為穩(wěn)妥有序推進祁門縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,,現(xiàn)對祁門縣2025年第二輪延包技術服務項目進行公開詢價,,歡迎符合條件的供應商參與報價。
一,、項目基本情況
項目名稱:祁門縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作技術服務項目
項目地點:祁門縣****
預算金額:13.78萬元
最高限價:同預算金額
采購需求:對祁門縣****土地確權承包面積1.148萬畝,,土地確權承包1793戶進行第二輪土地承包到期后再延長30年試點技術服務,包括業(yè)務培訓,、摸底核實,、資料收集、協(xié)助村組制定延包方案、變更調查(含地塊測繪),、完善數(shù)據(jù),、公示確認、網(wǎng)簽合同,、資料打印,、完善證書、資料歸檔,、數(shù)據(jù)匯交等相關工作(詳見服務內容),。
合同履行期限:自合同簽訂之日起至****止。
本項目不接受聯(lián)合體報價,。
二,、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定,;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:按照財政部,、工業(yè)和信息化部制定的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》,本項目為專門面向中小企業(yè)采購項目,。企業(yè)劃型標準按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定執(zhí)行,。
3.本項目的特定資格要求:供應商具有測繪行政主管部門頒發(fā)的乙級(及以上級)測繪資質證書(專業(yè)類別至少包含地理信息系統(tǒng)工程、攝影測量與遙感,、界線與不動產(chǎn)測繪)
三,、獲取詢價文件
時間:****至****,每天上午8:00-12:00,,14:30-17:30(北京時間,,法定節(jié)假日除外)
獲取方式:凡有意愿參與本項目的潛在供應商必須將報名資料遞交至點擊登錄查看四樓政改與合作股項目聯(lián)系人處,同時請隨時關注網(wǎng)站更正公告(如有),。
報名資料:授權委托書原價(自擬),、營業(yè)執(zhí)照副本復印件加蓋公章、資質證書復印件加蓋公章,。
售價:0元
四,、響應文件的遞交
遞交截止時間:****12:00
遞交地點:點擊登錄查看四樓政改與合作股(逾期遞交的響應文件將不予接收)
項目聯(lián)系人:章鴻、吳新華
聯(lián)系電話:****
報價文件組成:須按照本公告要求,,將所需材料裝訂至響應文件中,,評審以最終遞交的響應文件為準,遞交截止時間后遞交的材料或補充材料將不予接收,。
報價文件密封要求:須提供正本,、副本各一份,封口處加蓋供應商公章,,密封提交,。項目負責人應確保材料的真實性,密封袋上應注明項目名稱、供應商名稱,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等信息,;凡未裝訂、未密封及或評審過程中發(fā)現(xiàn)所提供資料存在明顯弄虛作假行為的,,將取消參與資格,。
響應文件評審由采購人組織,文件開啟將在響應文件遞交截止時間后三個工作日內進行,,如遇休息日順延,。
五、公告期限
自本項目公告發(fā)布之日起3個作日,。
六,、報價要求
本項目報價包含了履行合同所有內容的全部費用及詢價文件規(guī)定的所有環(huán)節(jié)費用以及其他費用、完成本項目所需要的其他費用及所有價內價外稅金及合理利潤等,。
七,、服務內容
服務內容主要包括協(xié)助村組摸底核實、資料收集,、制定延包方案,,變更調查(地塊測繪)、完善數(shù)據(jù),、公示確認,、網(wǎng)簽合同、資料打印,、完善證書,、資料歸檔數(shù)據(jù)匯交等相關工作。如有新的政策要求,,按新政策要求執(zhí)行,。
1.宣傳培訓。提供政策宣傳,、業(yè)務培訓和技術支持,,確保農(nóng)戶知曉率、相關工作人員熟悉和掌握信息化工具的使用方法,,并能夠解決在使用過程中遇到的問題,。培訓電子簽章實名認證、祁門縣合同網(wǎng)簽一體化平臺操作等工作,。
