標段

企業(yè)資質(zhì)等級要求

GKCS-1

獨立投標人或聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足下述要求：

1,、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,；

2、投標人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案,，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè),，工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢或全過程咨詢；

3,、工程勘察綜合類甲級資質(zhì),；

4、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路,、特大橋梁,、特長隧道、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì),。

SJZX-2

同時具備：

1,、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

2,、工程勘察綜合類甲級資質(zhì),；

3、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路,、特大橋梁,、特長隧道、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì),。

標段

業(yè) 績 要 求

GKCS-1

獨立投標人或聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足下述要求：

1,、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

2,、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作,。

3、近5年內(nèi)獨立完成過1座新建高速公路特大橋梁的勘察設(shè)計工作,。

4,、近5年內(nèi)獨立完成過1條長度1km及以上新建高速公路隧道的勘察設(shè)計工作。

SJZX-2

同時具備：

1,、近5年獨立完成過1條里程30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作,。

2、近5年內(nèi)獨立完成過1條30km及以上的新建高速公路設(shè)計安全性評價的業(yè)績,。

3,、近5年內(nèi)獨立完成過1座新建高速公路特大橋梁的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

4,、近5年內(nèi)獨立完成過1條長度1km及以上新建高速公路隧道的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作,。

標段

信 譽 要 求

GKCS-1,、SJZX-2

獨立投標人或聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足下述要求：

1、投標人沒有處于被責(zé)令停業(yè),、財產(chǎn)被接管,、破產(chǎn)狀態(tài)；

2,、投標人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

3,、投標人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級,，且在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省公路建設(shè)市****

4,、投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****,；

(3)投標人或其法定代表人,、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****,。

標段

人員

數(shù) 量

資格要求

GKCS-1

項目負責(zé)人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

2.近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作,。

工可技術(shù)負責(zé)人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

2.近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或工可技術(shù)負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

2.近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作,。

3.近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人擔(dān)任過1條長度1km及以上新建高速公路隧道勘察設(shè)計工作。

橋梁分項負責(zé)人

1

1,、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

2,、近5年內(nèi)作為技術(shù)負責(zé)人或橋涵（或橋梁）分項負責(zé)人擔(dān)任過1座新建高速公路特大橋梁的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計工作。

工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人

1

1,、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

2、近5年內(nèi)作為工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人負責(zé)過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計工作,。

SJZX-2

項目負責(zé)人

1

1,、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2,、近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/p>

設(shè)計咨詢負責(zé)人

1

1,、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2,、近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或設(shè)計咨詢負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/p>

地勘監(jiān)理負責(zé)人

1

1,、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2,、近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或勘察負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作,。

安全性評價負責(zé)人

1

1、公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

2,、近5年內(nèi)作為安全性評價服務(wù)項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的設(shè)計安全性評價服務(wù)。

標段

財務(wù)最低要求

GKCS-1,、SJZX-2

獨立投標人或聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足下述要求：

近三年（2021年度,、2022年度,、2023年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2021年度,、2022年度,、2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

多標段投標

投標人同時參與兩標段投標,。

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面,、投標函中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致,，且未提供相關(guān)部門的合法批件,。

4

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標函未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章,；

（3）投標函未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章,。

5

投標文件組成

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函、法定代表人身份證明,、投標人基本情況表,、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表,、信譽情況承諾函,、擬委任的項目負責(zé)人資歷表、承諾函,、擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表,、擬委任的分項負責(zé)人匯總表、擬委任的分項負責(zé)人資歷表,、技術(shù)建議書,。

注：①招標文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的,，投標人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,，以證明材料內(nèi)容為準,，上述不一致的情形不屬于重大偏差。

6

投標報價

第一信封投標文件出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容,。

7

勘察設(shè)計服務(wù)期限

商務(wù)文件投標函未填寫勘察設(shè)計服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限,。

8

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準、規(guī)范及規(guī)定,。

9

安全目標

商務(wù)文件投標函未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定,。

10

聯(lián)合體投標人（如有）

投標人以聯(lián)合體形式投標的，存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未提交聯(lián)合體協(xié)議書或聯(lián)合體協(xié)議書未明確聯(lián)合體牽頭人,；

