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來(lái)源｜國(guó)家發(fā)展改革委
近日,，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布一系列2025年度研究課題征集公告,。
課題圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),、固定資產(chǎn)投資,、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)****
01
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)
為進(jìn)一步深化能源保供,、應(yīng)急保障等領(lǐng)域重大問(wèn)題和政策研究,，更好支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作。
申報(bào)截止時(shí)間為****（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）
附件下載：國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局研究課題申報(bào)書.docx
（一）能源保供中長(zhǎng)期合同長(zhǎng)效機(jī)制研究
深入貫徹《能源法》相關(guān)要求,，聚焦保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng),，系統(tǒng)分析能源保供中長(zhǎng)期合同在保供穩(wěn)價(jià)工作中的基礎(chǔ)性作用。厘清中長(zhǎng)期與現(xiàn)貨交易的定位和作用,，重點(diǎn)圍繞規(guī)范簽約要求,、完善定價(jià)機(jī)制、加強(qiáng)履約監(jiān)管,、建立違約認(rèn)定機(jī)制,、完善獎(jiǎng)懲約束措施等內(nèi)容，深入開(kāi)展合同長(zhǎng)效機(jī)制研究,，保障能源穩(wěn)定可靠供應(yīng)和國(guó)家能源安全,。
（二）新能源發(fā)展和消納對(duì)電力保供的影響及優(yōu)化策略研究
結(jié)合推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)和新型電力系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)情況，梳理總結(jié)我國(guó)新能源發(fā)展和消納現(xiàn)狀,，研判下一步趨勢(shì),，分析新能源高比例發(fā)展和消納對(duì)電力保供的影響，研究統(tǒng)籌促進(jìn)新能源消納與保障電力安全供應(yīng)的協(xié)同發(fā)展路徑和電力運(yùn)行方式,，提出相關(guān)政策措施建議,。
（三）電力市****
梳理總結(jié)我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，分析電力市場(chǎng)在促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置,、提升電力保供能力等方面的作用和不足,，從更好發(fā)揮電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用、更好發(fā)揮電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的靈活調(diào)節(jié)作用等方面系統(tǒng)考慮,，研究能夠有效促進(jìn)電力保供的電力市場(chǎng)模式和機(jī)制,，提出相關(guān)政策措施建議。
（四）“十五五”國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)研究
通過(guò)分析當(dāng)前應(yīng)急管理工作面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題,，研究深化“十五五”期間國(guó)家應(yīng)急體系建設(shè)內(nèi)容,，進(jìn)一步提升我國(guó)應(yīng)急管理能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
（五）國(guó)家能源應(yīng)急管理體制和保障體系建設(shè)研究
通過(guò)研究國(guó)內(nèi)外能源應(yīng)急和保障工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《能源法》等法律法規(guī)和有關(guān)政策文件，進(jìn)一步建立健全我國(guó)能源應(yīng)急管理體制和保障體系,，切實(shí)提高能源應(yīng)急能力和能源安全水平,，保障國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行,。
02
固定資產(chǎn)投資
為加強(qiáng)投資領(lǐng)域重大問(wèn)題研究，持續(xù)深化投融資體制改革,，擴(kuò)大有效投資,。
申報(bào)截止時(shí)間于****前（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）
附件下載：國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司委托研究課題項(xiàng)目申報(bào)書.docx
（一）促進(jìn)投資政策與其他政策協(xié)同發(fā)力研究
深入分析當(dāng)前投資政策與財(cái)政、貨幣,、產(chǎn)業(yè),、價(jià)格、就業(yè),、消費(fèi)等其他政策協(xié)同配合方面存在的問(wèn)題,，從明確投資政策與其他政策協(xié)同發(fā)力的重點(diǎn)方向、創(chuàng)新投資政策與其他政策相結(jié)合的方法路徑,、完善投資政策與其他政策協(xié)同配合的配套機(jī)制等方面,，研究提出務(wù)實(shí)管用的政策建議。
（二）深化投資審批制度改革研究
深入分析當(dāng)前投資審批制度存在的問(wèn)題,，從優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限,、完善企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）管理、提高投資審批便利化水平,、加強(qiáng)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管等方面,，研究提出深化投資審批制度改革的政策建議。
（三）完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制研究
