為積極應(yīng)對人口老齡化趨勢，推動養(yǎng)老服務(wù)市場化,、專業(yè)化發(fā)展,，提升平羅縣養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，我縣擬于2025年7月啟動運營平羅縣綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺?，F(xiàn)面向社會公開招募優(yōu)質(zhì)運營機構(gòu),，對平羅縣養(yǎng)老服務(wù)綜合管理平臺部分功能板塊實施委托運營。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一,、項目概況

平羅縣****

二,、合作內(nèi)容及運營范圍

本次委托第三方運營的板塊包括以下三大核心功能區(qū)：

（一）平羅縣智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。平羅縣智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺位于綜合管理平臺一樓西側(cè),，實用面積272平方米（含服務(wù)大廳和老年人能力評估室）,。平臺以“科技賦能養(yǎng)老、服務(wù)惠及民生”為宗旨,，整合線上線下資源,，為老年人提供健康管理、緊急救助,、生活服務(wù),、精神關(guān)懷等多元化智慧養(yǎng)老服務(wù),，同時兼顧平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護、系統(tǒng)新增模塊應(yīng)用和維護,、指揮調(diào)度（12349養(yǎng)老服務(wù)熱線）中心運營,、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施運營監(jiān)管、老年人“兩項補貼”和高齡津貼等養(yǎng)老服務(wù)項目運作和調(diào)度管理等,。依托平臺,，推進基本養(yǎng)老服務(wù)對象信息、服務(wù)保障信息統(tǒng)一歸集,、互認和共享,。

（二）老年人醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心。醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心共分三部分：一樓銀齡食堂實用面積367㎡,；二樓中醫(yī)門診和康復(fù)理療區(qū)實用面積400㎡,，設(shè)置床位12張；三樓四樓生活照護區(qū)建筑面積2460㎡,，設(shè)置床位60張,。其業(yè)務(wù)范圍主要包括：

1.開展中醫(yī)康復(fù)理療。負責(zé)老年病和常見病診療,，經(jīng)營針灸,、推拿、按摩等中醫(yī)特色康復(fù)理療項目,?？蓪ν膺\營。

2.開展老年人基本生活照料,。為入住綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺三樓和四樓生活照護區(qū)的老年人提供專業(yè)的基本生活照料,、醫(yī)療康復(fù)護理等服務(wù)。在首先滿足失能特困人員和低保失能老年人基本生活照護的前提下,，空置床位可面向社會開放,。

3.銀齡食堂運營。主要負責(zé)入住三樓四樓老年人餐食供應(yīng),。食堂可對外開放,，用于周邊社區(qū)老年人及其他人員用餐，實行階梯價格并對外公示,。

4.開展養(yǎng)老服務(wù)示范與指導(dǎo),。承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)示范點的建設(shè)，開展養(yǎng)老服務(wù)技術(shù)指導(dǎo),、技能培訓(xùn),，負責(zé)老年人的健康管理、心理疏導(dǎo)等工作,，提升全縣養(yǎng)老服務(wù)水平,。

5.承擔(dān)平羅縣養(yǎng)老應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)。開展老年人應(yīng)急救援培訓(xùn)及相關(guān)服務(wù),，增強全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生,、社會安全等突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,。

（三）平羅縣適老化產(chǎn)品和康復(fù)輔助器具展銷大廳及數(shù)字養(yǎng)老體驗大廳。該大廳實用面積約235㎡,，交通便利,，周邊配套設(shè)施完善，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?。展示大廳集中展示各類有助于老年人生活便利,、安全保障以及身體康復(fù)的產(chǎn)品與器具，涵蓋起居輔助,、洗漱輔助,、進食輔助、如廁輔助,、移動輔助,、康復(fù)護理等多個品類，打造沉浸式的數(shù)字養(yǎng)老體驗環(huán)境,，提供互動式體驗設(shè)備和服務(wù),，展示數(shù)字養(yǎng)老的前沿技術(shù)和應(yīng)用場景，包括健康管理,、安全監(jiān)護,、生活便利、社交娛樂等多個方面,，集體驗,、咨詢、銷售,、培訓(xùn)等多功能于一體,，旨在提高全縣對適老化產(chǎn)品和康復(fù)輔助器具的認知度和關(guān)注度，推廣先進的養(yǎng)老理念和技術(shù),，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì),、便捷、安全的生活服務(wù)和保障,。通過運營平羅縣適老化產(chǎn)品和康復(fù)輔助器具展銷大廳及數(shù)字養(yǎng)老體驗大廳,，打造線下展、銷,、租,、體驗一體化的老年用品展銷中心,，幫助老年人更加方便快捷地體驗和獲取養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)。

三,、運營方資格條件要求

（一）資質(zhì)條件

1.資質(zhì)要求：具有獨立法人資格,，具備專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)運營資質(zhì)和經(jīng)驗，具備良好的商業(yè)信譽和財務(wù)狀況,；

2.運營團隊：有養(yǎng)老服務(wù)管理團隊及專業(yè)的技術(shù)團隊,，能夠提供高質(zhì)量的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)；

3.服務(wù)理念：秉持“以人為本,、關(guān)愛老人”的服務(wù)理念,，注重老年人的生活質(zhì)量和身心健康；

4.安全管理：具備完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,，能夠有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,，確保老年人的安全；

5.信譽要求：信用良好,，無重大違法違規(guī)記錄,，近五年無涉訪涉訴案件發(fā)生。

（二）運營能力

1.具備線上線下資源整合能力,、綜合協(xié)調(diào)管理能力和高效服務(wù)調(diào)度能力,；

2.承諾優(yōu)先保障特困、低保等兜底人群服務(wù)需求,；

3.承諾服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，確保24小時響應(yīng)機制及緊急事件處理能力。