（2）聯(lián)合體所有成員數(shù)量超過2家,；

（3）組成聯(lián)合體的各方再單獨或與其他單位組成聯(lián)合體參與本項目投標。

（4）聯(lián)合體各方均不得參與本項目SJZX-2標段,。

11

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件,。

12

備選投標方案

提交備選投標方案。

13

營業(yè)執(zhí)照

投標文件中未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效,。

14

資質(zhì)要求

GKCS-1標段獨立投標人或聯(lián)合體任一成員投標文件中未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效,，或不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,；

（2）,、投標人已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案，備案的工程咨詢業(yè)務(wù)包含公路專業(yè),，工程咨詢服務(wù)范圍包含項目咨詢或全過程咨詢,；

（3）、工程勘察綜合類甲級資質(zhì),；

（4）,、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計（同時具備公路、特大橋梁,、特長隧道,、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì)。

注：1,、投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,，并在“投標人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

2,、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書等掃描件。

3、投標人應(yīng)提供全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺（www.tzxm.gov.cn）備案截圖（應(yīng)能清晰反映投標人從事的工程咨詢專業(yè)或全過程咨詢和服務(wù)范圍等內(nèi)容）的掃描件,。

4,、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人，應(yīng)在投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件,、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件,。

5、上述要求與投標文件格式資格審查資料“投標人基本情況表”,、注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準。

15

業(yè)績要求

GKCS-1標段獨立投標人或聯(lián)合體任一成員不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）,、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作,。

（2）、近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計工作,。

（3）,、近5年獨立完成過1座新建高速公路特大橋梁的勘察設(shè)計工作。

（4）,、近5年內(nèi)獨立完成過1條長度1km及以上新建高速公路隧道的勘察設(shè)計工作,。

注：1、投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”,，并在該表后附相應(yīng)證明材料,；投標人在填報上表時，每張表格只填寫一個項目,，并標明序號,。

2、近5年指****至投標截止日期前一日,，工可業(yè)績以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準,；勘察設(shè)計業(yè)績以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準,。

3,、GKCS-1標段業(yè)績證明材料：

勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以全國公路建設(shè)市****

工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）等,。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料,。

4,、聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認可。

5,、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標,，則該業(yè)績可分別計算。投標人同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究和初步設(shè)計（或施工圖設(shè)計）的，可分別計算工程可行性研究和初步設(shè)計業(yè)績,。但投標人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的,，僅計算一次。單個業(yè)績中含有多座滿足要求的橋梁,，可按多座橋梁業(yè)績計算,；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的隧道，可按多條隧道業(yè)績計算,。

6,、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）為準,。

7,、如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時,，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性,。

8、在對投標人進行業(yè)績審查時,，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮,。如果投標人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司,，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

9,、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件,。

10,、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準,。

16

主要人員要求

GKCS-1標段投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）項目負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,，近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作，或近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作,。

（2）工可技術(shù)負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,，近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或工可技術(shù)負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作。

（3）勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,，近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作,；近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人或勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人擔(dān)任過1條長度1km及以上新建高速公路隧道勘察設(shè)計工作。

（4）橋梁分項負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,，近5年內(nèi)作為技術(shù)負責(zé)人或橋涵（或橋梁）分項負責(zé)人擔(dān)任過1座新建高速公路特大橋梁的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計工作,。

（5）工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,，近5年內(nèi)作為工程地質(zhì)勘察分項負責(zé)人負責(zé)過1條30km及以上的新建高速公路的工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作或勘察設(shè)計工作。

注：1,、投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責(zé)人資歷表”,、“擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項負責(zé)人匯總表”,、“擬委任的分項負責(zé)人資歷表”,，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；

2,、投標人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證,、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨,，否則,，將被認為證書無效；

3,、GKCS-1標段業(yè)績證明材料：

項目負責(zé)人,、勘察設(shè)計技術(shù)負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市****

項目負責(zé)人、工可技術(shù)負責(zé)人的個人工程可行性研究報告咨詢服務(wù)工作業(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）,；②項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）等,。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄4要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標或人員任職情況的,，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料,。

4、分項負責(zé)人的個人業(yè)績需同時出具：①合同協(xié)議書（或項目委托書）,；②項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）等,，或者全國公路建設(shè)市****

5、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標,，則該業(yè)績可分別計算,。主要人員同時承擔(dān)同一項目工程可行性研究和初步設(shè)計（或施工圖設(shè)計）的，可分別計算工程可行性研究和初步設(shè)計業(yè)績,；但若主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的,，則僅計算一次個人業(yè)績。單個業(yè)績中含有多座滿足要求的橋梁,，可按多座橋梁業(yè)績計算,；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的隧道,，可按多條隧道業(yè)績計算,。