全面調(diào)研分析民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的情況,，研究梳理民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的障礙,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以投資能進(jìn)入,、運(yùn)營(yíng)可持續(xù),、權(quán)益有保障為目標(biāo)，提出鼓勵(lì)和支持民營(yíng)企業(yè)公平有序參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)的政策建議,。
（四）建立健全可持續(xù)的城市更新投融資機(jī)制研究
深入調(diào)研當(dāng)前城市更新實(shí)踐情況,，分析城市更新領(lǐng)域面臨的投融資難點(diǎn)、問(wèn)題,，總結(jié)國(guó)內(nèi)已有各類實(shí)踐案例經(jīng)驗(yàn),，從強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制、完善市場(chǎng)化投融資模式等方面,，研究提出建立健全可持續(xù)的城市更新投融資機(jī)制的政策建議,。
03
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題研究，不斷推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。
申報(bào)截止時(shí)間為****（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）
附件下載：國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局2025年委托研究課題項(xiàng)目申報(bào)書.docx
（一）重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)庫(kù)構(gòu)建及企業(yè)信息監(jiān)測(cè)分析方法研究
科學(xué)選擇有代表性的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)樣本，拓展相關(guān)民營(yíng)企業(yè)信息來(lái)源渠道，豐富細(xì)化多維度的企業(yè)信息標(biāo)簽,，建立完善覆蓋東中西部、一二三產(chǎn),、大中小型代表性民營(yíng)企業(yè)的信息庫(kù),。開(kāi)展有代表性民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的微觀指標(biāo)研究，動(dòng)態(tài)跟蹤分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,。健全分行業(yè),、分地區(qū)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況監(jiān)測(cè)分析方法，推動(dòng)開(kāi)發(fā)人工智能模型,、數(shù)據(jù)爬取方法,、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等，開(kāi)展更加全面的動(dòng)態(tài)分析,。
（二）“晉江經(jīng)驗(yàn)”豐富內(nèi)涵與創(chuàng)新實(shí)踐研究
立足創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”,，系統(tǒng)梳理“晉江經(jīng)驗(yàn)”的豐富內(nèi)涵、形成脈絡(luò)和復(fù)制推廣的發(fā)展歷程,，深入研究“晉江經(jīng)驗(yàn)”指導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,、取得成效和重要啟示。
04
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
為深入實(shí)施區(qū)域戰(zhàn)略,，深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大問(wèn)題研究,。
申報(bào)截止日期為****（以郵戳日期為準(zhǔn)）
附件下載：國(guó)家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司研究課題申報(bào)書.doc
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析研究
緊密結(jié)合國(guó)際形勢(shì)新變化，通過(guò)實(shí)地調(diào)研,、問(wèn)卷調(diào)查,、大數(shù)據(jù)分析等形式，對(duì)全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)和重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行穿透式研究,，深入剖析消費(fèi),、就業(yè)、創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，積極挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)，科學(xué)研判區(qū)域經(jīng)濟(jì)走勢(shì),，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議和政策舉措,，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）“十五五”時(shí)期推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)更好維護(hù)國(guó)家“五大安全”重點(diǎn)問(wèn)題研究
牢牢把握東北在維護(hù)國(guó)家“五大安全”中的重要使命,，結(jié)合新形勢(shì)新要求,，對(duì)“十五五”時(shí)期推動(dòng)?xùn)|北全面振興重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，包括構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向與路徑,、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ话l(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力,；筑牢北方生態(tài)安全屏障,，加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)利用等，按專題研究提出重點(diǎn)任務(wù),、工作舉措和政策建議,。
（三）“十五五”時(shí)期以“三基地一樞紐”建設(shè)為重點(diǎn)的中部崛起戰(zhàn)略重大問(wèn)題研究
