自治區(qū)本級(jí)各預(yù)算單位，自治區(qū)公共資源交易中心,，各盟市財(cái)政局,，滿洲里市、二連浩特市財(cái)政局,，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),，政府采購(gòu)各相關(guān)主體：

為貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革精神，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的管理,，規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的評(píng)審行為,，充分發(fā)揮評(píng)審專(zhuān)家的作用，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)評(píng)審質(zhì)效,，我廳根據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合自治區(qū)政府采購(gòu)工作實(shí)際，起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》,，現(xiàn)征求意見(jiàn),。請(qǐng)于****前書(shū)面反饋至財(cái)政廳政府采購(gòu)處，反饋意見(jiàn)請(qǐng)注明聯(lián)系人和聯(lián)系方式,，電子版發(fā)送至****@163.com，逾期視同無(wú)意見(jiàn)。

附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

點(diǎn)擊登錄查看

****

（聯(lián)系人：政府采購(gòu)處 劉金亮,，聯(lián)系電話：****,、****）

附件

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家）的評(píng)審行為,，充分發(fā)揮評(píng)審專(zhuān)家的作用,，提高政府采購(gòu)評(píng)審質(zhì)效，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法>的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)）,，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家,，是指經(jīng)自治區(qū)或盟市財(cái)政部門(mén)選聘并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,，以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審，納入政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)評(píng)審專(zhuān)家?guī)欤┕芾淼娜藛T,。評(píng)審專(zhuān)家選聘,、抽取、履職,、監(jiān)管,、解聘等事宜適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)申請(qǐng)人,，是指向自治區(qū)或盟市財(cái)政部門(mén)提出擔(dān)任自治區(qū)或盟市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家申請(qǐng)的人員,。

本辦法所稱(chēng)評(píng)審工作，是指由采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)）組織評(píng)審專(zhuān)家參與政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì),、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組,、競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組和詢(xún)價(jià)小組等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)）并出具評(píng)審意見(jiàn)的相關(guān)活動(dòng)。

第三條 評(píng)審專(zhuān)家管理以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,，遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、管用分離、隨機(jī)抽取”的原則,。

第四條 自治區(qū)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家?guī)觳?shí)行動(dòng)態(tài)管理,，與國(guó)家評(píng)審專(zhuān)家?guī)旎ヂ?lián)互通、資源共享,。

第五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)是評(píng)審專(zhuān)家的監(jiān)督管理部門(mén),，履行對(duì)評(píng)審專(zhuān)家的征集選聘、動(dòng)態(tài)管理,、續(xù)聘解聘,、處理處罰等監(jiān)督管理職責(zé)。

第二章 評(píng)審專(zhuān)家選聘

第六條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具有良好的職業(yè)道德,，廉潔自律,，遵紀(jì)守法,，無(wú)行賄、受賄,、欺詐等不良信用記錄,；

（二）具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年（證明材料加蓋單位公章），或者具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平,；

（三）熟悉政府采購(gòu)政策法規(guī),，能夠勝任政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審等相關(guān)工作；

（四）承諾以獨(dú)立身份參加政府采購(gòu)評(píng)審工作,，依法履行評(píng)審專(zhuān)家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國(guó)公民,；

（五）身體健康，年齡不超過(guò)70周歲,，能夠承擔(dān)評(píng)審工作,；

（六）申請(qǐng)成為評(píng)審專(zhuān)家前3年內(nèi)，無(wú)財(cái)政部《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》第二十九條規(guī)定的不良行為記錄,；

（七）熟悉計(jì)算機(jī)操作,，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)完成評(píng)審工作；

（八）認(rèn)同本辦法各項(xiàng)規(guī)定,，自覺(jué)接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督管理,；

（九）法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求的其他條件。

第七條 自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家征集方式分為：常態(tài)化征集,、定期征集和不定期征集,。自治區(qū)和盟市財(cái)政部門(mén)可按需選擇征集方式。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)在內(nèi)蒙古自治區(qū)****

第九條 申請(qǐng)人應(yīng)按要求填寫(xiě)相關(guān)信息,，并上傳相應(yīng)證件和證明材料,。申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所填寫(xiě)和提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),。

