一,、項目背景
1,、為更好統(tǒng)籌全省國土空間保護和利用，發(fā)揮生態(tài)管控區(qū)****
2,、隨著自然,、社會、經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展變化,，生態(tài)科技新城現(xiàn)行生態(tài)空間管控區(qū)域保護范圍劃定方案逐漸難以適應(yīng)當(dāng)前國土空間規(guī)劃實施和生態(tài)環(huán)境保護的需要,，存在當(dāng)前保護范圍與各類空間規(guī)劃不符，保護范圍與實際現(xiàn)狀不符,，保護范圍缺乏管理主體等問題,。結(jié)合揚州市要求，在全區(qū)層面統(tǒng)籌開展生態(tài)空間管控區(qū)域評估優(yōu)化工作，對解決上述問題,，進而支撐美麗江蘇建設(shè),、生態(tài)空間保護具有重要意義。
二,、工作目標(biāo)
1,、全面掌握生態(tài)空間管控區(qū)現(xiàn)狀，包括生態(tài)系統(tǒng)類型,、面積,、生態(tài)功能等。
2,、精準(zhǔn)識別管控區(qū)存在的問題與挑戰(zhàn),，如管控區(qū)范圍與規(guī)劃不符、與實際現(xiàn)狀不符等問題,，通過調(diào)整優(yōu)化解決問題,。
3、通過評估優(yōu)化工作,，提升管控區(qū)管控質(zhì)量和穩(wěn)定性,，增強區(qū)域生態(tài)功能。
三,、評估內(nèi)容
系統(tǒng)評估矛盾沖突,，根據(jù)重要生態(tài)空間，形成生態(tài)空間管控區(qū)域評估報告,，結(jié)合評估情況和最新管控規(guī)則,，逐一解決矛盾沖突與交叉重疊情況，開展優(yōu)化工作,，形成優(yōu)化方案,，建設(shè)生態(tài)空間管控區(qū)域數(shù)據(jù)庫。
（1）生態(tài)空間管控區(qū)域評估工作
首先,，對生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)的所有圖斑逐個比對分析,，核實各類生態(tài)管控區(qū)的現(xiàn)行有效范圍邊界，分析生態(tài)管控區(qū)劃定成果與現(xiàn)狀山脈,、河流,、湖泊等自然地貌單元邊界、流域分界線等是否一致,；二是根據(jù)資源環(huán)境承載能力評價成果,，全面識別我區(qū)重要生態(tài)空間；三是分析我區(qū)管控區(qū)域現(xiàn)有成果內(nèi)部交叉重疊區(qū)域,、與現(xiàn)狀實際用地,、各類管控線,、各類空間規(guī)劃存在的矛盾沖突情況；四是通過部門座談,、地方調(diào)研等方式，結(jié)合歷史數(shù)據(jù),，進一步分析不同類型保護利用空間管理政策上的矛盾沖突情況以及各類空間沖突產(chǎn)生的成因,，進而提出較為合理的沖突解決原則，形成評估報告,，并明確需要優(yōu)化的結(jié)論,。
（2）生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化工作
根據(jù)資源環(huán)境承載力評價成果、現(xiàn)狀生態(tài)空間管控區(qū)域評估成果,，從應(yīng)劃盡劃,、消除矛盾、調(diào)整優(yōu)化,、邊界協(xié)調(diào),、規(guī)劃銜接等方面形成我區(qū)優(yōu)化方案。一是結(jié)合省級文件要求,，根據(jù)我區(qū)實際進一步細(xì)化制定各類矛盾沖突解決規(guī)則,，明確生態(tài)儲備空間與補劃規(guī)則；二是根據(jù)不同類型生態(tài)空間保護需求,，研究制定與不同種類專項規(guī)劃銜接的原則,，以及重疊生態(tài)空間管控區(qū)域的歸并原則；三是明確調(diào)入,、調(diào)出地塊具體舉證要求,，確保科學(xué)合理性的調(diào)整方案,。
四,、工作步驟
具體工作開展之前對相關(guān)政策進行研究詢問，充分了解政策以便工作開展之后能夠快速順利的進入生態(tài)空間管控區(qū)域評估優(yōu)化項目工作中,。
1,、資料收集：主要包括規(guī)劃資料、變更成果,、工作底圖等,；
2、資料整理與分析：根據(jù)收集的基礎(chǔ)資料,，對生態(tài)科技新城目前生態(tài)空間管控區(qū)域總體情況在圖上做初步了解,，包括范圍、類型,、面積等,，對于省廳下發(fā)原始生態(tài)空間管控區(qū)域以及歷年調(diào)整范圍和調(diào)整原因也做初步了解,；
3、實地調(diào)查：組織人員對管控區(qū)****
4,、方案編制：根據(jù)資源環(huán)境承載能力成果,、實地調(diào)查記錄得到?jīng)_突圖斑，分析原因,；充分對接資規(guī),、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境,、住建局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利,、交通等部門以及各鎮(zhèn)街了解調(diào)入調(diào)出需求,；根據(jù)的需求，結(jié)合現(xiàn)行政策,、資源環(huán)境承載能力成果等進行合理調(diào)入調(diào)出并形成成果,；
5、縣****
6,、上報市級：生態(tài)科技新城政府請示至揚州市人民政府,，揚州市人民政府同步至市級各部門，征求各部門意見進行修改,；
7,、市****
8、統(tǒng)籌上報成果：通過論證后揚州市人民政府請示至省人民政府,，省政府同步至省級各部門,，根據(jù)省級各部門反饋意見落實修改，上報最終成果,。
五,、成果內(nèi)容
生態(tài)科技新城生態(tài)空間管控區(qū)域評估優(yōu)化成果，包括：
（1）生態(tài)科技新城生態(tài)空間管控區(qū)域評估報告,；
（2）生態(tài)科技新城生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化方案,；
（3）生態(tài)科技新城生態(tài)空間管控區(qū)域數(shù)據(jù)庫；
（4）其他相關(guān)附件舉證材料等,。
六,、商務(wù)要求
1. 合同履行期限：合同簽訂后，在采購人要求的時間內(nèi)完成所有工作內(nèi)容,，按時上報成果數(shù)據(jù)完成上報審批,，并最終取得省自然資源廳復(fù)函。
2. 付款方式：方案成果通過審查,，并獲省自然資源廳復(fù)函后一個月內(nèi)一次性付清,。
當(dāng)前位置：