圍繞中部地區(qū)是我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地,、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐（三基地一樞紐）戰(zhàn)略定位,，深入研究“十五五”期間科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、糧食能源資源保障能力提升更好維護(hù)國(guó)家安全,、內(nèi)陸高水平開(kāi)放服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局等方面重大問(wèn)題,。
（四）高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)和北京城市副中心體制機(jī)制研究
圍繞推動(dòng)北京新“兩翼”雄安新區(qū)和北京城市副中心高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)，借鑒國(guó)內(nèi)外地區(qū)城市治理和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，提出深化雄安新區(qū)現(xiàn)代化城市治理,、通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新的政策舉措。
（五）發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)體制機(jī)制創(chuàng)新措施和重點(diǎn)問(wèn)題研究
落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制的決策部署,，跟蹤研判國(guó)際形勢(shì)變化對(duì)海洋領(lǐng)域的影響,，分析“十五五”發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，聚焦提升海洋產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,、提高海洋科技創(chuàng)新策源能力、統(tǒng)籌海洋資源開(kāi)發(fā)和保護(hù),、深海極地發(fā)展,、參與全球海洋治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，提出完善海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制的政策措施,。
（六）“十五五”時(shí)期協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)流域保護(hù)治理和可持續(xù)發(fā)展重大問(wèn)題研究
系統(tǒng)梳理我國(guó)重點(diǎn)流域協(xié)同推進(jìn)保護(hù)和發(fā)展整體情況,，研究界定流域經(jīng)濟(jì)的概念和內(nèi)涵，在分析我國(guó)重點(diǎn)流域保護(hù)治理要求,、流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特點(diǎn)和保護(hù)與發(fā)展相互作用規(guī)律的基礎(chǔ)上,，結(jié)合“十五五”我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境變化，研究提出“十五五”時(shí)期因時(shí)因地制宜推動(dòng)我國(guó)流域高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的基本思路,、主要任務(wù),、改革舉措和重大工程項(xiàng)目。
05
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的決策部署,，加強(qiáng)“三農(nóng)”重大問(wèn)題和政策儲(chǔ)備研究。
申報(bào)截止時(shí)間為****（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）
附件下載：國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司課題委托研究征集公告.wps
（一）影響民間投資投入第一產(chǎn)業(yè)的因素分析及對(duì)策研究
民間投資是第一產(chǎn)業(yè)投資的重要來(lái)源,。針對(duì)近年民間投資在第一產(chǎn)業(yè)投資中的比重持續(xù)下降的情況,，深入分析主要原因,，全面梳理擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)民間投資面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn)，有針對(duì)性研究提出穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資的政策建議等,。
（二）因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的路徑和對(duì)策研究
研究闡釋農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的概念內(nèi)涵和主要特征,，梳理總結(jié)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的典型應(yīng)用場(chǎng)景、主要做法和經(jīng)驗(yàn)成效,，分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的突出問(wèn)題和障礙,，研究提出因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的總體思路、路徑模式,、重點(diǎn)任務(wù)和政策建議等,。
（三）“十五五”發(fā)展壯大縣****
梳理總結(jié)各地發(fā)展縣****
（四）大食物觀和糧食供需形勢(shì)變化背景下調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)研究
樹(shù)立和踐行大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀,，結(jié)合未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供求變化趨勢(shì)、消費(fèi)達(dá)峰時(shí)點(diǎn)分析,，深入研究調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和路徑,，提出政策優(yōu)化方向和建議，進(jìn)一步提升我國(guó)糧食安全保障水平,。
（五）氣候變化背景下我國(guó)水資源稟賦變化影響和對(duì)策研究
在分析氣候變化對(duì)降水,、蒸發(fā)、徑流等要素特性和水循環(huán)過(guò)程影響的基礎(chǔ)上,，科學(xué)預(yù)測(cè)全國(guó)及重點(diǎn)流域區(qū)****