第十條 自治區(qū)本級(jí)申請(qǐng)人所提交資料由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)審核,。盟市****

第十一條 申請(qǐng)人入庫(kù)需提交國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)的職稱(chēng)、職業(yè)資格證書(shū)或同等專(zhuān)業(yè)水平的證明材料,。申請(qǐng)人職業(yè)資格和職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系按照自治區(qū)人社部門(mén)關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)職業(yè)資格與職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

同等專(zhuān)業(yè)水平是指無(wú)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有一定成就或者影響力,，且符合其他資格條件。符合此情形的申請(qǐng)人需提供所在單位證明材料并加蓋公章,。

第十二條 申請(qǐng)人應(yīng)由所在單位推薦,，提供推薦函（加蓋公章）和所在單位6個(gè)月以上社保繳納證明。退休申請(qǐng)人應(yīng)選擇個(gè)人推薦,，提供退休證明,。

第十三條 自治區(qū)政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)彀凑铡皩?zhuān)家要專(zhuān)”原則設(shè)立和管理,。申請(qǐng)人和專(zhuān)家應(yīng)嚴(yán)格按照所取得的職稱(chēng)和職業(yè)資格證書(shū)，選擇對(duì)應(yīng)評(píng)審專(zhuān)業(yè),，確保專(zhuān)業(yè)對(duì)口,。對(duì)同等專(zhuān)業(yè)水平無(wú)相關(guān)職稱(chēng)證書(shū)的，根據(jù)單位證明材料所涉及的領(lǐng)域選擇對(duì)應(yīng)評(píng)審專(zhuān)業(yè),。

每名申請(qǐng)人原則上最多申報(bào)3個(gè)評(píng)審專(zhuān)業(yè)；對(duì)同等專(zhuān)業(yè)水平無(wú)相關(guān)職稱(chēng)證書(shū)的,，申請(qǐng)人最多可申報(bào)1個(gè)評(píng)審專(zhuān)業(yè),。申請(qǐng)人入庫(kù)成為專(zhuān)家后，已申報(bào)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,，原則上一年內(nèi)不允許變更,，如有取得新的職稱(chēng)或職業(yè)資格證書(shū)，可通過(guò)發(fā)起信息變更調(diào)整評(píng)審專(zhuān)業(yè),。

第十四條 自治區(qū)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家準(zhǔn)入考試的形式、時(shí)長(zhǎng)等規(guī)則,。自治區(qū)和盟市****

申請(qǐng)人一年內(nèi)可以申請(qǐng)兩次入庫(kù)考試，兩次考試間隔時(shí)長(zhǎng)60天,。

第十五條 評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘邢嚓P(guān)專(zhuān)家數(shù)量不能保證隨機(jī)抽取需要的,，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以推薦符合條件的人員，經(jīng)審核選聘入庫(kù),。

第十六條 評(píng)審專(zhuān)家學(xué)歷及所學(xué)專(zhuān)業(yè),、技術(shù)職稱(chēng)、工作單位,、評(píng)審專(zhuān)業(yè),、常住地等信息變更，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)云平臺(tái)專(zhuān)家?guī)彀l(fā)起信息變更申請(qǐng),。由所在盟市財(cái)政部門(mén)確認(rèn),，自治區(qū)財(cái)政部門(mén)備案通過(guò)。

第十七條 采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)工作人員不得泄露評(píng)審專(zhuān)家的個(gè)人情況,，不得搜集評(píng)審專(zhuān)家信息以實(shí)現(xiàn)非法目的。

評(píng)審專(zhuān)家不得搜集其他評(píng)審專(zhuān)家信息或者與其他評(píng)審專(zhuān)家串聯(lián)以實(shí)現(xiàn)非法目的,。

第三章 評(píng)審專(zhuān)家抽取與使用

第十八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)云平臺(tái)隨機(jī)抽取評(píng)審專(zhuān)家,。自治區(qū)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)專(zhuān)家履職情況、信用評(píng)價(jià)情況,，不斷優(yōu)化系統(tǒng)算法,、設(shè)置階梯抽取概率,。

