當(dāng)前位置：
市級(jí)機(jī)關(guān)各單位,各縣,、區(qū)人民政府辦公室,市屬各功能板塊黨 政辦公室:
為深入貫徹落實(shí)《連云港市****
中修管理工作,我們制定了《連云港市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大 中修管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
連云港市發(fā)展和改革委員會(huì)
連云港市****
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| 連云港市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 | ****發(fā) |
連云港市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修管理暫行辦法
第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的大中修管理,確保大中修項(xiàng)目規(guī)范有序安全實(shí)施,根據(jù)《中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房維修標(biāo)準(zhǔn)》、《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,、《江蘇省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)用房維修專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理暫行辦法》,、《江蘇省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修工作指南》、《連云港市黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》,、《連云港市市級(jí)政府投資非盈利性工程建設(shè)項(xiàng)目集中建設(shè)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條本辦法所稱黨政機(jī)關(guān),是指各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān),、行政機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,。
第三條本辦法所稱辦公用房,是指黨政機(jī)關(guān)占有、使用或者可以確認(rèn)屬于機(jī)關(guān)資產(chǎn)的,為保障黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)行需要設(shè)置的基本工作場(chǎng)所,包括辦公室,、服務(wù)用房,、設(shè)備用房和附屬用房。
第四條本辦法適用于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房的大中修管理工作,。
本辦法所稱大中修,包括大修和中修,。
大修是指需牽動(dòng)或者拆換部分主體結(jié)構(gòu)或者設(shè)備,但不需全部拆除的修繕工程,如大范圍的結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)加固、改造,、裝飾裝修的修復(fù),、更新或各種設(shè)施的重新調(diào)整,、設(shè)置、改裝,、改造或更新;中修是指需牽動(dòng)或者拆換少量主體構(gòu)件,進(jìn)行局部維修,并保持原房屋規(guī)模和結(jié)構(gòu)的修繕工程,。
辦公用房使用單位應(yīng)加強(qiáng)辦公用房維修檢查工作,為大中修提供參考資料數(shù)據(jù)。
第五條辦公用房大中修貫徹“勤儉辦一切事業(yè)”原則和過(guò)“緊日子”要求,以消除安全隱患,、恢復(fù)和完善使用功能為主,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,控制提升改造,不得變相進(jìn)行改建、擴(kuò)建,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修,。
第二章項(xiàng)目申報(bào)及程序
第六條市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是大中修項(xiàng)目集中管理單位,負(fù) 責(zé)審核擬申報(bào)項(xiàng)目,對(duì)大中修項(xiàng)目實(shí)行集中管理,、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第七條辦公用房使用單位是大中修項(xiàng)目的申報(bào)主體(以下簡(jiǎn)稱申報(bào)單位),根據(jù)辦公用房大中修需求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將《黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表》(見附件)及相關(guān)資料報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,。
第八條辦公用房(樓,、院)由兩個(gè)(含)以上單位共用的,
明確由牽頭單位履行辦公用房大中修申報(bào)單位職責(zé)。
第九條辦公用房距上次大修或裝修10年以內(nèi)原則上不得申請(qǐng)大中修,。確需申報(bào)大中修的,應(yīng)符合下列條件之一:
(一)經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定,房屋存在結(jié)構(gòu),、消防安全隱患的;
(二)室內(nèi)裝修破損情況嚴(yán)重,水、電,、空調(diào),、電梯等系統(tǒng)嚴(yán)重老化,影響辦公用房正常使用的;
(三)結(jié)合辦公用房配置工作,進(jìn)行必要功能改造的。
第十條黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序,未經(jīng)審批的項(xiàng)目,不得安排經(jīng)費(fèi),不得組織實(shí)施,。
(一)申報(bào)單位于每年6月份,將下一年度大中修項(xiàng)目申報(bào),、維修總體需求及經(jīng)費(fèi)估算等報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。
(二)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局于每年7月份,根據(jù)申報(bào)單位維修申請(qǐng),結(jié)合辦公用房建筑年代,、歷史維修記錄,、老化損壞程度和申報(bào)單位實(shí)際需求等提出初審意見,必要時(shí)可以邀請(qǐng)第三方專業(yè)單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的必要性、可行性等進(jìn)行綜合研判,統(tǒng)籌編制辦公用房年度大中修計(jì)劃,。
(三)市****
(四)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依據(jù)查勘,、評(píng)估、評(píng)審等情況,于每年9月初對(duì)申報(bào)單位辦公用房大中修項(xiàng)目估算需求審核后,會(huì)
同市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局統(tǒng)籌安排,按項(xiàng)目輕重緩急,編制辦公用房大中修年度計(jì)劃,報(bào)市人民政府同意后下達(dá),。
