員,、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力：

3.1.1資質(zhì)要求：具有獨(dú)立法人資格（持有合法有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照）,，且具有交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的有效的公路工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，并具有有效的《安全生產(chǎn)許可證》,。

3.1.2財(cái)務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立訂立合同的能力,，未處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),。

3.1.3業(yè)績(jī)要求：無(wú),。

3.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）要求：

3.1.4.1為本單位正式職工，具有有效的公路工程專(zhuān)業(yè)二級(jí)及以上注冊(cè)建造師資格證書(shū),；

3.1.4.2具有有效的省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證》（B類(lèi)),；

3.1.4.3業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人****（以交/竣工日期為準(zhǔn)）至今,，承擔(dān)過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不小于600萬(wàn)元公路工程施工業(yè)績(jī),，業(yè)績(jī)須在省級(jí)及以上交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站備案并提供查詢(xún)截圖及查詢(xún)鏈接，否則不予認(rèn)可,；

3.1.4.4無(wú)在崗項(xiàng)目,。

3.1.5 技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目總工）要求：

3.1.5.1技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，為本單位正式職工,，具有交通工程類(lèi)中級(jí)及以上職稱(chēng)；

3.1.5.2無(wú)在崗項(xiàng)目,。

3.1.6 擬投入本項(xiàng)目的專(zhuān)職安全員不少于1人：

3.1.6.1具有有效的省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的《公路水運(yùn)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證》（C類(lèi)）；（注：所需提供證明材料詳見(jiàn)投標(biāo)人須知3.5條款）

3.1.7項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、專(zhuān)職安全員為本單位自有職工,，須提供2025年1月開(kāi)始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個(gè)月在本單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄證明（繳費(fèi)證明內(nèi)容需含繳費(fèi)起止時(shí)間,、繳費(fèi)單位,、繳費(fèi)人員姓名并由社保機(jī)構(gòu)加蓋繳費(fèi)證明專(zhuān)用章，社保機(jī)構(gòu)官網(wǎng)上打印件與線下的蓋章件具有同等效力,，投標(biāo)時(shí)須提供原件掃描件上傳系統(tǒng)供評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查）,。事業(yè)單位不需提供本條所需資料，但需提供有關(guān)單位出具的事業(yè)性質(zhì)證明,。投標(biāo)申請(qǐng)人通過(guò)補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式使得參保符合資格審查要求的不予認(rèn)可,。

3.1.8招標(biāo)人不接受投標(biāo)人的企業(yè)法定代表人或企業(yè)總經(jīng)理或離退休人員擔(dān)任本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）或其他主要管理人員，否則,，資格審查不予通過(guò),。

3.1.9中標(biāo)后，其他主要管理人員和技術(shù)人員,，必須滿(mǎn)足工程施工最低要求。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo),；不允許違法分包,，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。

3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位,，不得參加投標(biāo),。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位,，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo),，否則，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效,。

3.4信譽(yù)要求：

3.4.1截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日,，投標(biāo)人在最近一次江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市****

3.4.2截止投標(biāo)文件遞交當(dāng)日，投標(biāo)人未在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http:****://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,；截止遞交投標(biāo)文件當(dāng)日,，未被列入“信用交通江蘇”網(wǎng)站公布的“江蘇省交通運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”（黑名單）。

4,、招標(biāo)文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止,，凡有意參加投標(biāo)者,，請(qǐng)登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時(shí)間,，逾期未下載造成無(wú)法提出答疑,、無(wú)法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）

4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書(shū)”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：

https:****。

5,、投標(biāo)截止時(shí)間

5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：****9時(shí),。

5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理,。

6,、資格審查

本次招標(biāo)采用“資格后審”方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章,。

7,、評(píng)標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用“技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法”，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三章,。

8,、發(fā)布媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺(tái)（http:****）、鹽城市公共資源交易平臺(tái)（https:****）以及建湖縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺(tái)（http://218.206.153.6:8099/）同步發(fā)布,。

9,、本次招標(biāo)項(xiàng)目不安排專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)踏勘。投標(biāo)人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘的,，招標(biāo)人將予以支持,，費(fèi)用由投標(biāo)人自理?？疾爝^(guò)程如發(fā)生人身傷害,、財(cái)產(chǎn)或其他損失，無(wú)論何種原因造成,，招標(biāo)人均不負(fù)責(zé),。