6、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時,，以項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）為準,；

7、投標人應(yīng)提供其所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2024 年10月份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員2024年10月份起任意連續(xù)三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的掃描件；

8,、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程,、橋梁工程、公路與橋梁工程,、交通土建,、隧道工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程,、結(jié)構(gòu)工程,、交通工程、交通運輸工程,、工程地質(zhì),、工程勘察、巖土勘察,、水文地質(zhì),、道路工程、道路與橋梁工程,、路橋工程,、巖土工程專業(yè)；

9,、近5年是指****至投標截止日前一日,。工可業(yè)績以項目工可批復(fù)文件(或項目工可核準文件或行業(yè)審查意見文件)的時間為準；勘察設(shè)計業(yè)績以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準,。

10,、同一標段內(nèi)，項目主要人員不允許兼任,。

11,、上述主要人員要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的項目負責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負責(zé)人資歷表”,、“擬委任的分項負責(zé)人匯總表”,、“擬委任的分項負責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準,。

12,、分項負責(zé)人匯總表與分項負責(zé)人資歷表不一致的，以附的資料為準,。

13,、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料,，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件,。

17

信譽要求

GKCS-1標段獨立投標人或聯(lián)合體任一成員出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責(zé)令停業(yè),、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài),；

（2）投標人在被有關(guān)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內(nèi),；

（3）投標人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級,，且在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省公路建設(shè)市****

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****,；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****；

（6）投標人或其法定代表人,、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的,；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****。

注：

1,、本表中“近三年”是指****至投標截止日期前一日,，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準,。

2,、獨立投標人或聯(lián)合體成員均應(yīng)在投標文件格式資格審查資料填寫信譽情況表及《信譽情況承諾函》。

18

財務(wù)要求

GKCS-1標段獨立投標人或聯(lián)合體任一成員不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

近三年（2021年度,、2022年度,、2023年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2021年度,、2022年度,、2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

注：1.投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料,。

2.證明材料應(yīng)附：2021,、2022、2023年度財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明,、資產(chǎn)負債表,、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件,。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

3.投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,，如不一致,，以投標人提供的證明材料為準。

4.上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準,。

注：①投標人的財務(wù)狀況以獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準；②投標人所附的獨立于投標人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準確不納入本次評標范圍,，不屬于重大偏差,。

19

存在的其他情形（一）

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性,；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人,；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系,；

（5）為本標段的代建人,；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人,；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系,；

20

存在的其他情形（二）

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

(1) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的,；

(2) 有串通投標,、弄虛作假、行賄等違法行為的,；

(3)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的,。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決,。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標,。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章,；

（2）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章,。

2

投標文件的內(nèi)容

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：報價文件投標函,、勘察設(shè)計費用清單。

3

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件有多個報價,，或提交了選擇性報價,；

（2）投標人提交了調(diào)價函；

（3）投標人的投標總報價超過本標段（包）的最高投標限價,；

（4）投標人的投標分項報價超過本標段（包）的分項最高投標限價,。

4

存在的其他情形（一）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標函上填寫投標總報價；

5

存在的其他情形（二）

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標活動中,，存在串通投標,、弄虛作假、行賄等違法行為的,。

（2）不按評標委員會要求澄清,、說明或補正的。

（3）如出現(xiàn)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致,，其投標均將被否決,。

（4）投標人不接受對投標報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的,。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標應(yīng)當(dāng)被否決,。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標,。

序號

評審因素

重大偏差認定標準

1

多標段投標

投標人同時參與兩標段投標,。

2

投標文件

投標文件不能正常打開

3

投標人名稱

投標人名稱（僅指：投標文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面、投標函中投標人名稱）與營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書不一致,，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

4

投標文件的簽署

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章,；

（2）投標函及投標函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章,；

（3）投標函及投標函附錄未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

5

投標文件組成

投標文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標函,、投標函附錄,、法定代表人身份證明、投標報價清單,、投標人基本情況表,、近年財務(wù)狀況表、近年完成的類似項目情況表,、信譽情況承諾函,、擬委任的主要人員匯總表、主要人員簡歷表,、技術(shù)建議書,。

6

投標報價

投標人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標文件出現(xiàn)多個投標報價，提交選擇性報價,；

