點(diǎn)擊登錄查看入庫要求

一,、總體要求

申報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容與黨中央,、國務(wù)院決策部署,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等重點(diǎn)任務(wù)相銜接，以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,，統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境、水生態(tài)治理,，推動重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理，聚焦重大生態(tài)環(huán)境問題,，鞏固深化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)成果,，全面推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)。

二,、項(xiàng)目儲備原則

一是問題導(dǎo)向,。以解決突出水生態(tài)環(huán)境問題為導(dǎo)向，項(xiàng)目實(shí)施對污染物減排,、提升生態(tài)環(huán)境自凈能力,、改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有直接貢獻(xiàn)。

二是合理可行,。項(xiàng)目技術(shù)路線先進(jìn),、科學(xué)、可行,，項(xiàng)目工藝因地制宜,，核心技術(shù)成熟，符合國家宏觀政策及相關(guān)法律,、行政法規(guī),，鼓勵新技術(shù)示范工程。滿足土地審批,、防洪評價(jià)等項(xiàng)目建設(shè)要求,，具備實(shí)施條件,。有明確的運(yùn)維主體及長效管護(hù)機(jī)制，能夠保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,。

三是績效明確,。申報(bào)項(xiàng)目績效應(yīng)明確具體，可監(jiān)測,、可評價(jià),、可考核。本著最大程度發(fā)揮資金環(huán)境效益的原則,，合理測算項(xiàng)目投資規(guī)模,，優(yōu)先支持投資少、環(huán)境績效高的項(xiàng)目,。

四是成熟度高,。項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)扎實(shí)，可行性論證充分,，項(xiàng)目成熟度達(dá)到可研（工程類）或?qū)嵤┓桨福ǚ枪こ填悾┘耙陨吓鷱?fù)程度,，滿足開工基本要求。

三,、入庫范圍及項(xiàng)目類型

點(diǎn)擊登錄查看入庫范圍包括集中式飲用水水源地保護(hù),、流域水污染治理、流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù),、地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù),、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、水污染防治新技術(shù)示范工程,、流域生態(tài)補(bǔ)償獎勵資金統(tǒng)籌支持項(xiàng)目等,。

（一）集中式飲用水水源地保護(hù)

以飲用水水源地水質(zhì)安全保障和風(fēng)險(xiǎn)防控為目標(biāo)，推動集中式飲用水水源保護(hù)工程建設(shè),，持續(xù)鞏固提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平,。

1.保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)水源地規(guī)范化建設(shè)要求,，對集中式飲用水水源一級保護(hù)區(qū)開展隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),、標(biāo)識牌設(shè)立等。

2.保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整治與生態(tài)修復(fù),。主要包括一,、二級水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原住居民生活污水收集處理，如污水管網(wǎng)建設(shè),，小型濕地,、一體化污水處理站、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施建設(shè)；用于控制面源污染的生態(tài)溝渠,、生態(tài)緩沖帶建設(shè),；保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口清理；針對保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)受損區(qū)域的生態(tài)修復(fù)等,。

3.水源地風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急防護(hù),。在水源地高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)****

4.湖庫型水源地富營養(yǎng)化與水華防治。主要包括水華監(jiān)控與預(yù)警

項(xiàng)目,，富營養(yǎng)水源地的水華防治或應(yīng)急打撈控制等,。

（二）流域水污染治理

以推動流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo)，強(qiáng)化截污治污和流域綜合整治,，實(shí)施工業(yè)廢水深度治理及資源化利用,、入河排污口整治及規(guī)范化建設(shè)、城鎮(zhèn)污水水質(zhì)凈化及資源化利用,、縣****

1.工業(yè)廢水深度治理及資源化利用,。根據(jù)當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量改善和水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范需要，對已實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的省級及以上工業(yè)園區(qū)****