10、其他

10.1本工程采用遠(yuǎn)程不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)模式,。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前登錄招標(biāo)文件載明的“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址,，按系統(tǒng)提示完成開(kāi)標(biāo)流程。因投標(biāo)人自身設(shè)施故障或自身原因?qū)е聼o(wú)法完成投標(biāo)的,，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。

10.2“鹽城開(kāi)標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：https:****://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

10.3省主體管理平臺(tái)維護(hù)人員聯(lián)系方式：****,，市信息科號(hào)碼：****,，使用互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系：國(guó)信CA鹽城專(zhuān)線: **** CFCA鹽城專(zhuān)線:****,。系統(tǒng)操作指導(dǎo)請(qǐng)聯(lián)系：樊工****薛工****或蔡工****張工****。

11,、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：點(diǎn)擊登錄查看,、建湖縣運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心

地 址：建湖縣****

聯(lián)系人：顧先生、夏先生

電 話：****,、****

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：點(diǎn)擊登錄查看

地 址：建湖縣****

聯(lián)系人：彭先生

電 話：****

****

附件評(píng)標(biāo)方法:

條款號(hào)		評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1	形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)： (1) 投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式,、內(nèi)容填寫(xiě),，字跡清晰可辨： a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)段號(hào),、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)(如有),、投標(biāo)價(jià) (包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)； b. 已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減,； c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě),。 (2) 投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字,、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全， 符合招標(biāo)文件規(guī)定,。 (3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有),。 (4) 投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。 (5) 同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),，但招標(biāo)文件要 求提交備選投標(biāo)的除外,。 (6) 投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”要求,。 (7) 投標(biāo)人若填寫(xiě)工程量固化清單,，填寫(xiě)完畢的工程量固化清單 未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改,；工程量固化清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致,。
2.1.2	資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項(xiàng)規(guī)定