（六）農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的模式和政策研究
按照鄉(xiāng)村為農(nóng)民而建,、廣泛依靠農(nóng)民、教育引導(dǎo)農(nóng)民,、組織帶動(dòng)農(nóng)民搞建設(shè)的原則,，深入了解農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)情況，分析存在的問(wèn)題,，梳理地方鼓勵(lì)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的好做法,、好經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)建設(shè)模式,，提出創(chuàng)新農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的政策建議,。
06
資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)
為積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、資源節(jié)約,、環(huán)境保護(hù)工作,，加強(qiáng)政策儲(chǔ)備、強(qiáng)化決策支撐,。
申報(bào)截止時(shí)間為****（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）
附件下載：國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司研究課題申報(bào)書.wps
（一）“十五五”時(shí)期健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究
開(kāi)展健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制成效評(píng)估,，總結(jié)“十四五”以來(lái)在破解生態(tài)產(chǎn)品“難度量、難抵押,、難交易,、難變現(xiàn)”方面取得的成效,，總結(jié)提煉各地典型創(chuàng)新做法，研判生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)未來(lái)面臨的堵點(diǎn),、難點(diǎn),，研究提出“十五五”時(shí)期健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議,，開(kāi)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系研究,。
（二）“十五五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期研究
分析“十四五”期間循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效與問(wèn)題，結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài),，分析研判“十五五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),、總體思路及戰(zhàn)略目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,，研判循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新興廢棄物,、新興領(lǐng)域利用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)。
（三）“十五五”實(shí)施全面節(jié)約政策研究
研究分析總結(jié)“十四五”期間資源節(jié)約經(jīng)驗(yàn)成效,、存在問(wèn)題,，研究提出“十五五”期間實(shí)施全面節(jié)約工作總體思路和目標(biāo)任務(wù)，提出完善資源總量管理和全面節(jié)約制度的有關(guān)政策建議,。
（四）“十五五”綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃前期研究
分析節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),、綠色技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)展基礎(chǔ)、存在問(wèn)題,、面臨形勢(shì),，研究提出“十五五”時(shí)期推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)、重大工程和政策舉措建議,。
（五）“十五五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)研究
對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)情況進(jìn)行系統(tǒng)回顧,，采用國(guó)際比較、文獻(xiàn)綜述,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性分析,、能源計(jì)量分析模型等工具方法，分析評(píng)估“十五五”時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)產(chǎn)品節(jié)能潛力、實(shí)現(xiàn)路徑,、成本效益等,，研判工業(yè)、建筑,、交通等領(lǐng)域能源需求,，在此基礎(chǔ)上研提“十五五”我國(guó)節(jié)能目標(biāo)任務(wù),、重大工程及進(jìn)一步完善節(jié)能管理制度有關(guān)工作考慮。
（六）“十五五”節(jié)水問(wèn)題研究
分析“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)以及非常規(guī)水利用的成效與問(wèn)題,，研判“十五五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)以及非常規(guī)水利用的總體思路及戰(zhàn)略目標(biāo),，研提“十五五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)以及非常規(guī)水利用的具體舉措建議。
07
社會(huì)發(fā)展
為進(jìn)一步深化社會(huì)發(fā)展課題研究,，增強(qiáng)政策研判能力,，為制定實(shí)施社會(huì)政策提供有益支撐。
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（一）健全完善家庭支持政策研究
