湖南株洲全力推動(dòng)政采提質(zhì)增效

本報(bào)訊 今年以來,，湖南省株洲市財(cái)政局充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用,，嚴(yán)格政策執(zhí)行、優(yōu)化采購流程,、嚴(yán)控采購規(guī)模,，全力推動(dòng)政府采購工作提質(zhì)增效。

為強(qiáng)化規(guī)范采購,，株洲市財(cái)政局嚴(yán)格源頭管控,，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性和約束力度，讓無預(yù)算,、超預(yù)算采購“寸步難行”,。堅(jiān)持無預(yù)算不采購，堅(jiān)持部門預(yù)算,、采購預(yù)算,、資產(chǎn)預(yù)算同步編報(bào)、同步審核,、同步批復(fù),。在年度預(yù)算編制過程中，株洲市財(cái)政局支出管理科室對(duì)預(yù)算項(xiàng)目金額把握不準(zhǔn)的,，由市財(cái)政評(píng)審中心協(xié)同審核,。2025年，株洲市全口徑政府采購預(yù)算同比下降18.7%,。加大采購預(yù)算的審核力度,，對(duì)于非必要、非剛性的,、政府購買服務(wù)負(fù)面清單目錄的,、未明確具體采購事項(xiàng)的，不予辦理采購計(jì)劃備案,，采購規(guī)模得到有效控制,。今年1—5月，政府采購總額同比下降54.56%,。

為降低采購成本,，株洲市充分發(fā)揮價(jià)格在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵作用。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，通過市場(chǎng)調(diào)查,、詢價(jià),、財(cái)政投資評(píng)審等手段，合理確定采購預(yù)算控制價(jià),。市直各單位采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購工程項(xiàng)目和信息化項(xiàng)目必須進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審后,，方可辦理政府采購手續(xù)。引入市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,，積極探索市場(chǎng)定價(jià)模式,，力求預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格相符，壓縮投標(biāo)報(bào)價(jià)降幅空間,，確保最低價(jià)中標(biāo)順利實(shí)施。今年1-5月,，株洲市政府采購工程項(xiàng)目和信息化項(xiàng)目綜合審減率達(dá)10.51%,。

株洲市通過提高價(jià)格在評(píng)審因素中的占比，資金節(jié)約率顯著提升,。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的貨物及工程類項(xiàng)目,，實(shí)行最低評(píng)標(biāo)價(jià)法；對(duì)于技術(shù)較復(fù)雜或者專業(yè)性較強(qiáng)的貨物和服務(wù)類項(xiàng)目,，需要采用綜合評(píng)分法的價(jià)格權(quán)重占比不低于60%,，由此，政府采購項(xiàng)目的節(jié)資率得到逐步提升,，有些項(xiàng)目的節(jié)資比例可達(dá)到40%以上,。1—5月，全市政府采購項(xiàng)目的資金節(jié)約率達(dá)17.11%,。

為規(guī)范小額零星采購,，株洲市穩(wěn)步推進(jìn)框架協(xié)議采購。以框架協(xié)議采購和批量集中采購方式,，確定通用辦公設(shè)備,、物業(yè)服務(wù)等項(xiàng)目的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，進(jìn)一步規(guī)范多批次,、小額度采購行為,。進(jìn)一步規(guī)范完善電子賣場(chǎng)采購行為，規(guī)范采購單位的直購行為,。電子賣場(chǎng)直購比例在下降,，節(jié)約資金也比較明顯。1—5月,，市本級(jí)電子賣場(chǎng)交易總額同比下降20%,，競(jìng)價(jià)采購項(xiàng)目資金節(jié)約率達(dá)12.53%。

（肖彥）