序號

評審因素

評審標準

1

投標人名稱

與營業(yè)執(zhí)照,、資質證書、安全生產(chǎn)許可證（施工單位）一致

2

投標文件簽字蓋章

有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章

3

投標文件格式

符合招標文件要求并附有需提供材料原件的掃描件

序號

項目內容

合格條件

投標人需提供的材料

1

法定代表人身份證明書

必須加蓋單位公章,。

格式見第六章

2

法人授權委托書

（如有授權）

①必須蓋單位法定代表人章

（或簽字）及單位公章的原件,；

②法人授權委托書必須有效。

格式見第六章

3

投標保證金

投標保證金按招標文件要求繳納

投標保證金繳納憑證或投標保證金信用承諾書

4

具有獨立訂立合同的能力

證照核發(fā)部門頒發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照,。

有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

5

企業(yè)資質類別等級

滿足下列條件：同時具備工程設計資質和施工資質或具有相應資質的單位組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體牽頭單位須為設計單位）,。

（1）設計單位

設計資質：具有工程設計綜合甲級或市政行業(yè)乙級以上（含乙級）或市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級以上（含乙級）設計資質。

（2）施工單位

施工資質：具有市政公用工程施工總承包貳級以上（含貳級）資質,。

有效的企業(yè)資質證書

6

施工單位企業(yè)安全生產(chǎn)許可證

施工單位具備安全產(chǎn)生條件，并取得安全生產(chǎn)許可證

有效的安全生產(chǎn)許可證

7

擬選派總承包項目經(jīng)理資質等級

（1）總承包項目經(jīng)理：具備給排水專業(yè)高級工程師以上（含高級工程師）技術職稱（若職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)以畢業(yè)證書專業(yè)為準）,；（2）設計負責人：具備給排水專業(yè)高級工程師以上（含高級工程師）技術職稱（若職稱證書未體現(xiàn)專業(yè)以畢業(yè)證書專業(yè)為準）,；（3）施工項目負責人：具備市政公用工程專業(yè)注冊一級建造師執(zhí)業(yè)資格。注：壹級建造師注冊證書須使用電子證書（必須本人簽字）,，紙質注冊證書無效,。

有效的項目負責人證書

8

擬派負責人（總承包項目經(jīng)理、項目設計負責人,、施工項目負責人）,、委托代理人為投標企業(yè)正式人員

社保機構出具的投標企業(yè)為委托代理人、擬派負責人（總承包項目經(jīng)理,、項目設計負責人,、施工項目負責人）、委托代理人繳納養(yǎng)老保險的繳費證明,。

社保機構出具的投標企業(yè)為委托代理人,、工程總承包項目經(jīng)理、施工項目負責人及設計負責人繳納的2025年3月份至 2025年5月份三個月里至少一個月的養(yǎng)老保險繳費證明和委托代理人,、工程總承包項目經(jīng)理,、施工項目負責人及設計負責人的身份證正反面；

9

擬派施工單位項目負責人安全生產(chǎn)考核

擬派施工單位項目負責人具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B 證）

有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證）

10

擬派施工項目負責人無在建工程承諾書

（1）施工項目負責人不得同時在兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè),。

（2）施工項目負責人是非變更后無在建工程,，或施工項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工,、且已辦理了施工項目負責人解鎖手續(xù),，或施工項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目,、同一項目批文,、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內,。

格式見第六章

11

誠信承諾書

誠信承諾書

格式見第六章

12

公共資源交易信用承諾書

公共資源交易信用承諾書

格式見第六章

13

聯(lián)合體投標協(xié)議（如有）

采用聯(lián)合體投標的，構成聯(lián)合體成員總數(shù)不超過2家,，且應滿足：

聯(lián)合體牽頭單位必須為設計單位,，聯(lián)合體各方（包括聯(lián)體合牽頭單位及聯(lián)合體成員單位）不得再單獨組成聯(lián)合體參與本項目投標，各方應簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議并明確各自承擔的責任和義務【須提供聯(lián)合體成員的資質證書,、營業(yè)執(zhí)照等,，上傳到投標文件其他材料中】。同時應滿足招標文件第二章投標人須知第 1.4.2 項的規(guī)定,。

格式見第六章

備注

上述資格審查內容在網(wǎng)上招投標系統(tǒng)中須上傳提供清晰可辨認的原件掃描件,，掃描件不清楚導致無法辨認的并且任意一項經(jīng)評標委員會評審不通過的，則資格審查不予通過,。

分值構成

(總分100分)

技術標（項目管理組織方案）：8分

商務標（工程業(yè)績）：2分

項目管理機構：2分

經(jīng)濟標（工程總承包報價）：88分

序號

評審項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

項目管理組織方案（8分）

1.總體概述(1分)

對工程總承包的總體設想,、組織形式、各項管理目標及控制措施,、施工實施計劃,、設計與施工的協(xié)調措施等內容進行評分。

2.設計管理方案(2分)

1．對項目解讀準確,、設計構思合理,。

2．設計進度計劃及控制措施。

3．設計質量管理制度及控制措施,。

4．設計重點,、難點及控制措施。

5．設計過程對工程總投資控制措施,。

3．采購管理方案( 1 分)