第十九條 在冊(cè)人數(shù)較少的評(píng)審專(zhuān)業(yè)，自治區(qū)和盟市財(cái)政部門(mén)可自行設(shè)定暫停抽取專(zhuān)家的人數(shù)下限,，當(dāng)專(zhuān)家人數(shù)低于下限時(shí),，暫停抽取。

第二十條 評(píng)審專(zhuān)家的隨機(jī)抽取,，按以下程序進(jìn)行：

（一）需求提出,。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通過(guò)云平臺(tái)，按照項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和項(xiàng)目需求,，錄入專(zhuān)家需求表,，包括項(xiàng)目預(yù)算、評(píng)審時(shí)間及地點(diǎn),、所需評(píng)審專(zhuān)家地域,、專(zhuān)業(yè)、數(shù)量,、需要回避的信息等內(nèi)容,，確保所抽取的專(zhuān)家能夠滿足項(xiàng)目評(píng)審需要。采購(gòu)人不得抽取與項(xiàng)目無(wú)關(guān)或不能滿足評(píng)審要求的專(zhuān)家,。

（二）抽取確認(rèn),。云平臺(tái)通過(guò)自動(dòng)語(yǔ)音電話隨機(jī)撥打評(píng)審專(zhuān)家電話，評(píng)審專(zhuān)家在接到電話后確認(rèn)能否參加評(píng)審,，直至確認(rèn)參加評(píng)審的專(zhuān)家人數(shù)達(dá)到要求為止,。參加評(píng)審的專(zhuān)家會(huì)收到云平臺(tái)的短信提示，告知評(píng)審時(shí)間,、地點(diǎn),。參加評(píng)審的專(zhuān)家名單自動(dòng)進(jìn)行加密，不設(shè)置任何查看權(quán)限,。

（三）補(bǔ)抽專(zhuān)家,。評(píng)審專(zhuān)家未及時(shí)到位，采購(gòu)人將按上述程序補(bǔ)抽專(zhuān)家,，直至滿足項(xiàng)目評(píng)審要求,。

（四）專(zhuān)家回避。采購(gòu)人抽取專(zhuān)家前可錄入回避專(zhuān)家,，應(yīng)填寫(xiě)專(zhuān)家回避理由,，并對(duì)所填內(nèi)容負(fù)責(zé)。

第二十一條 除采用競(jìng)爭(zhēng)性談判,、競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu),，以及異地評(píng)審的項(xiàng)目外，抽取評(píng)審專(zhuān)家的開(kāi)始時(shí)間原則上不得早于評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始前2個(gè)工作日,，各地可根據(jù)實(shí)際情況,，在不超出上述時(shí)限內(nèi)設(shè)置具體時(shí)限,。

第二十二條 通過(guò)遠(yuǎn)程異地評(píng)審方式抽取的專(zhuān)家，應(yīng)按照自治區(qū)關(guān)于政府采購(gòu)遠(yuǎn)程異地評(píng)審工作的相關(guān)要求執(zhí)行,。

第二十三條 技術(shù)復(fù)雜,、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)抽取,、遠(yuǎn)程異地評(píng)審仍無(wú)法滿足評(píng)審要求的,，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專(zhuān)家,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評(píng)審專(zhuān)家,，并對(duì)自行選定評(píng)審專(zhuān)家承擔(dān)主體責(zé)任。

自行選定評(píng)審專(zhuān)家的,，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面意見(jiàn)，包括采購(gòu)人,、項(xiàng)目編號(hào),、采購(gòu)預(yù)算金額、采購(gòu)方式等基本情況,，自行選定的理由,，自行選定評(píng)審專(zhuān)家的姓名、電話,、身份證號(hào),、工作單位、職稱(chēng),、資格證書(shū),、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別等內(nèi)容，加蓋本單位及主管預(yù)算單位公章,，按要求上傳至云平臺(tái)備案,。

第二十四條 評(píng)審委員會(huì)組長(zhǎng)由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織推選產(chǎn)生，可推選專(zhuān)業(yè)背景與政府采購(gòu)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度高,、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的評(píng)審專(zhuān)家擔(dān)任,。

第二十五條 評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),，與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,，或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人,；

