條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)方法

綜合評(píng)分相等時(shí),，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先,；

（2）被安徽省交通運(yùn)輸廳評(píng)為較高信用等級(jí)（最新年度）的投標(biāo)人優(yōu)先,；

（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先,；

（4）如果以上均相等,，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)抽簽確定,。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě),，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng),、監(jiān)理服務(wù)期限、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo),；

b.投標(biāo)文件組成齊全完整,，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或蓋章）,、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全,，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）與申請(qǐng)資格預(yù)審時(shí)比較,，投標(biāo)人發(fā)生合并,、分立、破產(chǎn)等重大變化的,，仍具備資格預(yù)審文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件且其投標(biāo)未影響招標(biāo)公正性：（本項(xiàng)目不適用）

a.投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)等證件的副本變更記錄復(fù)印件,；

b.投標(biāo)人仍然滿(mǎn)足資格預(yù)審文件中規(guī)定的資格預(yù)審條件最低要求（資質(zhì)、業(yè)績(jī),、人員、信譽(yù)等）,；

c.與所投標(biāo)段的其他投標(biāo)人不存在控股,、管理關(guān)系或單位負(fù)責(zé)人為同一人的情況；與招標(biāo)人也不存在利害關(guān)系并可能影響招標(biāo)公正性,。

（4）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

續(xù)上表

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（5）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的,，須提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽字（或蓋章）,。

（6）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的,，提供了法定代表人身份證明,。

（7）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求：（本項(xiàng)目不適用）

a.未進(jìn)行資格預(yù)審的,，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū),，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人,；

b.已進(jìn)行資格預(yù)審的,，投標(biāo)人提供了資格預(yù)審申請(qǐng)文件中所附的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)復(fù)印件，且通過(guò)資格預(yù)審后的聯(lián)合體無(wú)成員增減或更換的情況,。

（8）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件,，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（9）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容,。（本項(xiàng)目不適用）

（10）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限符合招標(biāo)文件規(guī)定,。

（11）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（12）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則,，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法,；

b.投標(biāo)人未增加委托人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù),；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛,、事故處理辦法未提出異議,；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留,。

（13）未出現(xiàn)文件制作機(jī)器碼,、文件創(chuàng)建標(biāo)識(shí)碼、文件上傳IP地址,、文件上傳MAC地址一致的情形。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式,、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨,，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)（包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額）,；

b.已標(biāo)價(jià)報(bào)價(jià)清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致,，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減,；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě),。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或蓋章）,、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定,。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)（如有）,。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià),，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外,。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證,、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)和基本賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證或提供基本存款賬戶(hù)編號(hào),。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定,。

（3）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定,。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格,、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定,。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形,。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定,。（本項(xiàng)目不適用）

（9）以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo),；獨(dú)立參與投標(biāo)的,，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。（本項(xiàng)目不適用）

條款號(hào)

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

技術(shù)建議書(shū)： 35 分

主要人員： 25 分

技術(shù)能力： / 分

業(yè)績(jī)： 20 分

履約信譽(yù)： 5 分

獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)： 10 分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)： 5 分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

當(dāng)場(chǎng)計(jì)算并宣布評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),。

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)＝投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

（2）評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項(xiàng)規(guī)定不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)之外,，投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)低于控制價(jià)70%的不參與算術(shù)平均值的計(jì)算，但參與報(bào)價(jià)得分計(jì)算,；如果所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)均低于控制價(jià)70%間,，則評(píng)標(biāo)價(jià)的平均值為控制價(jià)的70%；所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)去掉一個(gè)最高值和一個(gè)最低值后的算術(shù)平均值即為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值（如果參與評(píng)標(biāo)價(jià)平均值計(jì)算的有效投標(biāo)人少于5家時(shí),，則計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)平均值時(shí)不去掉最高值和最低值）,。

（3）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核,，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外,，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變,，不隨任何因素發(fā)生變化,。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率計(jì)算公式

偏差率=100% ×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)－評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

偏差率保留 2 位小數(shù)

條款號(hào)

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)分因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.4(1)

技術(shù)建議書(shū)

35 分

監(jiān)理大綱和措施

10 分

內(nèi)容完整、機(jī)構(gòu)設(shè)置合適,、監(jiān)理工作程序基本可行,，得6分；另根據(jù)在工程質(zhì)量,、進(jìn)度,、安全、環(huán)保,、合同及費(fèi)用管理等方面提出的監(jiān)理措施有效程度,，加0～4分。

需要進(jìn)行旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位設(shè)置的合理性

10 分

內(nèi)容完整,、合理,，得6分；能結(jié)合項(xiàng)目的具體情況有針對(duì)性進(jìn)行分析,，并編制可行,、詳盡的實(shí)施方案，加0～4分,。

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

10 分

有對(duì)本工程重點(diǎn),、難點(diǎn)分析內(nèi)容且合理，得6分,；能結(jié)合項(xiàng)目的具體情況有針對(duì)性進(jìn)行重點(diǎn)及難點(diǎn)分析,，并編制可行、詳盡的實(shí)施方案,，加0～4分,。