對采購工作程序,、采購執(zhí)行計劃、采買,、催交與檢驗,、運輸與交付、采購變更管理,、倉儲管理等內容進行評分,。

4．施工平面布置規(guī)劃( 1 分)

對施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置等內容進行評分,。

5.施工的重點難點（1分）

對關鍵施工技術,、工藝及工程項目實施的重點,、難點和解決方案等內容進行評分。

6.施工資源投入計劃（1分）

對勞動力,、機械設備和材料投入計劃進行評分,。

7.新技術、新產(chǎn)品,、新工藝,、新材料（1分）

對采用新技術、新產(chǎn)品,、新工藝,、新材料的情況進行評分。

注：①．項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁,，每超出一頁扣0.1分,。

②．項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。投標文件中除缺少相應內容的評審要點不得分外,，評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 70%,。

2

工程業(yè)績（2分）注：工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績與投標人業(yè)績不重復計分。

投標人業(yè)績(牽頭單位)(1分)

投標人(牽頭單位)自****以來承擔過單項工程合同額人民幣6000萬元以上（含6000萬元）達標區(qū)建設或污水處理或雨污分流管網(wǎng)工程總承包（EPC）業(yè)績的得1分,；（提供業(yè)績中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）、總承包合同,、竣工（完工）驗收證明,，上述三項證明材料須齊全，缺一不可,，金額以中標通知書為準,，時間以竣工（完工）驗收證明為準）。如僅有類似設計業(yè)績乘0.8,，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7,。

注：聯(lián)合體承擔過的工程總承包業(yè)績分值計算方法為：牽頭方按該項分值的100%計取、參與方按該項分值的60%計取,。以聯(lián)合體方式投標的,，只對參加本次投標聯(lián)合體牽頭人承擔過的工程總承包業(yè)績計分。

工程總承包項目經(jīng)理業(yè)績(1分)

（2）擬派總承包項目經(jīng)理自****以來作為總承包項目經(jīng)理承擔過單項工程合同額6000萬元以上（含6000萬元）達標區(qū)建設或污水處理或雨污分流管網(wǎng)工程總承包（EPC）業(yè)績的得1分,。（提供業(yè)績中標通知書（或發(fā)包人出具的加蓋單位公章的直接發(fā)包證明）,、總承包合同、竣工（完工）驗收證明,，上述三項證明材料須齊全,，缺一不可，金額以中標通知書為準,，時間以竣工（完工）驗收證明為準）,。如僅有類似設計業(yè)績乘0.8,，如僅有類似施工業(yè)績乘0.7。

3

項目管理機構（2分）

3.1工程管理人員1名（1分）

具有注冊公用設備工程師(給水排水)的得1分,。（提供人員相關證書和社保部門出具投標企業(yè)為其繳納的2025年3月份至 2025年5月份三個月里至少一個月的養(yǎng)老保險繳費證明原件掃描件,，上傳至其他材料中）

3.2造價專業(yè)人員1名（1分）

同時具有一級注冊造價工程師、高級工程師以上（含高級）職稱的得1分,，缺一項不得分,。（提供人員相關證書和社保部門出具投標企業(yè)為其繳納的2025年3月份至 2025年5月份三個月里至少一個月的養(yǎng)老保險繳費證明原件掃描件，上傳至其他材料中）

注：以上人員不得與總承包項目經(jīng)理,、設計負責人,、施工項目負責人兼任，同一人員不可兼任多職,。

4

工程總承包報價

（88分）

報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（88分）

由招標人采取現(xiàn)場隨機抽取的方式從下列兩個評標辦法中確定一個最終的商務標評審標準,。

方法一、

以有效投標文件的投標報價算術平均值為 A【當有效投標文件≥7 家時,，去掉最高和最低的 20%（四舍五入取整,，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件 4-6 家時,，剔 除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均,；當有效投標文件＜4 家時，則次低報價作為投標平均價 A】

評標基準價 =A×K,，K 值在開標前由招標人推選的代表隨機抽取確定,，K 值為95%、 96%,、97%,、 98%。

有效投標報價等于評標基準價的得88分,，有效投標報價相對于評標基準價每低 1%扣 0.5 分,， 每高 1%扣 1分（不足 1%時采用插入法）。

方法二,、

以有效投標文件的評標價算術平均值為A[當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均,；當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時,則次低報價作為投標平均價A],招標控制價為B,則:

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范圍65%,、70%,、75%、80%,、85%,；K1取值范圍95%、96%,、97%,、98%,；Q1、K1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定,；K2值為95%,。

有效投標報價等于評標基準價的得88分，有效投標報價相對于評標基準價每低 1%扣 0.5 分,， 每高 1%扣1 分（不足 1%時采用插入法）,。

說明：1.評標委員會在評標報告上簽字后，評標入圍結果不因招投標當事人質疑,、投訴,、復議等情形而改變。2.評標委員會在評標報告上簽字后,，評標基準價除確認存在計算錯誤外,，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴,、復議等情形而改變,。3. 有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。4.上述評標基準價以“元”為單位,，計算均保留小數(shù)點后兩位,，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。