2023年自然保護地整合優(yōu)化后,,拉薩市現(xiàn)有各類自然保護地9個,總面積673914.37公頃,,包括自然保護區(qū)4處,、風景名勝區(qū)1處、森林公園3處,、地質(zhì)公園1處,。
根據(jù)國家林業(yè)和草原局《進一步整合優(yōu)化自然保護地規(guī)則》,經(jīng)研究決定,,拉薩市擬將9個自然保護地進一步整合優(yōu)化為8個,,總面積672717.45公頃,數(shù)量減少了1個,,面積減少了1196.92公頃,,具體如下:
一,、擬歸并:西藏納木錯自然保護區(qū)(拉薩片區(qū))歸并至念青唐古拉山風景名勝區(qū)(拉薩片區(qū)),歸并后西藏納木錯自然保護區(qū)(拉薩片區(qū))不再保留,,歸并后名稱改為納木錯-念青唐古拉山國家級風景名勝區(qū)(拉薩片區(qū)),,面積從原251829.51公頃增加至532648.89公頃,其中西藏納木錯自然保護區(qū)(拉薩片區(qū))原核心保護區(qū)調(diào)整至一般控制區(qū),,面積為130333.13公頃,。
二、擬功能區(qū)調(diào)整:因西藏拉魯濕地國家級自然保護區(qū)核心保護區(qū)范圍內(nèi)仍存在人為活動密集區(qū)域,,將核心保護區(qū)調(diào)至一般控制區(qū),,面積為 9.19 公頃,確保后續(xù)保護區(qū)的運營管理,。
三,、擬調(diào)入、調(diào)出地塊:全市自然保護地擬調(diào)入7.85公頃,、擬調(diào)出1204.77公頃,。其中西藏拉魯濕地國家級自然保護區(qū)擬調(diào)入7.85公頃、擬調(diào)出4.4公頃,;西藏雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū)擬調(diào)出1199.24公頃,;西藏墨竹朗杰沙棘林自然保護區(qū)擬調(diào)出1.13公頃。
現(xiàn)將拉薩市進一步整合優(yōu)化成果向社會公開公示,,如有修改意見或建議,,請將修改內(nèi)容、修改理由采取書面形式反饋,,并簽署真實姓名,、所在單位和聯(lián)系電話等信息,通過電子郵箱反饋拉薩市林業(yè)和草原局,。
公示期:****—6月16日(5個工作日)
電子郵箱:****@qq.com
聯(lián)系人:點擊登錄查看
聯(lián)系電話:****
附表:拉薩市進一步整合優(yōu)化前后自然保護地情況對比表
單位:公頃,、個
整合優(yōu)化前 | 整合優(yōu)化后 | 增減情況 | |||||||
自然保護地類型 | 數(shù)量 | 面積 | 自然保護地類型 | 數(shù)量 | 面積 | 數(shù)量 | 面積 | ||
自然保護區(qū) | 國家級 | 2 | 78933.59 | 自然保護區(qū) | 國家級 | 2 | 77737.8 | 0 | -1195.79 |
地方級 | 2 | 281815.47 | 地方級 | 1 | 994.96 | 1 | -280820.51 | ||
風景名勝區(qū) | 國家級 | 1 | 251829.51 | 風景名勝區(qū) | 國家級 | 1 | 532648.89 | 0 | 280819.38 |
森林公園 | 國家級 | 2 | 53659.36 | 森林公園 | 國家級 | 2 | 53659.36 | 0 | 0 |
地方級 | 1 | 799.75 | 地方級 | 1 | 799.75 | 0 | 0 | ||
地質(zhì)公園 | 國家級 | 1 | 6876.69 | 地質(zhì)公園 | 國家級 | 1 | 6876.69 | 0 | 0 |
合計 | 9 | 673914.37 | 合計 | 8 | 672717.45 | 1 | -1196.92 |
拉薩市自然保護地進一步整合優(yōu)化說明
一、2024年聯(lián)審后自然保護地整合優(yōu)化方案結果
現(xiàn)有整合優(yōu)化數(shù)據(jù)顯示,,全市共有9個自然保護地,總面積673914.37公頃,,詳見表1-1,。
表1-1 現(xiàn)有《整合優(yōu)化方案》自然保護地情況
單位:個、公頃
級別 | 自然保護地類型 | 數(shù)量 | 保護地面積 | 核心保護區(qū)面積 | 一般控制區(qū)面積 |
國家級 | 自然保護區(qū) | 2 | 78933.59 | 28771.65 | 50161.94 |
風景名勝區(qū) | 1 | 251829.51 | 251829.51 | ||
森林公園 | 2 | 53659.36 | 53659.36 | ||
地質(zhì)公園 | 1 | 6876.69 | 6876.69 | ||
地方級 | 自然保護區(qū) | 2 | 281815.47 | 131053.95 | 150761.52 |
森林公園 | 1 | 799.75 | 799.75 | ||
總計 | 9 | 673914.37 | 159825.6 | 514088.77 |
二,、進一步整合優(yōu)化后自然保護地結果
進一步整合優(yōu)化后結果數(shù)據(jù)顯示,,全市共有8個自然保護地,總面積672717.45公頃,,詳見表1-2,。
表1-2 整合優(yōu)化后自然保護地情況
單位:個,、公頃