(五)市財(cái)政局對(duì)辦公用房大中修項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核,并將辦公用房大中修項(xiàng)目維修經(jīng)費(fèi)納入下一年度財(cái)政預(yù)算安排,實(shí)行專款專用,。
第十一條辦公用房大中修年度計(jì)劃下達(dá)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,原則上不予調(diào)整,確需調(diào)整的,由項(xiàng)目單位或者主管部門提出申 請(qǐng),由年度計(jì)劃制定部門按原決策程序進(jìn)行調(diào)整,。
第十二條在項(xiàng)目集中申報(bào)期截止時(shí)間前未申報(bào)的,下一年度原則上將不予安排必要性審查和財(cái)政預(yù)算。
第十三條市級(jí)黨委,、人大,、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)辦公用房整體 或綜合性維修項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委會(huì)同省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局核報(bào)省政府審批,。市級(jí)其他黨政機(jī)關(guān)辦公用房大中修項(xiàng)目,由市發(fā)展改革委依據(jù)下達(dá)的辦公用房大中修年度計(jì)劃,辦理審批手續(xù),。
第三章項(xiàng)目實(shí)施
第十四條辦公用房大中修項(xiàng)目的設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理,、主要設(shè)備材料等招標(biāo)采購(gòu),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法,、政府采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定,接受項(xiàng)目審批部門與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,。
國(guó)家規(guī)定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目實(shí)行集中建設(shè)管理,。項(xiàng)目屬于集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的,執(zhí)行政府采購(gòu)法等
規(guī)定。
第十五條實(shí)行集中建設(shè)管理的大中修項(xiàng)目,由市****
第十六條大中修項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)的內(nèi)容,、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織實(shí)施,。如發(fā)生項(xiàng)目變更、中止或者終止的,項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照程序報(bào)批,。
第十七條大中修項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施單位必須作出書面承諾;當(dāng)條件不具備,、執(zhí)行規(guī)范確有困難的,要由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案,經(jīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)施工圖審查管理中心核準(zhǔn)或?qū)＜艺撟C同意,報(bào)市****
第四章竣工驗(yàn)收
第十八條項(xiàng)目組織實(shí)施單位要及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收, 編報(bào)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的參考依據(jù),并報(bào)送市****
第十九條大中修項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)在30個(gè)日歷天內(nèi)完成項(xiàng)目竣工結(jié)算,由項(xiàng)目使用單位委托有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程竣工結(jié)算審計(jì)。同時(shí)做好工程交付使用,、
資料歸檔等后續(xù)工作,。
第二十條大中修項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)會(huì)同項(xiàng)目使用單位編制竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告,經(jīng)市****
第二十一條項(xiàng)目組織實(shí)施單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄,連同設(shè)計(jì),、招標(biāo),、施工、監(jiān)理及驗(yàn)收等文件一并 歸檔,制作紙質(zhì)和電子檔案,報(bào)市****
第五章 資金使用與管理
第二十二條辦公用房大中修項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)組織實(shí)施,嚴(yán)格按照批復(fù)的概算進(jìn)行造價(jià)控制,。原則上不得超過(guò)經(jīng)核定的投資概算,。因國(guó)家政策調(diào)整、價(jià)格上漲,、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)告,提出調(diào)整方案及資金來(lái)源,按照規(guī)定的程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門或者投資概算核定部門核定;涉及預(yù)算調(diào)整或調(diào)劑的,按照有 關(guān)規(guī)定辦理,。
第二十三條市財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)實(shí)施的年度辦公用房大中修計(jì)劃,安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
第二十四條大中修項(xiàng)目組織實(shí)施單位依照施工(采購(gòu))合
同,根據(jù)工程進(jìn)度或已完工程量等支付工程款項(xiàng),。
第二十五條大中修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,工程款支付不低于合同價(jià)的80%,。竣工驗(yàn)收合格后,工程款可付至結(jié)算審計(jì)價(jià)的97%,剩余3%部分留作質(zhì)保金,質(zhì)保期滿后一次性付清,。
第六章附則
第二十六條市級(jí)黨政機(jī)關(guān)租用辦公用房并交納租金的,其 大中修責(zé)任方應(yīng)在租賃合同內(nèi)進(jìn)行約定,。
第二十七條市級(jí)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和直屬 事業(yè)單位辦公用房大中修由行政主管部門負(fù)責(zé),按照市有關(guān)規(guī)定 執(zhí)行,。
第二十八條本辦法由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,、市住建局負(fù)責(zé)解釋,。
第二十九條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,各縣、區(qū)可參照?qǐng)?zhí)行,。