家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,。習(xí)近平總書記多次就注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)作出重要論述,。本課題將研究家庭在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位和作用，分析當(dāng)前家庭結(jié)構(gòu),、功能,、需求等特征及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，以及面臨的問(wèn)題困難,，在梳理總結(jié)國(guó)內(nèi)家庭發(fā)展政策演進(jìn)歷程及國(guó)外家庭支持政策經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，研究提出公共服務(wù),、社會(huì)保險(xiǎn),、社會(huì)福利、住房保障,、財(cái)政,、金融、稅收,、價(jià)格,、生活服務(wù)等方面支持家庭發(fā)展的工作思路和具體政策舉措。
（二）基本公共服務(wù)均等化內(nèi)涵,、標(biāo)準(zhǔn),、路徑和政策研究
貫徹落實(shí)黨的二十大部署的“到2030年基本公共服務(wù)均等化要取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，到2035年要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化”的目標(biāo)要求,，本課題研究提出均等化的評(píng)價(jià)體系,、相關(guān)指標(biāo)，并根據(jù)指標(biāo)現(xiàn)有水平和差距提出均等化實(shí)現(xiàn)路徑及相關(guān)政策建議,。
（三）適應(yīng)學(xué)齡人口變化加強(qiáng)教育資源前瞻布局研究
當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，我國(guó)學(xué)齡人口總規(guī)模進(jìn)入下行通道，不同學(xué)段呈現(xiàn)“梯次變動(dòng),、錯(cuò)位達(dá)峰,、區(qū)域分化”的特點(diǎn)。本課題將聚焦建成教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)任務(wù),，深入研判學(xué)齡人口變化對(duì)不同學(xué)段,、不同區(qū)域教育資源配置的影響,，預(yù)測(cè)分析未來(lái)一段時(shí)期不同學(xué)段教育資源的供需情況，研究提出加強(qiáng)教育資源前瞻布局的政策建議,。
（四）“十五五”時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置研究
貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，立足我國(guó)人口老齡化和區(qū)****
（五）“十五五”時(shí)期文化旅游領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)支持重點(diǎn)研究
立足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化旅游行業(yè)發(fā)展情況，全面梳理文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施基本情況,、使用效益,、短板缺口及突出問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上本課題研究提出“十五五”期間文化旅游領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（含存量資產(chǎn)盤活利用）的重點(diǎn)方向,、主要內(nèi)容,、布局考慮、投資機(jī)制,、審批（核準(zhǔn)）決策機(jī)制,，以及加強(qiáng)規(guī)范管理、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,、創(chuàng)新服務(wù)模式的政策建議,。
（六）“十五五”時(shí)期家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容規(guī)劃研究
本課題將全面總結(jié)“十四五”時(shí)期家政服務(wù)業(yè)發(fā)展成效和問(wèn)題短板，總結(jié)凝練國(guó)際國(guó)內(nèi)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)案例和新模式,，研究分析新形勢(shì)下推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇挑戰(zhàn),，提出“十五五”時(shí)期進(jìn)一步推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的總體思路、發(fā)展目標(biāo),、重大工程,、創(chuàng)新政策、保障措施等,。
（七）發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)研究
黨中央,、國(guó)務(wù)院將“大力提振消費(fèi)”擺在更為突出的位置上，超過(guò)3億人群的銀發(fā)消費(fèi)是重要一環(huán),。本課題將立足于2025年,、面向“十五五”時(shí)期，研究分析我國(guó)中老年群體需求結(jié)構(gòu),、消費(fèi)能力和意愿變動(dòng),，分析當(dāng)前在中老年群體衣食住行用、文旅學(xué)康養(yǎng)等領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)的規(guī)模,、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量特征,，梳理制約消費(fèi)釋放的影響因素，借鑒人口老齡化先發(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)做法,，提出我國(guó)發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)惠民生,、促消費(fèi)、增后勁的思路定位,，從供需雙側(cè)研究提出壯大銀發(fā)消費(fèi),、提高老年人福祉的政策建議,。
08
就業(yè)收入分配和消費(fèi)
為深入開(kāi)展就業(yè)、收入分配,、消費(fèi)和社會(huì)保障領(lǐng)域重大問(wèn)題和政策研究,，積極穩(wěn)就業(yè)、增收入,、促消費(fèi),、強(qiáng)社保，著力保障和改善民生,。
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（一）“十五五”時(shí)期就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃思路及重大舉措研究