（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親,、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系,；

（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平,、公正進(jìn)行的關(guān)系。

評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避,。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避,。

除本辦法第二十三條規(guī)定的情形外,，評(píng)審專(zhuān)家對(duì)本單位的政府采購(gòu)項(xiàng)目只能作為采購(gòu)人代表參與評(píng)審活動(dòng)。

評(píng)審專(zhuān)家為政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員的,，不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作人員，不得作為評(píng)審專(zhuān)家參與政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng),。

第二十六條 采購(gòu)人或其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在評(píng)審活動(dòng)開(kāi)始后,，核實(shí)評(píng)審專(zhuān)家身份，組織評(píng)審專(zhuān)家簽到和簽署評(píng)審專(zhuān)家承諾書(shū),、宣布評(píng)審工作紀(jì)律,，告知回避要求和評(píng)審工作程序。相關(guān)內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式作為采購(gòu)文件一并存檔,。

第四章 評(píng)審專(zhuān)家履職

第二十七條 評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審工作中享有以下權(quán)利：

（一）對(duì)參評(píng)政府采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)情況的知情權(quán),；

（二）對(duì)應(yīng)邀參加評(píng)審的政府采購(gòu)項(xiàng)目的獨(dú)立評(píng)審權(quán)；

（三）對(duì)中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商的表決權(quán),；

（四）按規(guī)定獲得相應(yīng)的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬,；

（五）法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他權(quán)利。

第二十八條 評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審工作中應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)評(píng)審工作紀(jì)律,，不得向外界泄露評(píng)審情況,、國(guó)家秘密和商業(yè)秘密；

（二）在項(xiàng)目評(píng)審中,，發(fā)現(xiàn)有本辦法第二十五條規(guī)定的與本人存在利害關(guān)系的供應(yīng)商參與采購(gòu)活動(dòng)時(shí),，應(yīng)主動(dòng)提出回避；

（三）自覺(jué)遵守廉潔自律規(guī)定,，不得接受政府采購(gòu)供應(yīng)商及其他相關(guān)當(dāng)事人的宴請(qǐng),、財(cái)物或者有價(jià)證券等不正當(dāng)利益；

（四）發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購(gòu)文件存在歧義,、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行時(shí),，立即停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況；

（五）對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確,、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出并要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。在澄清,、說(shuō)明或者補(bǔ)正時(shí),，不得對(duì)有關(guān)供應(yīng)商表達(dá)具有引導(dǎo)性質(zhì)的意見(jiàn)建議；

（六）客觀,、公正,、審慎履行職責(zé)，在評(píng)審報(bào)告上簽字,，并對(duì)所出具的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)法律責(zé)任,。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論,。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意評(píng)審報(bào)告,。

（七）發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或惡意串通等違法違規(guī)行為的,，應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告,，或向采購(gòu)人本級(jí)財(cái)政部門(mén)反映,；

（八）配合財(cái)政部門(mén)處理供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑,、投訴和舉報(bào)等；

（九）參加財(cái)政部門(mén)組織的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、考評(píng),，每個(gè)財(cái)政年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)，每60分鐘記1學(xué)時(shí),，培訓(xùn)可依托互聯(lián)網(wǎng)采取線上或者線下培訓(xùn)的方式開(kāi)展,；

（十）法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確的其他義務(wù)。

第二十九條 評(píng)審專(zhuān)家進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)前,，應(yīng)將手機(jī)等通訊工具交由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)保管,，不得帶入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)；不得通過(guò)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與外界取得聯(lián)系,。

第三十條 參評(píng)項(xiàng)目的評(píng)審專(zhuān)家不得發(fā)表傾向性,、歧視性、排他性,、引導(dǎo)性言論,，不得明示或暗示授標(biāo)意圖。

第三十一條 評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,，按照客觀、公正、審慎的原則,，根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,，不得分工分段，不得僅對(duì)投標(biāo)或響應(yīng)文件的部分內(nèi)容評(píng)審打分,，不得抄襲其他評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審打分結(jié)果,，不得代替其他評(píng)審專(zhuān)家評(píng)審打分。

