條款號

評審因素

評審標(biāo)準(zhǔn)

1

評標(biāo)方法

中標(biāo)候選人推薦方法

本次評標(biāo)采用綜合評估法,。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分,，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,，但投標(biāo)報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先,；投標(biāo)報價也相等的,，則由招標(biāo)人自行確定。

2.1.1

形式評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證書一致,；不一致的，有有效證明材料,；

投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄簽字蓋章

由法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章,。由法定代表人簽字的，應(yīng)附法定代表人身份證明,，由委托代理人簽字的,，應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應(yīng)符合第六章“投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

投標(biāo)文件及報價唯一

只能有一個投標(biāo)文件及有效報價（招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外）,；

暗標(biāo)

符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求,；

2.1.2

資格評審標(biāo)準(zhǔn)

營業(yè)執(zhí)照

具有獨立訂立合同的能力；（申請人提供有效營業(yè)執(zhí)照,，上傳至電子投標(biāo)文件）；

資質(zhì)等級

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備下列資質(zhì)條件：國家建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或房屋建筑工程專業(yè)監(jiān)理乙級及以上資質(zhì),；

（申請人提供有效的資質(zhì)證書,，從誠信庫勾選上傳）

項目總負責(zé)人要求

投標(biāo)人擬派項目總負責(zé)人資格要求：國家注冊監(jiān)理工程師或國家注冊造價工程師（現(xiàn)國家注冊一級造價工程師）或國家注冊一級建造師；

【提供有效的注冊證書,、執(zhí)業(yè)資格證書,、身份證、與企業(yè)簽訂在有效期內(nèi)的勞動合同,、社保機構(gòu)出具的任意1個月及以上（2024年11月至今）投標(biāo)申請人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）】,，相關(guān)資料原件掃描件上傳至投標(biāo)文件中】；且必須滿足下列條件：

1,、必須為本單位正式在職職工,；

2、不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險,；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位,。

3、無行賄犯罪行為記錄,；或者有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的。

（申請人提供承諾書并上傳）

總監(jiān)理工程師要求

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師資格要求：國家注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）,；

【提供有效的注冊證書,、執(zhí)業(yè)資格證書,、身份證、與企業(yè)簽訂在有效期內(nèi)的勞動合同,、社保機構(gòu)出具的任意1個月及以上（2024年11至今）投標(biāo)申請人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）】,，相關(guān)資料原件掃描件上傳至投標(biāo)文件中】；

且必須滿足下列條件：

1,、必須為本單位正式在職職工,；

2、不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)：

①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險,；

②將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位,。

3、本次招標(biāo)對投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師在監(jiān)工程的要求：

（1）項目總監(jiān)理工程師無在監(jiān)工程,；

（2）項目總監(jiān)理工程師有在監(jiān)工程,，經(jīng)在監(jiān)工程建設(shè)單位書面同意允許參加本項目監(jiān)理投標(biāo)及擔(dān)任總監(jiān)，并在同一設(shè)區(qū)市不超過兩個項目擔(dān)任總監(jiān)職務(wù),，并不得在淮安市外有在監(jiān)工程,。

4、無行賄犯罪行為記錄,；或者有行賄犯罪行為記錄,，但自記錄之日起已超過5年的。

（申請人提供相關(guān)證明材料及承諾書掃描件上傳）

投標(biāo)人不得存在下列情形之一

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）,；

（2）為本招標(biāo)項目的代建人、項目管理人,，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理,、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的代建人,、招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的,，或者相互控股、參股的,；

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的,；

（5）單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,；

（6）處于被責(zé)令停業(yè),、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài),，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi),；

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近 3 年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄,，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過 5 年的,；

（9）近兩年內(nèi)因違反招投標(biāo)規(guī)定受到行政處罰,。

（申請人提供承諾書原件掃描件上傳至投標(biāo)文件制作工具中；）

項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備人員數(shù)量要求

配備人員數(shù)量不得低于“江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告[2017]第35號文件”人員配備標(biāo)準(zhǔn),，配備的監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員須為本單位正式在職員工,；（申請人提供承諾書原件掃描件上傳至投標(biāo)文件制作工具中；）

法人或被授權(quán)委托人

（1）投標(biāo)人法定代表人參加投標(biāo)的,，提供法定代表人資格證明和法定代表人有效身份證,；

（2）投標(biāo)人授權(quán)委托人參加投標(biāo)的，提供授權(quán)委托書和受托人有效身份證,。

【提供有效的身份證,、與企業(yè)簽訂在有效期內(nèi)的勞動合同、社保機構(gòu)出具的任意1個月及以上（2024年11月至今）投標(biāo)申請人為其繳納的養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）】,，相關(guān)資料原件掃描件上傳至投標(biāo)文件中】