條款號(hào)	條款內(nèi)容	編列內(nèi)容
2.2.1	第一個(gè)信封 評(píng)分分值構(gòu)成 (總分100分）	施工組織設(shè)計(jì)：70 分 主要人員：10 分 其技術(shù)能力：16 分 履約信譽(yù)：4 分
2.2.3	第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)	評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字投標(biāo)報(bào)價(jià)
3.2.4	通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量	按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過(guò)詳細(xì)評(píng)審,。
評(píng)分因素與權(quán)重分值						評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
條款號(hào)	評(píng)分因素		評(píng)分因素權(quán)重分值	各評(píng)分因 素細(xì)分項(xiàng)	分值
2.2.2 (1)	施工組織設(shè)計(jì)		70分	關(guān)鍵工程的施工方案,、方法與技術(shù)措施	20分	根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)鍵工程的施工方案,、方法與技術(shù)措施進(jìn)行評(píng)定。評(píng)審得分區(qū)****
				工程質(zhì)量,、工期與安全的主要措施	20分	根據(jù)工程質(zhì)量,、工期與安全三大指標(biāo)的保證措施進(jìn)行評(píng)定。評(píng)審得分區(qū)****
				重點(diǎn)難點(diǎn)分析	15分	根據(jù)投標(biāo)文件中施工組織設(shè)計(jì)的文字闡述,，評(píng)價(jià)投標(biāo) 人對(duì)本項(xiàng)目施工過(guò)程中重點(diǎn)難點(diǎn)的分析是否準(zhǔn)確,、采取的相應(yīng)措施是否有效等。評(píng)審得分區(qū)****
				揚(yáng)塵污染防治措施	15分	根據(jù)投標(biāo)人編制的揚(yáng)塵防治實(shí)施方案,、預(yù)警響應(yīng)預(yù)案進(jìn)行評(píng)定,。評(píng)審得分區(qū)****
2.2.2 (2)	主要人員		10分	項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職 資格與履約表現(xiàn)	10分	根據(jù)投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目經(jīng)理的職稱(chēng)、執(zhí)業(yè)資格及項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷,、履約表現(xiàn)等進(jìn)行評(píng)定,。評(píng)審得分區(qū)間為7～10分，以0.01分為一個(gè)記分單位,，未提供不得分,。
2.2.2 (3)	技術(shù)能力		16分	擬投入主 要技術(shù)人員	16分	根據(jù)參與主要人員的專(zhuān)業(yè)、資歷,、配置和業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)定,。評(píng)審得分區(qū)間為13～16分，以0.01分為一個(gè)記分單位,，未提供不得分,。
2.2.2 (4)	履約信譽(yù)		2分	企業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)	2分	****（以獲獎(jiǎng)證書(shū)/文件頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)）以來(lái)，投標(biāo)人承擔(dān)的公路工程項(xiàng)目：獲得省級(jí)（省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)包括：“揚(yáng)子杯”或“蘇暢杯”）工程質(zhì)量類(lèi)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的,，得1分,；獲得國(guó)家級(jí)（國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)包括：“魯班”、“詹天佑”,、“國(guó)家科技創(chuàng)新獎(jiǎng)”,、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)及國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)”）工程質(zhì)量類(lèi)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)的，得2分,；獎(jiǎng)項(xiàng)只計(jì)取一個(gè)最高獎(jiǎng)項(xiàng)分,，不累計(jì)得分。未提供不得分,，本項(xiàng)目最高2分,，需提供相關(guān)證書(shū)掃描件。
			2分	企業(yè)業(yè)績(jī)	2分	投標(biāo)人****（以交/竣工日期為準(zhǔn)）至今,，承擔(dān)過(guò)1個(gè)單項(xiàng)合同額不小于600萬(wàn)元公路工程施工業(yè)績(jī)的得1分,，每多一個(gè)同等要求業(yè)績(jī)的加1分，最高得2分。須提供中標(biāo)通知書(shū),、施工合同,、交/竣工驗(yàn)收證明材料、業(yè)績(jī)須在省級(jí)及以上交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站備案并提供查詢(xún)截圖及查詢(xún)鏈接,，直接發(fā)包項(xiàng)目可不提供中標(biāo)通知書(shū),，但須提供發(fā)包人或主管部門(mén)出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明，否則不予認(rèn)可,。
需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容： 1,、投標(biāo)人資格要求中的投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)參與上述投標(biāo)人業(yè)績(jī)計(jì)分,，投標(biāo)人業(yè)績(jī)提供最高數(shù)量為2個(gè),，請(qǐng)投標(biāo)人審慎選擇提供符合要求的業(yè)績(jī)，評(píng)委評(píng)審時(shí)資格審查表業(yè)績(jī)欄按順序進(jìn)行審查,，超出數(shù)量的業(yè)績(jī)不予審查計(jì)分,，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)，施工組織設(shè)計(jì)總篇幅一般不超過(guò)100頁(yè),； 2,、對(duì)投標(biāo)文件商務(wù)及技術(shù)綜合評(píng)分，并確定本標(biāo)段的綜合排名,，各評(píng)分因素得分應(yīng)以技術(shù)類(lèi)評(píng)委的打分平均值確定（履約信譽(yù)除外）,，由技術(shù)類(lèi)評(píng)委打分該平均值去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后計(jì)算。商務(wù)及技術(shù)部分綜合得分高者優(yōu)先通過(guò),，若綜合得分相同,，則以投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)高者優(yōu)先通過(guò)；若再相同,，則以投標(biāo)人注冊(cè)資本較大者優(yōu)先通過(guò),； 3、確定通過(guò)商務(wù)及技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人：(1)若通過(guò)資格審查的投標(biāo)人為不超過(guò)3家（含3家）時(shí),，則全部推薦通過(guò)本標(biāo)段的商務(wù)及技術(shù)評(píng)審,；(2)若通過(guò)資格審查的投標(biāo)人為3家以上時(shí)，則需對(duì)他們的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)分,，按得分分值高低和上條的規(guī)定進(jìn)行排序,，選取排名前3家的投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)報(bào)價(jià)評(píng)審。

1,、評(píng)標(biāo)方法

本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的 投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員,、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分,，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人,，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí),，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人,。

2、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表,。

2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)3.5資格審查資料,。

2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成

(1) 施工組織設(shè)計(jì)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表,；

(2) 主要人員：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表,；

(3) 技術(shù)能力：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(4) 履約信譽(yù)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表,。