第三十二條 評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在系統(tǒng)中記錄評(píng)審專(zhuān)家的職責(zé)履行情況,；評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)對(duì)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如實(shí)記載評(píng)審過(guò)程中涉嫌違紀(jì)違法違規(guī)的行為,，并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告,。

第三十三條 集中采購(gòu)目錄內(nèi)的項(xiàng)目，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬,；集中采購(gòu)目錄外的項(xiàng)目,，由采購(gòu)人支付評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬。報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)按照本地區(qū)評(píng)審專(zhuān)家勞務(wù)報(bào)酬相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。評(píng)審專(zhuān)家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬,。

第五章 評(píng)審專(zhuān)家監(jiān)督管理

第三十四條 自治區(qū)和盟市財(cái)政部門(mén)可通過(guò)云平臺(tái)大數(shù)據(jù)篩查分析、調(diào)閱評(píng)審視頻和評(píng)審資料,、相關(guān)部門(mén)核查,、開(kāi)展檢查及其他必要方式，對(duì)專(zhuān)家資格,、評(píng)審情況和履職盡責(zé)等情況進(jìn)行全流程,、全方位監(jiān)管。

質(zhì)疑投訴,、信訪舉報(bào),、監(jiān)督檢查等采購(gòu)項(xiàng)目中，評(píng)審專(zhuān)家涉嫌存在違法違規(guī)問(wèn)題的,，財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)相關(guān)情況,，暫停評(píng)審專(zhuān)家的被抽取權(quán)限，直至財(cái)政部門(mén)作出處理決定,。

動(dòng)態(tài)開(kāi)展評(píng)審專(zhuān)家核查清理工作,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要建立所屬區(qū)域評(píng)審專(zhuān)家常態(tài)化清理整頓機(jī)制，符合清理整頓情形的專(zhuān)家,，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理,。

第三十五條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)評(píng)審專(zhuān)家有違法違規(guī)行為的,，應(yīng)及時(shí)提醒勸阻評(píng)審專(zhuān)家,，收集保存相關(guān)證據(jù)，并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告。

第三十六條 評(píng)審專(zhuān)家有下列情形之一的,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停參加評(píng)審活動(dòng)：

（一）選擇的評(píng)審專(zhuān)業(yè)與取得職稱(chēng),、職業(yè)資格證書(shū)不對(duì)應(yīng)的，暫停參加評(píng)審活動(dòng),，直至按本辦法要求完成信息變更,；

（二）每個(gè)財(cái)政年度請(qǐng)假7次及以上的，暫停6個(gè)月,；

（三）遲到（超出應(yīng)到時(shí)間10分鐘以?xún)?nèi)）的評(píng)審專(zhuān)家不得參加本次抽取項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng),，不得領(lǐng)取評(píng)審費(fèi)用。一個(gè)自然年度內(nèi),，評(píng)審專(zhuān)家遲到1次,，進(jìn)行提醒；遲到2次,，暫停6個(gè)月,；

（四）被系統(tǒng)抽取后，確認(rèn)參加項(xiàng)目評(píng)審但缺席（超出應(yīng)到時(shí)間10分鐘）的,，每次暫停6個(gè)月,；

（五）未及時(shí)更新工作單位信息的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即暫停6個(gè)月,；

（六）被查實(shí)超出勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)索取勞務(wù)報(bào)酬的,，每次暫停6個(gè)月；

（七）不熟悉電子評(píng)審操作系統(tǒng),，影響評(píng)審工作的,，或故意拖延評(píng)審時(shí)間的，每次暫停6個(gè)月,；

（八）對(duì)需要專(zhuān)業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分，客觀分評(píng)審錯(cuò)誤,，評(píng)分畸高或畸低,，但未影響采購(gòu)結(jié)果的，每次暫停6個(gè)月,，采購(gòu)人代表存在該情形的,，通報(bào)采購(gòu)人進(jìn)行處理；

（九）近兩年內(nèi)累計(jì)被抽取10次及以上但均未同意出席項(xiàng)目評(píng)審的,，暫停12個(gè)月,；

（十）將手機(jī)等通訊工具帶入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次暫停12個(gè)月,；