對(duì)本工程的建議

5 分

有對(duì)本工程的建議內(nèi)容且合理，得3分,；建議針對(duì)性及可行性強(qiáng),，能體現(xiàn)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，加0～2分,。

2.2.4(2)

主要人員

25 分

總監(jiān)理工程師資格與業(yè)績(jī)

25 分

1,、滿(mǎn)足資格審查的擬委任總監(jiān)理工程師資格得基本分15分,；

2,、擬委任總監(jiān)理工程師具有公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱(chēng)的得2分；注：提供證書(shū)復(fù)印件或掃描件,。（公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)包括公路工程,、橋梁工程、公路與橋梁工程,、路橋工程,、交通土建,、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程,、交通運(yùn)輸,、道路工程等公路工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。）

3,、擬委任總監(jiān)理工程師獲得過(guò)省級(jí)及以上主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）榮譽(yù)的得4分,，滿(mǎn)分8分。注：1.投標(biāo)文件中須提供獲獎(jiǎng)證書(shū)或頒獎(jiǎng)文件等相關(guān)材料復(fù)印件/掃描件,。如獲獎(jiǎng)證書(shū)或頒獎(jiǎng)文件無(wú)法體現(xiàn)評(píng)審內(nèi)容,，需提供相應(yīng)證明材料。2.上述榮譽(yù)不含慈善公益證明,。

2.2.4(3)

評(píng)標(biāo)價(jià)

5 分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

(1)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)>評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F－偏差率×100× E1；

(2)如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分＝F＋偏差率× 100× E2,。

其中：F是評(píng)標(biāo)價(jià)所占權(quán)重分值5，E1=0.2,，E2=0.1,。

評(píng)標(biāo)價(jià)得分按四舍五入規(guī)則保留小數(shù)點(diǎn)后2位小數(shù)，評(píng)標(biāo)價(jià)得分最高為5分,，最低為0分,。

2.2.4(4)

其他因素

履約信譽(yù)

5 分

履約信譽(yù)

5 分

2021-2023年度在安徽省交通運(yùn)輸管理部門(mén)信用評(píng)價(jià)或交通運(yùn)輸部信用評(píng)價(jià)或投標(biāo)人注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)信用評(píng)價(jià)，公路類(lèi)監(jiān)理企業(yè)信用等級(jí)連續(xù)三年為AA的得5分,；信用等級(jí)連續(xù)兩年為AA的得3分,，信用等級(jí)任意一年為AA的得1分，其余不得分,。

注：投標(biāo)文件中須提供查詢(xún)截圖,。若省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)信用評(píng)價(jià)與交通運(yùn)輸部信用評(píng)價(jià)不一致時(shí)，以信用等級(jí)高的為準(zhǔn),。

業(yè)績(jī)

20 分

投標(biāo)人業(yè)績(jī)

20 分

1,、滿(mǎn)足資格審查最低要求，得基本分12分,。

2,、在滿(mǎn)足資格審查最低要求的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人自****以來(lái)（以工程交工日期為準(zhǔn)）承擔(dān)并完成過(guò)單個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)500萬(wàn)元（或者15公里）及以上的一級(jí)公路或高速公路的新建,、改建（或改擴(kuò)建）公路工程監(jiān)理業(yè)績(jī),。有一個(gè)業(yè)績(jī)加2分，最多加8分,。

注：業(yè)績(jī)證明材料同資格審查業(yè)績(jī),，具體詳見(jiàn)第二章投標(biāo)人須知附錄2要求,。

獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)

10 分

投標(biāo)人獎(jiǎng)項(xiàng)榮譽(yù)

10 分

自****以來(lái)（時(shí)間以獲獎(jiǎng)證書(shū)頒發(fā)時(shí)間或頒獎(jiǎng)文件落款時(shí)間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)的一級(jí)公路或高速公路監(jiān)理項(xiàng)目每榮獲一項(xiàng)建筑工程魯班獎(jiǎng)/中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng)/國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)/中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的“交通運(yùn)輸部公路交通優(yōu)質(zhì)工程（李春獎(jiǎng)）或公路交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”的,，得5分,，每榮獲一項(xiàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或省級(jí)交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的，得2.5分,，本項(xiàng)滿(mǎn)分10分,。

注：①投標(biāo)文件中須提供獲獎(jiǎng)證書(shū)或頒獎(jiǎng)文件等相關(guān)材料復(fù)印件/掃描件。如獲獎(jiǎng)證書(shū)或頒獎(jiǎng)文件無(wú)法體現(xiàn)公路等級(jí),，需提供相應(yīng)證明材料,。②省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)指安徽省“黃山杯”及外省同等獎(jiǎng)項(xiàng)；省級(jí)交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)指安徽交通優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)及外省同等獎(jiǎng)項(xiàng),。③同一項(xiàng)目所獲獎(jiǎng)項(xiàng)只記最高分,。

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)“技術(shù)建議書(shū)”中各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)某一具體評(píng)分項(xiàng)的評(píng)分低于該評(píng)分項(xiàng)權(quán)重分值60%的，應(yīng)由該評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明,。