聯(lián)合體

投標(biāo)人不是聯(lián)合體即可

特別說明：

1,、以上所有要求提供的證明材料在本工程投標(biāo)截止時間之前，用投標(biāo)文件制作軟件制作并生成上傳至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,，紙質(zhì)文件不作為審查對象,。如電子投標(biāo)文件無法查閱上述所要求提供的證明材料的評委將以未提供證明材料作為打分依據(jù)；

2,、投標(biāo)人必須滿足以上所有的條件,，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標(biāo)人的資格審查將不能通過,，不能進入下一步的評標(biāo)階段,；

3、如資格審查時國家注冊監(jiān)理工程師注冊證書已過有效期但已辦理過延續(xù)注冊手續(xù)的,，必須提供省級申請材料接收憑證原件予以證明,，則該證書是繼續(xù)有效的，否則不予認(rèn)可,；

4,、以上承諾書格式詳見投標(biāo)文件格式，承諾書格式,；

5,、投標(biāo)申請人直接在招標(biāo)文件下載系統(tǒng)中下載招標(biāo)文件，成功下載招標(biāo)文件的投標(biāo)申請人方可參加該項目的投標(biāo),。未在網(wǎng)上提交投標(biāo)文件,，將不予評審。

CA辦理程序及資料詳見：淮安市公共資源交易網(wǎng),；

CA證書辦理點：①淮安市****

6,、本項目執(zhí)行《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于江蘇省監(jiān)理工程師江蘇省監(jiān)理員資格取消后相關(guān)事宜的公告》[2017]第36號文件精神；

7,、上述資格審查所要求提供的原件為原件掃描件,。投標(biāo)申請人對所上傳的資料的真實性負責(zé),；

8、投標(biāo)人提供虛假,、偽造或變造的證件或證明材料或有其他弄虛作假行為的,，按“中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例”第68條有關(guān)規(guī)定給予處罰。

2.1.3

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報價

包括但不限于下列內(nèi)容：派駐現(xiàn)場項目管理（含監(jiān)理）人員,、人數(shù),、工資、住宿費,、交通費等,。且無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價,；（3）不符合第二章“投標(biāo)人須知”第 3.2 項的規(guī)定,。

投標(biāo)內(nèi)容

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定

項目管理（含監(jiān)理）服務(wù)期限

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定

投標(biāo)有效期

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定

投標(biāo)保證金

符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定

權(quán)利義務(wù)

符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.12.1項規(guī)定和第四章“合同條款及格式”中的實質(zhì)性要求和條件

……

……

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.2.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

投標(biāo)報價：64 分

項目管理機構(gòu)：26 分

擬投入現(xiàn)場的設(shè)備、檢測儀器等：8分

類似工程業(yè)績：2分

2.2.2

評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法

方法四：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A,，最高投標(biāo)

限價為 B,，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1 的取值范圍為 10%，15%,，20%,，25%，30%,；Q1 值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機抽取確定,。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分,。

注：1,、有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。投標(biāo)報價得分保留兩位有效小數(shù),。

2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后，方法四的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑,、投訴,、復(fù)議以及其他任何情形而改變。但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整,。

注：Q1 值原則上是由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取,，因本工程為電子投標(biāo)，不見面開標(biāo),，上述系數(shù)的抽取均由招標(biāo)人代表隨機抽取確定,，各投標(biāo)單位不得有異議。

2.2.3

投標(biāo)報價的偏差率

計算公式

1.投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每偏離 1%,，以有效報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%的,，扣 0.1 分,，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%的，扣 0.1 分

（不足 1%部分,，按插入法計算,，保留兩位小數(shù)）。

2.計算算術(shù)平均值 A 時,，若 7≤有效投標(biāo)文件<10 家時,，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標(biāo)文件≥10 家,，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價,。

評標(biāo)辦法：綜合評估法

一、投標(biāo)報價64分

投標(biāo)報價評審方法

方法四：以有效投標(biāo)文件的投標(biāo)報價算術(shù)平均值為A,，最高投標(biāo)限價為B,，則：評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1 的取值范圍為 10%，15%,，20%,，25%，30%,；Q1 值在開標(biāo)前由招標(biāo)人代表隨機抽取確定,。評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分；偏離評標(biāo)基準(zhǔn)價的相應(yīng)扣減得分,。

投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價每偏離 1%,，以有效報價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%的，扣 0.1分,，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%的,，扣 0.1分（不足 1%部分，按插入法計算,，保留兩位小數(shù)）,。

計算算術(shù)平均值A(chǔ) 時，若 7≤有效投標(biāo)文件<10 家時,，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價,；若有效投標(biāo)文件≥10 家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價,。

注：1,、有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。投標(biāo)報價得分保留兩位有效小數(shù)