2.摸底核實,。印制入戶調查表,配合村組延包工作組,,利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果和農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果,對農(nóng)村土地承包情況開展摸底核實,,確保不漏一戶,,并登記匯總。主要摸清第二輪土地承包以來家庭承包人口及承包地變化情況,,整戶消亡,、外嫁女、全家進城落戶,、整戶無地等情況,,承包地確權登記頒證情況,機動地,、新增地源等情況,,存在的糾紛矛盾和歷史遺留問題等。收集摸底核實過程中佐證農(nóng)戶承包信息調整的相關資料,,主要包括新增家庭成員身份信息,,佐證信息變更的相關證明或說明。
3.協(xié)助村組制定延包方案,。結合實際,按照二輪土地延包政策,,指導和協(xié)助村級分組擬定延包方案,延包方案內容原則上應包括:本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶及承包地情況,、各類問題的處置辦法,、時間進度安排等并在各村民組進行公示(期限不少于15天),。
4.變更調查(含地塊測繪),。以承包地確權登記頒證成果為基礎,根據(jù)摸底核實匯總情況,,對田塊和家庭成員等信息有變化的農(nóng)戶開展現(xiàn)場調查和資料調查,,根據(jù)實際情況在網(wǎng)簽一體化平臺上修正;對于未開展土地確權的承包地延包,以及承包地塊發(fā)生變化的,,按照《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調查規(guī)程》有關規(guī)定,,開展承包經(jīng)營權調查,形成信息公示表等調查成果等,。
5.完善數(shù)據(jù),。根據(jù)前期調查成果,結合村組延包方案,,完善農(nóng)戶延包信息,,整理形成公示圖、公示表等,。
6.公示確認,。調查成果(信息公示表)經(jīng)延包工作小組審核后進行公示期限不少于15天。相關權利人提出異議的,,再次進行核實,、修正,并再次公示每輪一張公示圖,兩套公示表,,其中一套表與圖在村內張貼公示,,另一套表簽字確認。
7.網(wǎng)簽合同,。根據(jù)公示結果,明確二輪承包到期后延包的土地承包關系更新農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),,按照《農(nóng)村土地(耕地)承包合同(家庭承包方式)示范文本》要求,生成電子合同文本,,組織開展合同網(wǎng)簽(含簽章認證費用和平臺服務費用),。
8.資料打印。打印延包工作中相關的宣傳,、臺賬資料等,。
9.完善證書。本著“不變不換”的原則,,對于延包試點中因土地承包合同期限變化直接順延的,,依據(jù)承包合同記載的信息辦理登記,在原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證上標注記載“承包期限延長至****”,,并加蓋不動產(chǎn)登記專用章;對于原農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證與承包合同記載的信息有變化的,,在登記簿和證書上作相應變更處理(可另附紙),或可在采購人提供證書的情況下打印新證書,。
10.資料歸檔,。整理延包試點工作過程中形成的資料主要包括方案、會議記錄,、公示照片,、各種調查表、公示表,、會議資料,、延包臺賬相關證明、承包合同等“一戶一卷”檔案資料,、聲像,、電子數(shù)據(jù)等不同形式的文件材料,按照《安徽省第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作檔案管理辦法(試行)》的要求進行整理歸檔,,納入檔案管理,,按照綜合管理類、合同簽訂類,、糾紛調處類,、特殊載體類進行分類收集整理,做好整理歸檔,,確保檔案完整安全,。
11.數(shù)據(jù)匯交,。使用對數(shù)據(jù)庫進行質檢修正,質檢通過后,,經(jīng)系統(tǒng)匯交并同步更新至縣級涉密單機數(shù)據(jù)庫等其他要求,。
八、其他要求
1.服務標準:符合國家相關行業(yè)規(guī)范合格標準,。
2.驗收標準:滿足國家及行業(yè)相關技術標準及要求,,通過采購人或相關主管部門組織的審查、驗收,。
3.知識產(chǎn)權:①本項目所有成果的版權屬采購人所有,,中標人不得以任何形式向第三方提供,否則,,按國家法律和有關規(guī)定追究中標人的一切責任,。②本項目作業(yè)過程中提供的或涉及的所有數(shù)據(jù)屬采購人擁有,中標人無權在技術要求規(guī)定之外自行處置數(shù)據(jù),,不得自行刪除,、復制、調整完善,、轉移數(shù)據(jù),,不得以任何形式向第三方提供。