總結(jié)梳理“十四五”時(shí)期促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的做法,、成效和問(wèn)題，分析研判“十五五”時(shí)期面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),，研究提出“十五五”時(shí)期強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的階段性目標(biāo)、總體思路和重大任務(wù)舉措,。
（二）深化職業(yè)技能培訓(xùn)體制機(jī)制改革研究
深入總結(jié)我國(guó)職業(yè)技能培訓(xùn)制度運(yùn)行的基本情況和存在的問(wèn)題,，總結(jié)國(guó)內(nèi)外職業(yè)技能培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，分析梳理政府,、企業(yè),、院校等主體在開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)面臨的體制機(jī)制障礙，研究提出深化職業(yè)技能培訓(xùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、構(gòu)建多方協(xié)同職業(yè)技能培訓(xùn)體系的總體思路,、階段性目標(biāo)和政策舉措,。
（三）提高勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重的思路和舉措研究
整理目前我國(guó)提高勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重采取的政策措施,，簡(jiǎn)要評(píng)估實(shí)施成效。梳理總結(jié)國(guó)際上提高勞動(dòng)報(bào)酬比重的經(jīng)驗(yàn)做法,。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,，結(jié)合數(shù)據(jù)和案例，梳理分析當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重的基本情況,，需要解決的主要問(wèn)題,，并針對(duì)性提出政策舉措建議。
（四）加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度,，合理調(diào)整用工成本和員工報(bào)酬份額研究
整理國(guó)內(nèi)目前已出臺(tái)的以技能為導(dǎo)向的薪酬分配制度,，簡(jiǎn)要評(píng)估實(shí)施成效。梳理國(guó)外構(gòu)建以技能為導(dǎo)向薪酬分配制度的主要做法,，評(píng)估問(wèn)題和成效,。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，分析我國(guó)構(gòu)建技能導(dǎo)向薪酬分配制度,，合理調(diào)整用工成本和員工報(bào)酬份額面臨的主要矛盾,，并針對(duì)性提出建議舉措,。
（五）我國(guó)消費(fèi)指標(biāo)體系和前瞻性指數(shù)研究
對(duì)我國(guó)消費(fèi)形勢(shì)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，一是開(kāi)展“十五五”時(shí)期消費(fèi)領(lǐng)域指標(biāo)體系研究和預(yù)計(jì)值初步預(yù)測(cè),，二是充分利用消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域高頻指數(shù),，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)手段搭建模型，對(duì)消費(fèi)領(lǐng)域月度形勢(shì),、相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè),。通過(guò)長(zhǎng)短結(jié)合的方式，客觀準(zhǔn)確分析研判消費(fèi)趨勢(shì)和變化,。
（六）穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)有關(guān)對(duì)策及重大改革舉措研究
認(rèn)真總結(jié)梳理“十四五”時(shí)期我國(guó)消費(fèi)政策體系和促消費(fèi)做法,、成效和問(wèn)題，分析研判“十五五”時(shí)期面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),，針對(duì)性提出促進(jìn)中等收入群體消費(fèi)的建議,，著力構(gòu)建有利于促進(jìn)消費(fèi)的政策體系，研究提出“十五五”時(shí)期穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)的總體思路,、主要對(duì)策和重大改革任務(wù)舉措建議,。
（七）健全社會(huì)保障體系中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃研究
總結(jié)我國(guó)社會(huì)保障體系發(fā)展和運(yùn)行情況，梳理社會(huì)保障體系發(fā)展現(xiàn)狀,、改革成效和存在的問(wèn)題,，提煉中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃基本思路，剖析主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo)體系,，形成社會(huì)保障體系中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃基本思路研究的報(bào)告，為我國(guó)社會(huì)保障體系中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃提供重要理論支持和政策依據(jù),。
（八）健全新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等群體社會(huì)保障體系政策研究
聚焦各地各單位發(fā)展實(shí)際,，梳理新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等群體社保工作的具體實(shí)踐和政策落實(shí)情況，分析當(dāng)前制度運(yùn)行存在的短板弱項(xiàng),，總結(jié)健全各類群體社保制度的政策思路和工作著力點(diǎn),，以小切口推動(dòng)改善大民生，為進(jìn)一步健全社保制度提出政策建議,。
09
價(jià)格
為加強(qiáng)價(jià)格領(lǐng)域重大問(wèn)題研究,，持續(xù)深化價(jià)格機(jī)制改革。