（十一）在評(píng)審過(guò)程中發(fā)表傾向性,、歧視性、排他性、引導(dǎo)性言論,，明示或暗示授標(biāo)意圖的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次暫停12個(gè)月；

（十二）評(píng)審過(guò)程中隨意離開(kāi)評(píng)標(biāo)室,、隨意進(jìn)出其他評(píng)標(biāo)室或私自將評(píng)審的相關(guān)資料帶出評(píng)審區(qū)的,，或記錄、復(fù)制評(píng)審資料,，每次暫停12個(gè)月,；

（十三）每個(gè)財(cái)政年度培訓(xùn)學(xué)時(shí)未達(dá)40學(xué)時(shí)的，暫停參加評(píng)審活動(dòng),，補(bǔ)學(xué)完成后,，可申請(qǐng)恢復(fù)參加評(píng)審活動(dòng)；

（十四）經(jīng)財(cái)政部門(mén)與相關(guān)執(zhí)法部門(mén)核查,，對(duì)疑似受到刑事處罰的專(zhuān)家暫停參加評(píng)審活動(dòng),，待其提供本人無(wú)犯罪記錄證明后恢復(fù)抽取資格。

第三十七條 評(píng)審專(zhuān)家存在以下情形之一的,，自治區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其解聘：

（一）不符合本辦法第六條規(guī)定條件,；

（二）本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)審專(zhuān)家；

（三）未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序,、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,；

（四）利用微信、QQ等社交軟件泄露,、傳遞或討論與評(píng)審工作相關(guān)的信息,、文件、意見(jiàn),、評(píng)審結(jié)果等,，或線下聚集等方式討論圍串標(biāo)等可能影響公正評(píng)審；

（五）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避,；

（六）收受采購(gòu)人,、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,；

（七）提供虛假申請(qǐng)材料,；

（八）拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑,、投訴等法定義務(wù),；

（九）以評(píng)審專(zhuān)家身份從事有損政府采購(gòu)公信力的活動(dòng)；

（十）受聘為政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家,，同時(shí)擔(dān)任公共資源交易等其他領(lǐng)域的專(zhuān)家,，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察,、審計(jì)、巡視或其他檢查發(fā)現(xiàn),，在履職期間存在違紀(jì)違法違規(guī)行為,；

（十一）受到刑事處罰。

第三十八條 自治區(qū)和盟市財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)家涉及上述暫?；蚪馄盖樾尉€索的,，可先行暫停抽取資格，待查實(shí)后按規(guī)定處理,。

第三十九條 對(duì)解聘的專(zhuān)家,，由自治區(qū)財(cái)政部門(mén)告知本人，同時(shí)反饋專(zhuān)家本人所在單位,。

第四十條 自治區(qū)和盟市財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，對(duì)存在上述情形的專(zhuān)家，實(shí)行全區(qū)同步暫?；蚪馄?。

第四十一條 評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件,、評(píng)審情況的,，由財(cái)政部門(mén)給予警告，并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款,；影響中標(biāo),、成交結(jié)果的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),。

評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),。

評(píng)審專(zhuān)家收受采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,，禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),。

評(píng)審專(zhuān)家有上述違法行為的，其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,；有違法所得的,，沒(méi)收違法所得,；給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任,。

第四十二條 對(duì)已解聘專(zhuān)家,，自治區(qū)和盟市財(cái)政部門(mén)不得接受其重新?lián)握少?gòu)評(píng)審專(zhuān)家的申請(qǐng)。

第四十三條 自治區(qū)和盟市財(cái)政部門(mén)可在內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)公布清理整頓專(zhuān)家的情況,。

第四十四條 自治區(qū)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審實(shí)際和監(jiān)管需要,，通過(guò)修訂本辦法或發(fā)布補(bǔ)充通知等方式，適時(shí)增加懲戒情形和措施,。

第六章 附 則

第四十五條 參加評(píng)審活動(dòng)的采購(gòu)人代表,、采購(gòu)人依法自行選定的評(píng)審專(zhuān)家管理參照本辦法執(zhí)行。

第四十六條 本辦法由自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,。

第四十七條 本辦法自2025年 月 日起執(zhí)行,。