各旗區(qū),、市****

為深入推進(jìn)鄂爾多斯市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快培育可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,，全力打造可復(fù)制,、可推廣的示范典范，實(shí)施2025年鄂爾多斯市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科技支撐“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目,，現(xiàn)發(fā)布項(xiàng)目榜單,，有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一、支持領(lǐng)域

此次榜單重點(diǎn)支持荒漠化防治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),、重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用示范,。

二、揭榜要求

（一）揭榜主體要求

1.項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位應(yīng)為在鄂爾多斯市注冊(cè)登記,、正常開展經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè),、科研院所、事業(yè)單位等獨(dú)立法人機(jī)構(gòu),。

2.項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位是企業(yè)的,，應(yīng)具備較強(qiáng)的科技研發(fā)能力、處于行業(yè)領(lǐng)軍或骨干地位,，生產(chǎn)和經(jīng)營狀況良好,，具有較好的科研基礎(chǔ)條件、健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度,，能提供相應(yīng)的配套和支撐條件,，有持續(xù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。招商引資新引進(jìn)或發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成立時(shí)間較短的企業(yè),，牽頭申報(bào)項(xiàng)目適當(dāng)放寬企業(yè)基礎(chǔ)條件，可將“承諾落地條件”作為科研能力等參考,。

3.項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位須組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，合作申報(bào)項(xiàng)目。創(chuàng)新聯(lián)合體由牽頭單位聯(lián)合市****

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求

1.項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位應(yīng)確定一名領(lǐng)軍型科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況全面負(fù)責(zé),，牽頭編寫項(xiàng)目申報(bào)書,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)起到統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,，原則上應(yīng)來自項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位,，能實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目的組織實(shí)施,，不得出現(xiàn)掛靠本領(lǐng)域高端知名專家的行為。確因項(xiàng)目情況特殊,，聘用非項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位在職人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,，應(yīng)建立相應(yīng)的協(xié)同工作機(jī)制,，為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織攻關(guān)提供有效保障,，并提供聘用有效證明材料（本人簽字,、單位同意的協(xié)議）作為申報(bào)材料一并提交。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年齡不超過60周歲（****以后出生）,，如在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)到達(dá)法定退休年齡的,，應(yīng)由項(xiàng)目申報(bào)牽頭或合作單位出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

3.同一人作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本次申報(bào)限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目,；承擔(dān)2項(xiàng)及以上國家,、自治區(qū)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，或有到期尚未提請(qǐng)驗(yàn)收,，或驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào),。每個(gè)項(xiàng)目可下設(shè)課題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至少作為其中一個(gè)課題的負(fù)責(zé)人,；市外單位牽頭的課題必須有市內(nèi)人才團(tuán)隊(duì)參與。

4.參與本批次項(xiàng)目榜單編制的咨詢專家不得參與申報(bào)對(duì)應(yīng)領(lǐng)域項(xiàng)目,。

（三）項(xiàng)目資金要求

1.項(xiàng)目均需匹配自籌資金,，自籌資金總額與財(cái)政資金比例不低于1.5:1。企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目,，牽頭企業(yè)自籌資金不低于參與企業(yè)自籌資金,，市內(nèi)企業(yè)必須匹配70%以上自籌資金。事業(yè)單位牽頭申報(bào)項(xiàng)目,，必須有市內(nèi)企業(yè)作為參與單位,，市內(nèi)企業(yè)必須匹配70%以上自籌資金。企業(yè)牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào),，應(yīng)具有落實(shí)項(xiàng)目配套資金的能力,，并簽署資金配套承諾書。

2.項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),，投入資金總額不予調(diào)整,，市財(cái)政資金申請(qǐng)額與實(shí)際下達(dá)資助額之間的差額部分，由牽頭單位或創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位自籌資金補(bǔ)足,。

3.各單位獲分配的財(cái)政資金應(yīng)與所承擔(dān)任務(wù)量相適配,。項(xiàng)目牽頭單位市財(cái)政資金分配比例不少于30%，且不少于單個(gè)合作單位的分配比例,；合作單位為市外企業(yè)的,，不參與分配市財(cái)政資助資金，可分配自籌資金,；合作單位為高校,、科研機(jī)構(gòu)的，可參與分配市財(cái)政資助資金,；市外合作的單位獲分配的市財(cái)政資金,，不支持購買科研儀器設(shè)備。

4.項(xiàng)目合作單位獲批的財(cái)政資金不得再以任何形式轉(zhuǎn)撥至其他單位,，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作單位獲分配項(xiàng)目資金特別是財(cái)政資金的監(jiān)管,。

5.鼓勵(lì)項(xiàng)目使用共享科研儀器設(shè)備（可在內(nèi)蒙古自治區(qū)科研基礎(chǔ)設(shè)施與儀器共享服務(wù)平臺(tái)查詢，網(wǎng)址：https:****。

