標(biāo)段

企業(yè)資質(zhì)等級要求

SGTCS-1

同時具備：

1,、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2,、工程勘察綜合類甲級資質(zhì),；

3、工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)（同時具備公路,、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì),。

標(biāo)段

業(yè) 績 要 求

SGTCS-1

近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作,。

標(biāo)段

信 譽(yù) 要 求

SGTCS-1

投標(biāo)人均應(yīng)滿足下述要求：

1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè),、財(cái)產(chǎn)被接管,、破產(chǎn)狀態(tài)；

2,、投標(biāo)人沒有被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市****

3,、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2023年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結(jié)果》中，信用等級未被評定為D級,，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2024年度湖北省公路建設(shè)市****

4,、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

(2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****,；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人,、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****,。

標(biāo)段

人員

數(shù) 量

資格要求

SGTCS-1

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱；

2.近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作,。

技術(shù)負(fù)責(zé)人

1

1.公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,；

2.近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作,。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

SGTCS-1

近三年（2022年度、2023年度,、2024年度）無虧損,，凈利潤≥0（提供2022年度、2023年度,、2024年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱（僅指：投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面,、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱）與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致,，且未提供相關(guān)部門的合法批件,。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章,；

（2）投標(biāo)函未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章,。

4

投標(biāo)文件組成

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明,、投標(biāo)人基本情況表,、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表,、投標(biāo)人信譽(yù)情況表,、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表,、技術(shù)建議書,。

注：①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差,；②投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時,，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，上述不一致的情形不屬于重大偏差,。

5

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容,。

6

勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

7

質(zhì)量要求

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范及規(guī)定,。

8

安全目標(biāo)

商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。

9

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的,。

10

招標(biāo)文件的獲取

未從“電子交易平臺”下載招標(biāo)文件,。

11

備選投標(biāo)方案

提交備選投標(biāo)方案。

12

營業(yè)執(zhí)照

投標(biāo)文件中未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效,。

13

基本開戶許可證

投標(biāo)文件中未提供基本賬戶開戶許可證或銀行打印的基本存款賬戶信息,。

14

資質(zhì)要求

投標(biāo)人投標(biāo)文件中未提供資質(zhì)證書或提供的資質(zhì)證書無效,，或不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）,、有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2）,、工程勘察綜合類甲級資質(zhì),；

（3）、工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)或公路行業(yè)甲級資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)（同時具備公路,、交通工程專業(yè)）甲級資質(zhì),。

注：1、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”,，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料,。

2,、證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等掃描件,。

3,、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件,、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件,。

4、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準(zhǔn),。

15

業(yè)績要求

投標(biāo)人不滿足以下情形屬于重大偏差：

近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程30km及以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。

注：1,、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”,，并在該表后附相應(yīng)證明材料；投標(biāo)人在填報(bào)上表時,，每張表格只填寫一個項(xiàng)目,，并標(biāo)明序號。

2,、近5年指****至投標(biāo)截止日期前一日,，勘察設(shè)計(jì)業(yè)績以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時間為準(zhǔn)。

3,、滿足條件的初步設(shè)計(jì)業(yè)績,、施工圖設(shè)計(jì)業(yè)績均予以認(rèn)可；勘察設(shè)計(jì)業(yè)績以全國公路建設(shè)市****

4,、聯(lián)合體業(yè)績和分包業(yè)績均不予認(rèn)可,。

5、投標(biāo)人同時承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的,，僅計(jì)算一次,。

6,、如近年來,，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性,。

7、在對投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時,，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算,，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮,。如果投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算,。

8,、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格,，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件,。

9、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準(zhǔn),。

16

主要人員要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱，近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作,。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級職稱,，近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條30km及以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。

注：1,、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”,、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料,；

2,、投標(biāo)人應(yīng)提供擬投入人員的有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的掃描件,，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨,，否則,，將被認(rèn)為證書無效,；

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個人勘察設(shè)計(jì)業(yè)績證明材料以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市****

4,、主要人員同時承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，則僅計(jì)算一次個人業(yè)績,。

5,、投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2024 年12月份起任意連續(xù)三個月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員2024年12月份起任意連續(xù)三個月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的掃描件；

6,、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程,、橋梁工程、公路與橋梁工程,、交通土建,、隧道工程,、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、結(jié)構(gòu)工程,、交通工程,、交通運(yùn)輸工程、工程地質(zhì),、工程勘察,、巖土勘察、水文地質(zhì),、道路工程,、道路與橋梁工程、路橋工程,、巖土工程專業(yè),；

7、近5年是指****至投標(biāo)截止日前一日,?？辈煸O(shè)計(jì)業(yè)績時間以初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)的時間為準(zhǔn)。

8,、同一標(biāo)段內(nèi),，項(xiàng)目主要人員不允許兼任。

9,、上述主要人員要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”,、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn),。

10,、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料,，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件,。

17

信譽(yù)要求

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管,、破產(chǎn)狀態(tài),；

（2）投標(biāo)人在被有關(guān)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)；

（3）投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2023年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評價(jià)結(jié)果》中,，信用等級被評定為D級,，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2024年度湖北省公路建設(shè)市****

（4）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http:****；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http:****,；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人,、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http:****,。

注：

1,、本表中“近三年”是指****至投標(biāo)截止日期前一日,，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn),。

2,、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料填寫信譽(yù)情況表及《信譽(yù)情況承諾函》。

18

財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形屬于重大偏差：

近三年（2022年度,、2023年度,、2024年度）無虧損，凈利潤≥0（提供2022年度,、2023年度,、2024年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告）

注：1.投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料,。

2.證明材料應(yīng)附：2022,、2023、2024年度財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明,、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表,、利潤及利潤分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件,。投標(biāo)人的成立時間少于上述規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表,。

3.投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”所列數(shù)據(jù)必須與上述證明材料中的數(shù)據(jù)相一致,，如不一致，以投標(biāo)人提供的證明材料為準(zhǔn),。

4.上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年財(cái)務(wù)狀況表”注的內(nèi)容不一致的,，以上述要求為準(zhǔn)。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍,，不屬于重大偏差。

19

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),；

（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性,；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

（4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股,、管理關(guān)系,；

（5）為本標(biāo)段的代建人；

（6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人,；

（8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

20

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差：

(1) 不按評標(biāo)委員會要求澄清,、說明或補(bǔ)正的,；

(2) 有串通投標(biāo),、弄虛作假、行賄等違法行為的,；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的,。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決,。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差,，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo),。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章,；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章,。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函,、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個報(bào)價(jià),，或提交了選擇性報(bào)價(jià),；

（2）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函；

（3）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià),；

（4）投標(biāo)人的投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的分項(xiàng)最高投標(biāo)限價(jià),。

4

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)；

5

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動中,，存在串通投標(biāo),、弄虛作假、行賄等違法行為的,。

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清,、說明或補(bǔ)正的。

（3）如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致,，其投標(biāo)均將被否決,。

（4）投標(biāo)人不接受對投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯誤進(jìn)行價(jià)格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差,，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決,。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理,，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo),。