2.入河排污口整治及規(guī)范化建設(shè),。對予以保留的入河排污口支持開展規(guī)范化建設(shè),，包括：設(shè)立標(biāo)識牌、規(guī)范設(shè)置監(jiān)測采樣點(diǎn),、設(shè)置必要的檢查井,、安裝必要的水質(zhì)流量在線監(jiān)測系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)控,。對排水水質(zhì)不能滿足管理要求的相關(guān)排污口,，支持開展截污管線鋪設(shè)、私搭亂建支線拆除,、錯接漏接管網(wǎng)完善等排污通道整治；破損口門修復(fù),、潮位線以下口門改造,、排污口取締及清理合并等排污口門整治；必要的污水收集處理設(shè)施建設(shè)及提標(biāo)改造,、農(nóng)田退水污染治理,、規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染治理、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理等,。

3.城鎮(zhèn)污水水質(zhì)凈化及資源化利用,。在城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游、河流入湖（海）口等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，因地制宜建設(shè)水質(zhì)凈化工程,，對污水廠處理達(dá)標(biāo)后的尾水或河（湖）水進(jìn)一步凈化，滿足再生利用水質(zhì)要求后，作為區(qū)****

4.縣城黑臭水體整治,。對納入國家縣城黑臭水體治理監(jiān)管清單范圍內(nèi)水體,，支持以消除黑臭水體、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),，開展縣城黑臭水體綜合整治,。支持內(nèi)容包括：污水處理廠及污水收集管網(wǎng)建設(shè)（處理能力缺口和管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè)）、管網(wǎng)排查修復(fù)（排查,、混錯接改造,、更新、破損修復(fù)改造）,、管網(wǎng)雨污分流改造,、水體生態(tài)修復(fù)等。

（三）流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)

以改善河湖水生態(tài)環(huán)境,、提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健康水平為目標(biāo),，實(shí)施河湖生態(tài)緩沖帶與水域水生植被保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，促進(jìn)流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù),。

河湖生態(tài)緩沖帶與水域水生植被保護(hù)修復(fù),。以凈化水質(zhì)、攔截減少入河湖污染物,，提高河湖緩沖帶生物多樣性為目的,，因地制宜劃定河湖緩沖帶范圍，支持緩沖帶內(nèi)受損區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)保護(hù)修復(fù),，不降低河湖自然岸線率,。項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)明確緩沖帶范圍、所屬水體水質(zhì)水位基本情況,、緩沖帶類型和土地利用情況,、入河湖污染物主要來源（時(shí)間分布、污染物種類,、濃度范圍）,、主要生態(tài)環(huán)境問題、擬修復(fù)區(qū)域范圍,、預(yù)期修復(fù)效果,、長期管控措施等信息。生態(tài)修復(fù)應(yīng)遵循自然恢復(fù)為主,、因地因時(shí)制宜,、分區(qū)分類施策的原則。以提升河湖生態(tài)系統(tǒng)健

康水平為目的,，在水生植被退化嚴(yán)重的重點(diǎn)河湖,，經(jīng)充分評估后,，因地制宜實(shí)施必要的河湖水域水生植被恢復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)保持河湖自然屬性和天然形態(tài),，以自然恢復(fù)為主,，土著物種優(yōu)先。

（四）地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)

以保護(hù)和改善地下水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，針對性地開展地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估，實(shí)施地下水污染防控與修復(fù),，有效遏制地下水污染加劇趨勢,。

1.地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估。針對優(yōu)先防控地下水型飲用水水源,、人為因素造成超標(biāo)的地下水型飲用水水源,，開展水源補(bǔ)給區(qū)****

2.地下水污染防控與修復(fù)。針對人為因素造成超標(biāo)的地下水型飲用水水源,，針對風(fēng)險(xiǎn)排查,、污染溯源情況針對性開展整治；針對已完成詳細(xì)調(diào)查評估且風(fēng)險(xiǎn)不可接受的化工園區(qū),、垃圾填埋場等地下水特征指標(biāo)超標(biāo)污染源,，開展地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控或治理修復(fù)；針對已污染或可能造成地下水污染的廢棄井,，開展封井回填,。