2.2.2第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

(1) 施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表,；

(2) 主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表；

(3) 技術(shù)能力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表,；

(4) 履約信譽(yù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表,。

2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。

3,、評(píng)標(biāo)程序

3.1 第一個(gè)信封初步評(píng)審

3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第3.5項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審,。有一項(xiàng)不符合評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)的,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.1 項(xiàng),、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審,。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo),。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí),，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依據(jù)本章第2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。

3.2 第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分,。

(1)按本章第2.2.2項(xiàng)(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分 A；

(2)按本章第2.2.2項(xiàng)(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B,；

(3)按本章第2.2.2項(xiàng)(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)技術(shù)能力部分計(jì)算出得分C,。

(4)按本章第2.2.2項(xiàng)(4)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)履約信譽(yù)部分計(jì)算出得分D。

3.2.2 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”,。

3.2.3 投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C+D,。

3.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以?xún)?nèi)的投標(biāo)人,，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 通過(guò)詳細(xì)評(píng)審,。

3.2.5 商務(wù)及技術(shù)部分綜合得分高者優(yōu)先通過(guò)，若綜合得分相同,，則以投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)高者優(yōu)先通過(guò),；若再相同，則以投標(biāo)人注冊(cè)資本較大者優(yōu)先通過(guò),；

3.2.6 通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于 3 個(gè)且未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的,，均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分,。

3.3 第二個(gè)信封開(kāi)標(biāo)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件) 評(píng)審結(jié)束后,，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第 5.1 款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。

3.4 第二個(gè)信封初步評(píng)審

3.4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng),、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 進(jìn)行初步評(píng)審,。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo),。

3.4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力,。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo),。

(1) 投標(biāo)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

(2) 總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；

(3) 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),， 如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正,；

(4) 當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)， 應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),，修正總價(jià),。

3.4.3工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后具有約束力,。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

(1)在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià),、合價(jià)或總額價(jià),，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍,， 則漏報(bào)的工程子目單價(jià),、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià),、合價(jià) 和總額價(jià)之中,。

(2)在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià),，或所報(bào)單價(jià),、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍， 則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià),。

(3) 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià) (金額) 雖然一致,， 但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正,。

3.4.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)(如有),，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5 第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

3.5.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算,， 計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià),，并編制價(jià)格比較一覽表。

3.5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),， 使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的,， 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),，并否決其投標(biāo)。

3.6 投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

3.6.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢(xún)交通運(yùn)輸主管部門(mén)“公路建設(shè)市****

3.6.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間,、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo),、弄虛作假,、 行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo),。

(1) 有下列情形之一的,，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；

b.投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人,；

c.投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo),；

d.屬于同一集團(tuán),、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo),；

e.投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng),。

(2) 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個(gè)人編制,；

b.不同投標(biāo)人委托同一單位或個(gè)人辦理投標(biāo)事宜,；

c.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

d.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異,；

e.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝,；

f.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。

(3) 有下列情形之一的,，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前開(kāi)啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.招標(biāo)人直接或間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底,、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；

c.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報(bào)價(jià),；

d.招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換,、修改投標(biāo)文件；

e.招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便,；

f.招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為,。

(4) 投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.使用通過(guò)受讓或租借等方式獲取的資格,、資質(zhì)證書(shū)投標(biāo),；

b.使用偽造、變?cè)斓脑S可證件,；

c.提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或業(yè)績(jī)；

d.提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷,、勞動(dòng)關(guān)系證明,；

e.提供虛假的信用狀況；

f.其他弄虛作假的行為,。

3.7 投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明

3.7.1在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行書(shū)面澄清或說(shuō)明,。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清,、說(shuō)明。投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說(shuō)明的,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 否決其投標(biāo),。

3.7.2澄清和說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容(算術(shù) 性錯(cuò)誤的修正除外)。投標(biāo)人的書(shū)面澄清,、說(shuō)明屬于投標(biāo)文件的組成部分,。

3.7.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清,、說(shuō)明，對(duì)投標(biāo)人提交的澄清,、說(shuō)明有疑問(wèn)的,，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清或說(shuō)明，直至滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求,。

3.7.4 凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來(lái)未曾要求的利益的變化,、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。

3.8 不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.3 項(xiàng)所列情形的,， 均視為細(xì)微偏差,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)， 應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項(xiàng)規(guī)定的原則處理,。

3.9 評(píng)標(biāo)結(jié)果

3.9.1 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng) 標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序,。

3.9.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,，應(yīng)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。