（2）投標人的投標總報價超過本標段（包）的最高投標限價,。

7

服務(wù)期限

未填寫服務(wù)期限或填寫的服務(wù)期限不符合招標文件規(guī)定的時限。

8

質(zhì)量要求

未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標準,、規(guī)范及規(guī)定,。

9

安全目標（如有）

未填寫安全目標或填寫的安全目標低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。

10

聯(lián)合體投標人

投標人以聯(lián)合體形式投標的

11

招標文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標文件,。

12

備選投標方案

提交備選投標方案,。

13

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效。

14

資質(zhì)要求

未提供資質(zhì)證書,，或資質(zhì)證書無效,，或投標人不滿足以下情形屬于重大偏差：

1、SJZX-2標段同時擁有：

(1)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

(2)工程勘察綜合類甲級資質(zhì)；

(3)工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(同時具備公路,、特大橋梁,、特長隧道、交通工程專業(yè))甲級資質(zhì),。

注：1,、投標人應(yīng)附企業(yè)資質(zhì)證書等材料的原件掃描件。

2,、對于法人發(fā)生重組或變更的投標人,，應(yīng)在本表后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件,、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件,。

17

業(yè)績要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1、SJZX-2標段

（1）近5年獨立完成過1條里程30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作,。

（2）近5年內(nèi)獨立完成過1條里程30km及以上新建高速公路設(shè)計安全性評價的業(yè)績,。

（3）近5年內(nèi)獨立完成過1座新建高速公路特大橋梁的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作。

（4）近5年內(nèi)獨立完成過1條長度1km及以上新建高速公路隧道的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢(雙院制咨詢或雙院制審查)工作,。

注：1,、投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料,。投標人在填報上表時,，每張表格只填寫一個項目，并標明序號,。

2,、近5年內(nèi)完成的勘察設(shè)計項目是指勘察設(shè)計工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門關(guān)于項目的初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)在****至遞交投標文件截止時間之間,。

3,、SJZX-2標段業(yè)績證明材料：

勘察設(shè)計業(yè)績以全國公路建設(shè)市****

設(shè)計審查咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋I(yè)績需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②中標通知書（如有）,；③項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）,。如果提供的上述證明材料均無法表明招標公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)模或技術(shù)指標,，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料,。

安全性評價業(yè)績證明材料需同時出具：①合同協(xié)議書（或項目委托書）；②項目已完成的證明材料（如履約證明等）,。若提供的業(yè)績證明材料無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標，應(yīng)由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料,，否則評標時不予認可,。

4、聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認可,。

5,、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標,，則該業(yè)績可分別計算。但投標人同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的（或初步設(shè)計階段設(shè)計咨詢和施工圖設(shè)計階段設(shè)計咨詢）,，僅計算一次,。單個業(yè)績中含有多座滿足要求的橋梁，可按多座橋梁業(yè)績計算,；單個業(yè)績中含有多條滿足要求的隧道,，可按多條隧道業(yè)績計算。

6,、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時,，以項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）為準。

7,、如近年來,，投標人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性,。

8,、在對投標人進行業(yè)績審查時，如果投標人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司,，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計算,，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標人是某一母公司直接管理的子公司,，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算,。

9、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,，并提供相應(yīng)證明材料,，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件。

10,、上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年完成的類似項目情況表”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準。

18

主要人員要求

投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

1,、SJZX-2標段

（1）項目負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,，近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/p>

（2）設(shè)計咨詢負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或設(shè)計咨詢負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計工作或設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋?/p>

（3）地勘監(jiān)理負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,，近5年內(nèi)作為項目負責(zé)人或勘察負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察或地勘監(jiān)理工作,。

（4）安全性評價負責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為安全性評價服務(wù)項目負責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的設(shè)計安全性評價服務(wù),。

注：1,、投標人應(yīng)如實填報投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”、“主要人員簡歷表”并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；

2,、投標人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證,、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨,，否則,，將被認為證書無效；

3,、SJZX-2標段業(yè)績證明材料：

項目負責(zé)人的個人勘察設(shè)計業(yè)績證明材料以在交通運輸部“全國公路建設(shè)市****

項目負責(zé)人的個人設(shè)計咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋I(yè)績,、分項負責(zé)人的個人業(yè)績，需同時出具①合同協(xié)議書（或項目委托書）,；②中標通知書（如有）,；③項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）等或者全國公路建設(shè)市****