（五）水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)

以提升水生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平為目的，開展

地表水,、地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),，提升管理水平和管理效率，推動解決水生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題,。省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌，自上而下謀劃水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè),，全省一盤棋,。

1.地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。以提升地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管現(xiàn)代化水平為目標(biāo),，開展地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，支持內(nèi)容包括：必要的水環(huán)境,、水生態(tài)監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)（具備導(dǎo)航定位的監(jiān)測執(zhí)法設(shè)備更新）,，流域跨界監(jiān)管能力建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息化平臺建設(shè),，以實(shí)現(xiàn)地表水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息化,、可視化,、標(biāo)準(zhǔn)化，為地表水生態(tài)環(huán)境管理,、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)提供支撐,。

2.地下水環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。以提升地下水環(huán)境監(jiān)管能力水平為目標(biāo),，開展地市級及以上統(tǒng)籌實(shí)施的地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)優(yōu)化,，監(jiān)測對象主要包括化工園區(qū)、垃圾填埋場,、危廢處置場,、磷石膏庫等重點(diǎn)污染源；開展地市級及以上地下水環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)和地下水環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),，以實(shí)現(xiàn)地下水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化,，為地下水生態(tài)環(huán)境管理決策提供支撐,。

3.工業(yè)園區(qū)監(jiān)管能力建設(shè)。對省級及以上工業(yè)園區(qū),，開展水污染物排放監(jiān)控能力建設(shè),、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)等。

4.水源地監(jiān)控能力建設(shè),。支持提高水源地監(jiān)管能力水平,，包括水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測斷面設(shè)置，非常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測,、水源地生物毒性監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào),、風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)測與環(huán)境應(yīng)急平臺、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等,。

（六）水污染防治新技術(shù)示范工程

支持先進(jìn)性強(qiáng),、減污降碳效益突出的水污染防治新技術(shù)、新工藝,、

新產(chǎn)品,、新材料的示范工程和應(yīng)用推廣。優(yōu)先支持生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家科技重大專項(xiàng),、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等國家科技重大項(xiàng)目成果和《國家污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》鼓勵的技術(shù)應(yīng)用示范,。

（七）流域生態(tài)補(bǔ)償獎勵資金統(tǒng)籌支持項(xiàng)目

除上述事項(xiàng)外，開展與流域保護(hù)相關(guān)的自然資源保護(hù),、生態(tài)環(huán)境治理和修復(fù),、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善等，具體包括：在上述入庫范圍的基礎(chǔ)上,，增加支持流域綜合治理與保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,，支持飲用水水源保護(hù)區(qū),、自然保護(hù)地等水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)依法依規(guī)開展的種植、養(yǎng)殖退出及原住居民搬遷補(bǔ)助和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,。項(xiàng)目建設(shè)需與水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān),，涉及退出或搬遷補(bǔ)助的，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)需有明確的政策依據(jù),。

此外,，已納入中央財(cái)政支持的美麗河湖保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目可直接納入中央項(xiàng)目儲備庫管理。

四,、不予入庫的情況

（一）不符合入庫重點(diǎn)支持方向的項(xiàng)目,。

（二）未落實(shí)地方支出責(zé)任的項(xiàng)目。

（三）未體現(xiàn)問題導(dǎo)向,，對解決地表水或地下水突出環(huán)境問題貢獻(xiàn)不大,、與水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善關(guān)系不緊密、實(shí)施必要性不充分的項(xiàng)目,。如水系連通工程,、人工湖庫建設(shè)項(xiàng)目、單純的管網(wǎng)泵站閘壩建設(shè)項(xiàng)目,、道路硬化亮化項(xiàng)目,、親水平臺等公園設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、景觀項(xiàng)目,、水利防洪項(xiàng)目等,。