2.評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告簽字后,，方法四的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑,、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變,。但評標(biāo)過程中的計算錯誤可作調(diào)整,。

3,、Q1 值原則上是由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取，因本工程為電子投標(biāo),，不見面開標(biāo),，上述系數(shù)的抽取均由招標(biāo)人代表隨機抽取確定，各投標(biāo)單位不得有異議,。

二,、項目管理（含監(jiān)理）機構(gòu)（26分）

1、項目管理組：

1.1 項目總負責(zé)人 1 名：

項目總負責(zé)人除滿足資格審查要求外,，具有國家注冊監(jiān)理工程師（注冊專業(yè)為房屋建筑工程）的得 2 分;具有建設(shè)工程類高級及以上職稱的得2分,；具有國家注冊安全工程師的得 2分；取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格15 年以上（含 15年）的得2 分,，取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格10年以上（含 10年）至15年的得1分,，本項最多得8分。

1.2 建筑安裝工程師1名:具有國家注冊一級結(jié)構(gòu)工程師的得 2 分,；具有國家注冊設(shè)備監(jiān)理師的得 2分,；具有國家注冊消防工程師的得 2分；具有國家注冊安全工程師的得 2分,；本項最多得 8 分,。

1.2.1、造價工程師 1 名：須具有國家注冊造價工程師（現(xiàn)國家注冊一級造價工程師）的得 2 分,。

注：以上人員崗位不得重復(fù),。

以上人員需按照要求提供相應(yīng)的有效注冊證書、與企業(yè)簽訂在有效期內(nèi)的勞動合同,、有效身份證,、投標(biāo)人為其人員繳納的任意1個月及以上（2024年11月至今）社保機構(gòu)出具的繳納養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）,如有缺項，則不得分,。提供的項目管理組人員不得重復(fù),，也不得重復(fù)計分。提供的注冊證書上注冊單位須與投標(biāo)人名稱一致,，否則不得分,。相關(guān)資料原件掃描件上傳。

2,、項目監(jiān)理組：

2.1總監(jiān)理工程師1名：具有國家注冊監(jiān)理工程師房屋建筑工程專業(yè)，同時具有國家注冊監(jiān)理工程師機電安裝工程專業(yè)或市政公用工程專業(yè)的得2分;

2.2監(jiān)理人員總數(shù)量應(yīng)滿足《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳【2017】第35號文要求,。提供承諾書,，滿足要求的得6分，否則不得分,。

注：以上人員崗位不得重復(fù),。

注：總監(jiān)理工程師須按要求需提供有效注冊證書（注冊專業(yè)以注冊證書為準(zhǔn)）,、與企業(yè)簽訂在有效期內(nèi)的勞動合同、身份證,、社保機構(gòu)出具的任意1個月及以上（2024年11月以來）社保機構(gòu)出具的繳納養(yǎng)老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章（社保中心參保繳費證明電子專用章的社保材料可視為原件）,如有缺項,，則不得分。

三,、企業(yè)業(yè)績：2分

投標(biāo)人近五年（****以來）有工程造價1600萬元及以上公共建筑裝飾工程的監(jiān)理或項目管理業(yè)績,，有一個得2分，滿分2分,，時間以竣工驗收時間為準(zhǔn),。

【注：業(yè)績證明材料須提供：1、中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包證明）,，需經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管部門或建設(shè)行政主管部門備案,，否則不予認(rèn)可；2,、監(jiān)理合同或項目管理合同,；3、竣工驗收證明（或竣工驗收記錄或竣工驗收報告）,，需經(jīng)建設(shè)單位,、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章齊全,，否則不予認(rèn)可,。（提供復(fù)印件加蓋公章）】

四、擬投入現(xiàn)場的設(shè)備,、檢測儀器等：8分

電腦（打印機）,、照相機、全站儀,、回彈儀,、坍落度桶、卷尺,、游標(biāo)卡尺,、百格網(wǎng)、小錘（型號根據(jù)工程需要）,、焊接檢測尺,、相位檢測儀（電器）、激光測距儀器,、接地電阻測試儀,、螺旋測微儀、絕緣電阻測試儀、漏風(fēng)檢測儀等與工程相關(guān)的必備檢測設(shè)備,。每個監(jiān)理部還應(yīng)配齊國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和圖集,。滿分8分，少一項扣1分,，扣完為止（提供以上設(shè)備清單及數(shù)量和承諾以上設(shè)備,、檢測儀器等用于本工程監(jiān)理的承諾書，否則不得分）

注：1,、以上所有要求提供的證明材料在本工程投標(biāo)截止時間之前,，用投標(biāo)文件制作軟件制作并生成上傳至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺，紙質(zhì)文件不作為審查對象,。如電子投標(biāo)文件無法查閱上述所要求提供的證明材料的評委將以未提供證明材料作為打分依據(jù),。