（三）社會責(zé)任

1.保障民政行業(yè)數(shù)據(jù)安全,，符合國家信息安全標(biāo)準(zhǔn),；

2.保障老年人隱私，符合政策規(guī)定,；

3.優(yōu)先吸納本地就業(yè),，支持公益助老活動。

四,、運營管理,、政策支持及費用繳納

（一）運營主體與模式

運營方作為獨立法人主體，享有獨立人事,、財務(wù)和經(jīng)營權(quán),，自主經(jīng)營、自負盈虧,，獨立承擔(dān)運營過程中的一切法律責(zé)任（含經(jīng)濟,、安全、債權(quán)債務(wù)等）,。三個功能板塊可單獨運營,，也可由一家企業(yè)或機構(gòu)捆綁運營,。運營方依據(jù)合同約定全權(quán)負責(zé)指定功能區(qū)的日常運營管理工作。運營期間由縣民政局牽頭,，每年進行一次績效評估,。

（二）運營期限

首次合同期限：智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺2年、老年人醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心和銀齡食堂6年,、適老化產(chǎn)品展銷大廳3年,。合同期滿前6個月,，運營良好（年度績效評估≥70分,，服務(wù)滿意度≥70%）、無違約且有意續(xù)約的運營方,，在同等條件下享有優(yōu)先續(xù)約權(quán),。

（三）履約擔(dān)保

為保證老年人醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心板塊合同的履行，增強項目抗風(fēng)險能力,，運營方需向點擊登錄查看提供人民幣40萬元的履約保函,。合同期滿無違約，保函無息退還,。保函資金用于設(shè)施異常損壞賠償,、異常退出風(fēng)險化解等，發(fā)生賠付后乙方需在10日內(nèi)補足,。

（四）運營費用及要求

1.平羅縣智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,。智慧平臺屬服務(wù)提供項目，運營方應(yīng)安排工作人員不少于3人,，并做好24小時值班,。合同期（2年）由縣民政局為運營方提供運營費50萬元，主要用于支付工作人員工資及辦公經(jīng)費等,。該板塊屬政府購買服務(wù)項目,，水電暖費用由縣財政承擔(dān)。

2.老年人醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心,?？h民政局根據(jù)入住特困人員數(shù)量，依政策標(biāo)準(zhǔn)將特困人員生活費按月?lián)芨吨吝\營方賬戶,，運營方不得向特困人員收取任何費用,；特困人員護理費由縣民政局按照公辦公營機構(gòu)護理費標(biāo)準(zhǔn)和第三方老年人能力評估結(jié)果按月?lián)芨吨吝\營方賬戶；運營方可參與經(jīng)濟困難失能老年人集中照護服務(wù)機構(gòu)遴選,，承接服務(wù)后個人補助資金由縣民政局依政策標(biāo)準(zhǔn)按月?lián)芨度胱±先速~戶,，再由入住老人繳納至運營方賬戶；集中照護服務(wù)機構(gòu)績效補貼按政策規(guī)定撥付,。

3.平羅縣適老化產(chǎn)品和康復(fù)輔助器具展銷大廳及數(shù)字養(yǎng)老體驗大廳,。展銷大廳屬微盈利項目,，運營方在運營期間需繳納國有資產(chǎn)有償使用費。具體標(biāo)準(zhǔn)：第一個合同期（3年）每年收取國有資產(chǎn)有償使用費不超過5萬元,，從第二個合同期起根據(jù)具體收益情況進行調(diào)整,。

（五）其他優(yōu)惠政策

1.費用減免。第三方運營期間,，老年人醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心和適老化產(chǎn)品展銷大廳板塊的水電暖費用繼續(xù)按照公辦養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠政策,，同時免收設(shè)備損耗費。

2.設(shè)施設(shè)備支持,。智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺各種設(shè)施設(shè)備齊全,，系統(tǒng)健全，網(wǎng)絡(luò)暢通,，入駐即可運營,；老年人醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心由政府提供辦公場所、應(yīng)急救援培訓(xùn)場地及部分醫(yī)療設(shè)備,、護理設(shè)施設(shè)備,，三樓四樓及銀齡食堂設(shè)施設(shè)備齊全，老年人入駐即可運營,；3.適老化產(chǎn)品展銷大廳提供展銷場地,，水電暖設(shè)施暢通。

3.收益分配,。運營方以法人身份獨立運營,，開設(shè)獨立賬戶。市場化服務(wù)營收歸運營方所有,，用于支付工作人員工資報酬,、運營費、護理開支,、老年人餐飲,、醫(yī)療等運營開支。

（六） 設(shè)施設(shè)備維護

運營方負責(zé)日常耗損性設(shè)施設(shè)備的維護和修繕,。地下管網(wǎng)等大型設(shè)施維修由民政局負責(zé),。

五、公告發(fā)布與聯(lián)系方式

本公告在平羅縣人民政府門戶網(wǎng)站及相關(guān)媒體平臺發(fā)布,。歡迎符合條件且有意向的機構(gòu)垂詢,。報名咨詢時間：****—****?？h民政局將根據(jù)報名情況啟動政府購買服務(wù)等相關(guān)程序,。

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聯(lián)系電話：****

聯(lián)系地址：平羅縣人大樓四樓點擊登錄查看老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)室

附：社會力量運營平羅縣綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺報名表

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