3.保密及成果文件歸屬:
①按保密法要求開展工作,。
②保密內容:所有項目相關的技術資料和成果及商務文件,。
③涉密人員范圍:所有項目參與成員。
④保密期限:永久保密,。
⑤泄密責任:中標人應嚴格遵守國家保密法律法規(guī),,對項目實施中涉及的相關數(shù)據(jù)、資料,、文檔等承擔保密責任。所有相關的數(shù)據(jù),、圖集,、圖件、報告及相關技術資料等未經(jīng)許可不得復制,、轉讓或者轉借,。如違反相關保密規(guī)定造成數(shù)據(jù)泄漏,需承擔相應的法律責任,。
⑥成果文件歸屬:本項目所形成的數(shù)據(jù)成果歸采購人所有,。
4.成交供應商需建立與本項目相適應的管理團隊,需明確項目負責人1人,、項目技術負責人1人,。
九,、評審方法及定標
1.評審方法
①評審小組對供應商的響應文件進行初審,以確定其是否滿足談判文件的實質性要求,;初審表如下:
初審表 | |||
序號 | 審查指標 | 審查標準 | 格式要求 |
1 | 營業(yè)執(zhí)照等證明文件 | (1)供應商為企業(yè)(包括合伙企業(yè))的,,應提供有效的營業(yè)執(zhí)照; (2)供應商為事業(yè)單位的,,應提供有效的事業(yè)單位法人證書,; (3)供應商是非企業(yè)機構的,應提供有效的執(zhí)業(yè)許可證或登記證書等證明文件,; | 提供材料掃描件,,應完整的體現(xiàn)出材料全部內容。 |
2 | 授權書 | 法定代表人參加談判的無需此件,,提供身份證明即可,。 | |
3 | 報價 | 報價不得超過最高限價。 | 每畝的預算單價為12元,;地塊面積以實際網(wǎng)簽的面積為準 |
4 | 資質 | 符合詢價要求 |
初審指標通過標準:供應商必須通過初審表中的全部評審指標,。
②綜合評分:評審小組按照下表對進入綜合評分的所有供應商的響應文件進行綜合評分。本項目綜合評分滿分為100分,。具體評分細則如下:
評分項目 | 評審項目 | 評審要點及說明 | 分值 |
投標報價 (10分) | 招標報價 | 價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,,即滿足詢價要求且最后相應最低的供應商的價格為基準價,其價格分為滿分10分,; 其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:(基準價/報價)×10%×100 | 10 |
商務部分 (38分) | 企業(yè)業(yè)績 | ****以來(以合同簽訂時間為準)投標供應商承擔過同類項目(同類項目指農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權頒證項目,、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權數(shù)匯交技術服務項目及第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作技術服務)服務業(yè)績的,每個業(yè)績得2分,,滿分8分,。注:以上業(yè)績需提供中標通知書和合同掃描件,轉包,、分包業(yè)績不得分,。 | 8 |
企業(yè)實力 | 1.投標供應商承擔的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記項目獲得縣級以上政府主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀工程獎,省級以上得4分,,市**** 2.投標供應商具有經(jīng)中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會認可的認證機構頒發(fā)的有效的體系認證證書(體系認證范圍包含質量管理體系,、測量管理體系、信息技術服務管理體系,、信息安全管理體系)掃描件并加蓋投標人公章,,以及國家認證認可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)查詢截圖為評審依據(jù),未提供或提供不全的不得分,。每個認證得1分,,總分4分。 | 10 | |