（四）不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定、可行性論證不充分,、無運(yùn)維

保障等項(xiàng)目,。如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中建設(shè)內(nèi)容、地點(diǎn),、工藝,、規(guī)模不明確；在不應(yīng)設(shè)置排污口區(qū)域內(nèi)設(shè)置排污口,；項(xiàng)目建成后無明確運(yùn)維主體及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,；污水收集處理設(shè)施未建立運(yùn)維機(jī)制，難以保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,；植被選擇不合理（如選擇名貴樹種等）,、以景觀綠化為主要目標(biāo)或破壞原有生態(tài)環(huán)境較好區(qū)域的河湖生態(tài)緩沖帶與水域水生植被保護(hù)修復(fù)等項(xiàng)目；河（湖）岸整體硬化,、投加藥劑,、

引入外來物種等破壞水體自然屬性、對生態(tài)系統(tǒng)造成負(fù)面影響的項(xiàng)目,。

（五）生態(tài)環(huán)境績效不明確或生態(tài)環(huán)境績效低的項(xiàng)目,。如以單純開展實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置為主要內(nèi)容的水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目；項(xiàng)目總投資投入與項(xiàng)目績效產(chǎn)出不匹配的項(xiàng)目等,。

（六）未納入本省相關(guān)能力建設(shè)方案和有關(guān)調(diào)查評估工作方案的水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目和地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估項(xiàng)目,。

（七）成熟度未達(dá)到入庫要求的項(xiàng)目。如未提交經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告（或?qū)嵤┓桨福┘跋嚓P(guān)證明文件的項(xiàng)目,，項(xiàng)目名稱,、建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容及相關(guān)證明材料不規(guī)范的項(xiàng)目等,。

（八）工作經(jīng)費(fèi)類（如垃圾日常打撈清運(yùn)等）,、科研類項(xiàng)目，以及拆遷補(bǔ)助（流域生態(tài)補(bǔ)償獎勵資金統(tǒng)籌支持的項(xiàng)目除外）,、樓堂館所建設(shè),、車輛購置等項(xiàng)目，企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等企業(yè)事權(quán)類項(xiàng)目,。

（九）除監(jiān)管能力建設(shè),、集中式飲用水水源地保護(hù)、地下水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評估,、流域生態(tài)補(bǔ)償獎勵資金統(tǒng)籌支持項(xiàng)目等,，總投資低于3000萬元的其他工程類項(xiàng)目。

（十）已獲得中央基建投資等其他中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,，有

關(guān)法律法規(guī),、規(guī)章文件明確規(guī)定不予中央財(cái)政資金支持的其他情形。

五,、入庫材料要求

申報(bào)入庫項(xiàng)目需提交以下材料：

（一）項(xiàng)目成熟度證明材料（工程類項(xiàng)目提供可行性研究報(bào)告及可研批復(fù)文件,，非工程類項(xiàng)目提供實(shí)施方案及批復(fù)文件，其中工程類項(xiàng)目可研批復(fù)主體嚴(yán)格按照地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，非工程類項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)由地市級及以上主管部門批復(fù),。可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨傅染桦[藏項(xiàng)目編制單位,、編制人員信息等）,。

（二）其他證明材料。涉及用地項(xiàng)目需提交自然資源部門出具的土地預(yù)審意見,，涉及占用濕地,、自然保護(hù)地、草原等項(xiàng)目需提供主管部門批復(fù)意見,，涉及河道內(nèi)開展的項(xiàng)目需提交水利部門出具的批復(fù)意見,，涉及運(yùn)維的需提交地方政府出具的運(yùn)維主體及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)承諾函。地方政府關(guān)于配套資金的承諾函,。省級生態(tài)環(huán)境部門需對項(xiàng)目進(jìn)行審查并提交審查意見,。

（三）項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表（見附件1附表）,。

六、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司凌小涵

電話：（010）****

郵箱：****@mee.gov.cn

地址：北京市****

郵編：100006

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司崔軒

電話：（010）****

郵箱：****@mee.gov.cn

地址：北京市****

郵編：100006