6.項(xiàng)目牽頭申報(bào)企業(yè)提供近3年（2022年,、2023年,、2024年）報(bào)送稅務(wù)部門的企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表或業(yè)務(wù)活動(dòng)表,、現(xiàn)金流量表）,；成立不足2年的，提供成立以來的財(cái)務(wù)報(bào)表,。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位為企業(yè)的,，提供經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案的含有二維驗(yàn)證碼的2024年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

（四）項(xiàng)目成果要求

1.項(xiàng)目申報(bào)書的研究內(nèi)容,、預(yù)期取得的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不得低于榜單規(guī)定指標(biāo),，科學(xué)合理、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,，并作為項(xiàng)目評(píng)審,、合同簽訂、過程管理,、驗(yàn)收評(píng)價(jià)的依據(jù),，項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，技術(shù),、產(chǎn)品,、經(jīng)濟(jì)等考核指標(biāo)無正當(dāng)理由不予修改調(diào)整。

2.項(xiàng)目申報(bào)書必須明確項(xiàng)目進(jìn)度“里程碑”節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵標(biāo)志性成果,，揭榜項(xiàng)目中期考核和績效評(píng)價(jià)以“里程碑”節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵標(biāo)志性成果考核為主,，考核和績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為后續(xù)撥款的重要依據(jù)。

3.榜單考核指標(biāo)體現(xiàn)的科技成果須為項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位單獨(dú)所有或與合作單位共同所有,；成果落地應(yīng)用主體必須在鄂爾多斯市內(nèi),。

（五）其他要求

1.同一項(xiàng)目只能通過一個(gè)歸口管理單位推薦申報(bào)，不得通過變換項(xiàng)目名稱等方式多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào),。

2.項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),，項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位即對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行全過程負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)合作單位所承擔(dān)的課題任務(wù)科研活動(dòng)的監(jiān)管,。項(xiàng)目牽頭單位,、合作單位有義務(wù)按合同約定開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，完成約定目標(biāo),；有義務(wù)接受項(xiàng)目管理單位監(jiān)督,，配合項(xiàng)目管理單位完成有關(guān)檢查、督查,、績效評(píng)價(jià),。不履行上述義務(wù)的，項(xiàng)目管理單位將按規(guī)定將項(xiàng)目單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等納入科研誠信失信記錄,。

3.所有申報(bào)單位和項(xiàng)目,、課題負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守科研誠信管理要求，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄,。對(duì)抄襲剽竊或弄虛作假的,，經(jīng)核實(shí)后將不予立項(xiàng)或撤銷項(xiàng)目，并納入科研誠信異常名錄,，同時(shí)視情節(jié)輕重,，依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

4.所有申報(bào)單位和項(xiàng)目人員應(yīng)遵守科技倫理準(zhǔn)則,。擬開展的科技活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行科技倫理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，涉及科技部《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號(hào)）第二條所列范圍科技活動(dòng)的，應(yīng)按要求進(jìn)行科技倫理審查并提供相應(yīng)的科技倫理審查批準(zhǔn)材料,。

5.項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位必須對(duì)申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，歸口管理單位推薦時(shí)要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān),。

三、揭榜流程

（一）揭榜申報(bào)

1.獲取申報(bào)權(quán)限,。項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位登錄鄂爾多斯市****

2.填報(bào)申報(bào)書和內(nèi)審,。項(xiàng)目申報(bào)人登錄申報(bào)人賬號(hào)后，根據(jù)要求在線填寫申報(bào)書,，并上傳相關(guān)附件及簽章材料（彩色掃描,，PDF格式上傳，大小不超過50M）,。申報(bào)書確認(rèn)無誤后在線提交至申報(bào)單位管理賬號(hào)完成內(nèi)審,。申報(bào)單位使用單位管理賬號(hào)審核通過后，務(wù)必于****前提交至歸口管理單位,。

3.辦理電子簽章,。項(xiàng)目申報(bào)需要牽頭單位電子簽章，請(qǐng)牽頭單位務(wù)必及早辦理,，（https:****:6043/#/home）,。

（二）匯總推薦。歸口管理單位及時(shí)登錄管理賬號(hào),，對(duì)上報(bào)項(xiàng)目材料的完整性,、相符性進(jìn)行初審，必要時(shí)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)牽頭單位或參與單位進(jìn)行現(xiàn)場考察，并將符合條件的項(xiàng)目通過“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”推薦至市****

（三）遴選評(píng)審,。市****

（四）公示立項(xiàng),。市科技局公示揭榜情況，對(duì)公示無異議的項(xiàng)目立項(xiàng)并簽訂任務(wù)書,。

四,、聯(lián)系方式

（一）榜單咨詢

重大項(xiàng)目科 ****

（二）政策咨詢

申報(bào)要求咨詢 ****

資金咨詢 ****

（二）申報(bào)系統(tǒng)咨詢

市科技創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)中心 ****、****

系統(tǒng)技術(shù)客服 ****,、****

電子簽章 ****（康茹）

附件：

1.2025年鄂爾多斯市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科技支撐“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目榜單

2.鄂爾多斯市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)科技支撐“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目申報(bào)書

3.創(chuàng)新聯(lián)合體信息表

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