級別 | 自然保護地類型 | 數(shù)量 | 保護地面積 | 核心保護區(qū)面積 | 一般控制區(qū)面積 |
國家級 | 自然保護區(qū) | 2 | 77737.8 | 27574.64 | 50163.16 |
風景名勝區(qū) | 1 | 532648.89 | 532648.89 | ||
森林公園 | 2 | 53659.36 | 53659.36 | ||
地質(zhì)公園 | 1 | 6876.69 | 6876.69 | ||
地方級 | 自然保護區(qū) | 1 | 994.96 | 720.62 | 274.34 |
森林公園 | 1 | 799.75 | 799.75 | ||
總計 | 8 | 672717.45 | 28295.26 | 644422.19 |
進一步整合優(yōu)化后,,全市無擬撤銷的自然保護地,。
四、被歸并的自然保護地
進一步整合優(yōu)化后,,拉薩市共有1個自然保護地被整體并入其他自然保護地,,不再保留。依據(jù)是,,自然保護地進一步整合優(yōu)化規(guī)則中,,與國家級自然保護區(qū)或國家級風景名勝區(qū)相連或相鄰的其他自然保護地,可歸并到國家級自然保護區(qū)或國家級風景名勝區(qū),。整合歸并詳情見表1-3,。
表1-3 自然保護地整合歸并情況詳表
單位:公頃
自然保護地名稱 | 級別 | 類型 | 歸并到的保護地名稱 | 歸并面積 |
西藏納木錯自然保護區(qū) | 地方級 | 自然保護區(qū) | 西藏納木錯-念青唐古拉山風景名勝區(qū) | 280819.38 |
五、天窗”回填的自然保護地
進一步整合優(yōu)化后,,全市無天窗”回填的自然保護地,。
六、自然保護地管控分區(qū)變化
進一步整合優(yōu)化后,,全市共調(diào)整管控分區(qū)9.19公頃,。其中,西藏拉魯濕地國家級自然保護區(qū)將 9.19 公頃從核心保護區(qū)調(diào)至 一般控制 區(qū),。依據(jù)是,,自然保護地進一步整合優(yōu)化規(guī)則中,核心保護區(qū)范圍內(nèi)仍存在人為活動密集區(qū)域,,可進一步優(yōu)化管控分區(qū),。
七、范圍面積減少的自然保護地
本次整合優(yōu)化工作的范圍面積減少主要原因是:已出讓土地,、城鎮(zhèn)建成區(qū)****
2000年西藏達孜光彩示范農(nóng)場與達孜區(qū)人民政府簽署了國有土地使用權出讓合同,,并繳齊全部土地出讓金,土地由劃撥用地變更為國有出讓用地,,土地辦理了國有土地使用權證,。****,國務院正式批復西藏雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū),。西藏達孜光彩示范農(nóng)場位于黑頸鶴國家級自然保護區(qū)核心區(qū),,按照時間先后,本次調(diào)出在黑頸鶴國家級自然保護區(qū)成立之前已經(jīng)出讓的土地957.75公頃,。
本次出讓土地的調(diào)出,,導致227.11公頃土地(以耕地為主)被單獨隔離,與保護區(qū)不再連接成片,,此塊區(qū)域已無保護價值,,此次一并調(diào)出黑頸鶴國家級自然保護區(qū)核心區(qū),。
全市****
表1-4 全市自然保護地調(diào)出情況統(tǒng)計表
單位:公頃
自然保護地名稱 | 功能分區(qū) | 總調(diào)出地塊 | 已出讓土地 | 城鎮(zhèn)建成區(qū) | 破碎化治理 |
西藏雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū) | 合計 | 1199.24 | 957.75 | 9.16 | 232.33 |
核心保護區(qū) | 1185.88 | 957.75 | 228.13 | ||
一般控制區(qū) | 13.36 | 9.16 | 4.2 | ||
西藏墨竹朗杰沙棘林自然保護區(qū) | 合計 | 1.13 | 1.13 | ||
核心保護區(qū) | 0.2 | 0.2 | |||
一般控制區(qū) | 0.93 | 0.93 | |||
西藏拉魯濕地國家級自然保護區(qū) | 合計 | 4.4 | 4.4 | ||
核心保護區(qū) | 1.94 | 1.94 | |||
一般控制區(qū) | 2.46 | 2.46 | |||
總計 | 1204.77 | 957.75 | 13.56 | 233.46 |
八、圖斑調(diào)入的自然保護地
本次整合優(yōu)化工作的范圍面積增加主要原因是:優(yōu)化邊界,、依據(jù)自然資函〔2020 〕71 號文,,將自然保護區(qū)****
全市共增加面積7.85公頃,均為優(yōu)化邊界,。詳見表1-5,。
表1-5 全市自然保護地調(diào)入情況統(tǒng)計表
單位:公頃
自然保護地名稱 | 功能分區(qū) | 總調(diào)入地塊 | 優(yōu)化邊界 |
西藏拉魯濕地國家級自然保護區(qū) | 合計 | 7.85 | 7.85 |
核心保護區(qū) | |||
一般控制區(qū) | 7.85 | 7.85 | |
總計 | 7.85 | 7.85 |
九、保護地整體偏移情況
西藏熱振國家級森林公園部分位置出現(xiàn)偏移,,此次調(diào)整按照2024年度保護地確權范圍進行復位,,復位后面積不改變。