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（一）2023—2025年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施情況評(píng)估
系統(tǒng)梳理2023—2025年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格政策實(shí)施情況,，全面評(píng)估政策措施在保護(hù)植棉農(nóng)戶收益,、穩(wěn)定新疆棉花生產(chǎn)、促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,、推動(dòng)兵地棉花市場(chǎng)融合等方面取得的成效,，總結(jié)存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前及今后一段時(shí)期國(guó)內(nèi)外特別是新疆棉花市場(chǎng)供需形勢(shì)及需要關(guān)注的新情況新問(wèn)題，提出完善政策的建議,。
（二）深化農(nóng)業(yè)水價(jià)改革研究
總結(jié)10年來(lái)各地農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)情況,，分類梳理農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、用水管理機(jī)制,、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制,、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立運(yùn)行情況，評(píng)估改革在促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水減排,、提升工程管護(hù)效果,、助力農(nóng)民省工省時(shí)和增產(chǎn)增收、吸引社會(huì)資本參與農(nóng)田水利建設(shè)和管護(hù)等方面取得的成效,。研究當(dāng)前及今后一段時(shí)期農(nóng)業(yè)節(jié)水面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),，提出進(jìn)一步鞏固改革成果、完善農(nóng)業(yè)水價(jià)機(jī)制,、助力農(nóng)業(yè)節(jié)水的政策建議,。
（三）改革完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制研究
圍繞煤炭市場(chǎng)和價(jià)格運(yùn)行情況、煤炭生產(chǎn)和流通成本變動(dòng),、煤電企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等,，對(duì)煤炭?jī)r(jià)格區(qū)間調(diào)控政策實(shí)施效果開(kāi)展綜合評(píng)估，系統(tǒng)梳理政策執(zhí)行效果,、存在的主要問(wèn)題,，在分析研判今后一段時(shí)間煤炭、煤電市場(chǎng)和價(jià)格形勢(shì)基礎(chǔ)上,，提出改革完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)建議,。
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評(píng)估督導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估督導(dǎo)領(lǐng)域重大問(wèn)題研究，更好推動(dòng)重大戰(zhàn)略規(guī)劃,、重大政策,、重大改革、重大工程取得實(shí)效,。
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（一）政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資的難點(diǎn)堵點(diǎn)研究
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資”“發(fā)揮好重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用,，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性”等要求。擬深入剖析當(dāng)前政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資存在的堵點(diǎn)難點(diǎn),，總結(jié)提煉各地探索的投融資體制創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，研究提出以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資的對(duì)策建議,。
（二）增強(qiáng)政府投資項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范性和有效性研究
著眼于強(qiáng)化評(píng)審全過(guò)程監(jiān)督管理,，全面梳理當(dāng)前政府投資項(xiàng)目評(píng)審的工作流程、專家參與,、評(píng)審方式方法等,，重點(diǎn)分析影響評(píng)審過(guò)程科學(xué)規(guī)范、評(píng)審結(jié)果公平公正等方面存在的問(wèn)題和不足,，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化完善項(xiàng)目評(píng)審工作規(guī)程,、提高評(píng)審工作效率,、力促評(píng)審結(jié)果公正等提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。
（三）發(fā)揮政府投資作用,，促進(jìn)提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量研究
當(dāng)前我國(guó)仍處于城鎮(zhèn)化較快發(fā)展階段,，在人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)布局等方面呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),。擬梳理新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,，通過(guò)文獻(xiàn)研究、數(shù)據(jù)分析,、實(shí)地調(diào)研等方式方法,，研究政府投資在提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量方面的短板和不足，分析深層次原因,，提出相關(guān)政策建議,。
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