安全性評價負責(zé)人業(yè)績需提供合同協(xié)議書的掃描件。若提供的業(yè)績證明材料無法表明上述要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標,，應(yīng)由該業(yè)績項目的發(fā)包人出具證明材料,，否則評標時不予認可,。

4、單個業(yè)績?nèi)裟芡瑫r滿足上述業(yè)績最低要求中的多項業(yè)績指標,，則該業(yè)績可分別計算,。主要人員同時承擔(dān)同一項目初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的（或初步設(shè)計階段設(shè)計咨詢和施工圖設(shè)計階段設(shè)計咨詢），則僅計算一次個人業(yè)績,。

5,、若合同協(xié)議書（或項目委托書）中里程等指標與項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）不一致時，以項目批復(fù)文件（或項目核準文件或行業(yè)審查意見文件）為準,；

6,、投標人應(yīng)提供其所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2024 年10月份起任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明擬委任的主要人員2024年10月份起任意連續(xù)三個月投標人為其參加社保的有效證明材料的掃描件；

7,、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程,、橋梁工程、公路與橋梁工程,、交通土建,、隧道工程、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程,、結(jié)構(gòu)工程,、交通工程、交通運輸工程,、工程地質(zhì),、工程勘察、巖土勘察、水文地質(zhì),、道路工程,、道路與橋梁工程、路橋工程,、巖土工程專業(yè),；

8、近5年是指****至投標截止日前一日,?？辈煸O(shè)計業(yè)績時間、設(shè)計審查咨詢工作（雙院制咨詢或?qū)彶椋I(yè)績時間以初步設(shè)計批復(fù)或施工圖設(shè)計批復(fù)的時間為準,。安全性評價業(yè)績時間以合同協(xié)議書簽訂時間為準,。

9、同一標段內(nèi),，項目主要人員不允許兼任,。

10、上述主要人員要求與投標文件格式資格審查資料“擬委任的主要人員匯總表”,、“主要人員簡歷表”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準。

11,、投標人必須按照上述要求填報相應(yīng)的表格,，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件,；

19

信譽要求

SJZX-2標段投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標人處于被責(zé)令停業(yè),、財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài),；

（2）投標人在被有關(guān)主管部門明令禁止參與投標并且目前正處于處罰期內(nèi),；

（3）投標人在交通運輸部《2023年度公路設(shè)計企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中，信用等級被評定為D級,，且在湖北省交通運輸廳《2024年度湖北省公路建設(shè)市****

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****,；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****；

（6）投標人或其法定代表人,、擬委任的項目負責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的,；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****。

注：

1,、本表中“近三年”是指****至投標截止日期前一日,，以有效的判決書生效的時間為準，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準,。

2,、投標人應(yīng)在投標文件格式資格審查資料填寫信譽情況表及《信譽情況承諾函》,。

20

財務(wù)要求

SJZX-2標段投標人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

近三年（2021年度、2022年度,、2023年度）無虧損,，凈利潤≥0（提供2021年度、2022年度,、2023年度經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)報告）

注：1.投標人應(yīng)填報投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”,，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

2.證明材料應(yīng)附：2021,、2022,、2023年度財務(wù)報表（包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負債表,、現(xiàn)金流量表,、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財務(wù)資料）及由獨立于投標人的會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標人的成立時間少于上述規(guī)定年份的,，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表,。

3.投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù) 相一致，如不一致,，以投標人提供的證明材料為準,。

4.上述要求與投標文件格式資格審查資料“近年財務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準,。

21

存在的其他情形（一）

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位),；

（2）與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性,；

（3）與本標段的其他投標人同為一個單位負責(zé)人,；

（4）與本標段的其他投標人存在控股、管理關(guān)系,；

（5）為本標段的代建人,；

（6）為本標段的招標代理機構(gòu)；

（7）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人,；

（8）與本標段的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系,；

22

存在的其他情形（二）

投標人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

(1) 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的,；

(2) 有串通投標,、弄虛作假、行賄等違法行為的,；

(3) 出現(xiàn)不同投標人的電子投標文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標系統(tǒng)檢測出制作投標文件的電腦機器碼一致的,。

(4) 投標人不接受對投標報價算術(shù)性錯誤進行價格修正的。

投標人存在上述情況的均屬于重大偏差,，其投標應(yīng)當(dāng)被否決,。投標人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細微偏差處理，評標委員會不得因細微偏差否決投標,。