商務部分 (38分) | 設備,、軟件 投入 | 儀器設備:1.每投入全站儀1臺得1分,,最多得2分,; 2.每投入RTK測量儀或GNSS接收機1臺得1分,最多得2分,; 3.投入本項目A0幅繪圖儀或專業(yè)圖形工作站,,每投入1臺得1分,最多得2分,; 以上設備需須提供購買發(fā)票(購買方須為投標單位)或租賃合同,,并加蓋投標人公章。 軟件配備:供應商具有政府部門頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權延包的科技成果登記證書,,證書包含:外業(yè)調查核查軟件,、數(shù)據(jù)庫處理入庫軟件、數(shù)據(jù)整合交匯系統(tǒng),、數(shù)據(jù)庫維護更新軟件等相關內容,。每個證書得1分,最多得4分,。供應商需提供證書掃描件,。 | 10 |
人員配備 | 1.擬投入本項目的項目負責人具有測繪類高級及以上職稱證書的得2分,中級職稱證書得1分,,本項最高得2分,; 2.擬投入本項目的質量負責人具有測繪類高級及以上職稱證書的得2分,中級職稱證書得1分,,本項最高得2分,; 3.擬投入本項目的內業(yè)負責人具有地理信息工程高級及以上職稱證書的得2分,中級職稱證書得1分,,本項最高得2分,; 4.擬投入本項目的項目組成員中(不含項目負責人、質量負責人,、內業(yè)負責人)具有測繪類中級及以上職稱的,,每有1人得1分,本項最高得4分,; 注:以上1-4項人員不重復計分;培訓證書頒發(fā)單位需為政府主管部門,,提供證書掃描件且同時提供相應人員為其繳納的近六個月任意一個月份的社保證明材料并加蓋公章(如為退休返聘人員,應提供退休證明,、社保領取證明、供應商聘用合同;如為事業(yè)單位無需提供人社資料:但需要提供相關主管部門提供的項目組成員事業(yè)性質證明文件加蓋投標人公章),,未提供或提供不全不得分,。 | 10 | |
技術部分 (52分) | 實施方案 | 評標委員會根據(jù)供應商提供的: 1.技術路線;2.標準與規(guī)范執(zhí)行;3.組織架構;4.服務體系建設等內容進行綜合評審;每符合一項得3分,,部分符合得1.5分,,不符合或未提供不得分,,共12分 | 12 |
工作重點、難點分析 | 評標評委會根據(jù)供應商提供的: 1.項目現(xiàn)狀分析,;2.重點,、難點闡述;3.解決方案,;4.技術實力保障等內容進行綜合評審,;每符合一項得2分,部分符合得1分,,不符合或未提供不得分,,共8分 | 8 | |
質量保障方案 | 評標委員會根據(jù)供應商提供的: 1.質量保障目標;2.主要的質量控制點;3.質量保障體系及措施;4.通過市、省級核查的保障等內容進行綜合評審,;每符合一項得3分,,部分符合得1.5分,不符合或未提供不得分,,共12分,。 | 12 | |
工作進度保障 | 根據(jù)供應商提供的: 1.進度目標;2.設備保障能力,;3.人員保障計劃,;4.應急處理預案等內容進行綜合評審;每符合一項得3分,,部分符合得1分,,不符合或未提供不得分,共12分,。 | 12 | |
信息安全保障 | 評標委員會根據(jù)供應商提供的: 1.保密管理要求與措施,;2.項目參與人員保密教育情況;3.檔案管理制度,;4保密管理制度等內容進行綜合評審,,每符合一項得2分,部分符合得1.5分,,不符合或未提供不得分,,共8分 | 8 |
2.定標原則。①分值匯總:評分小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價,、打分,,然后匯總每個供應商每項評分因素的得分,再取平均值,,四舍五入保留至小數(shù)點后兩位數(shù),,得到該供應商的技術資信分。將每個供應商的技術資信分加上根據(jù)上述標準計算出的價格分,,即為該供應商的綜合總得分,。②評審小組將根據(jù)綜合得分由高到低的順序推薦成交候選人,,綜合得分最高的供應商為成交供應商。若出現(xiàn)綜合得分相同的情況,,則報價較低的供應商優(yōu)先,;若報價也相同,則以業(yè)績更優(yōu)的供應商為成交供應商,。
成交結果將在祁門縣政府網(wǎng)站進行公示,,公示期為3日(如遇節(jié)假日順延)。
十,、其他事宜
1.文件獲取中有任何疑問或問題,,請在工作時間(周一至周五,上午8:00-12:00,,14:30-17:30,,節(jié)假日除外)與項目聯(lián)系人聯(lián)系。
2.供應商應自行承擔參與本項目詢價活動所產(chǎn)生的一切費用,,無論詢價結果如何,,采購人均不承擔任何費用。
3.采購人有權對成交供應商提供的資料進行核實,,若發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料謀取成交的,,將取消其成交資格,并依法追究其法律責任,。
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