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關(guān)于公開征求《湖南新能源消納監(jiān)測統(tǒng)計實施細(xì)則（征求意見稿）》意見的通知

為進一步加強新能源消納監(jiān)測分析和監(jiān)管，保障與電力市****

相關(guān)意見建議請于8月1日前反饋至電子郵箱****@nea.gov.cn。

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附件：《湖南新能源消納監(jiān)測統(tǒng)計實施細(xì)則（征求意見稿）》

湖南能源監(jiān)管辦

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湖南新能源消納監(jiān)測統(tǒng)計實施細(xì)則

（征求意見稿）

第一條為進一步加強新能源消納監(jiān)測分析和監(jiān)管,，保障與電力市****

第二條本細(xì)則適用于并入湖南電網(wǎng)、接受電力調(diào)度機構(gòu)直接調(diào)度的集中式新能源場站（風(fēng)電,、光伏,，下同），具備條件的分布式,、分散式新能源發(fā)電項目參照執(zhí)行,。

第三條本細(xì)則界定的新能源可發(fā)電量指排除內(nèi)部設(shè)備故障、缺陷或檢修等自身原因引起受阻,，不考慮站外約束情況下新能源場站能夠發(fā)出的電量,，具體如下：

（一）新能源場站出力受限時，新能源場站可發(fā)電力及可發(fā)電量按照《風(fēng)電場利用率監(jiān)測統(tǒng)計管理辦法》和《光伏電站消納監(jiān)測統(tǒng)計管理辦法》有關(guān)規(guī)定計算,；

（二）新能源場站出力未受限時,，可發(fā)電力等于實發(fā)電力，可發(fā)電量等于實發(fā)電量,。

第四條本細(xì)則界定的新能源受限電量是指排除站內(nèi)設(shè)備故障,、缺陷或檢修等自身原因影響后可發(fā)而未發(fā)出的電量，受限電量包括系統(tǒng)原因受限電量和特殊原因受限電量,。

（一）系統(tǒng)原因受限電量是指新能源受電力系統(tǒng)用電負(fù)荷及調(diào)峰能力,、網(wǎng)架約束、安全穩(wěn)定運行等因素影響可發(fā)而未能發(fā)出的電量,。

（二）特殊原因受限電量包括市場化交易決策不當(dāng)受限,、計劃檢修受限,、不可抗因素受限,、并網(wǎng)調(diào)試受限、并網(wǎng)技術(shù)條件不足受限及其它特殊原因受限等,。

第五條新能源場站受限時段以調(diào)度自動化AGC系統(tǒng)下達限電指令和解除限電指令的時間為準(zhǔn),，AGC指令小于當(dāng)時新能源實際出力時視為該時刻存在出力受限，應(yīng)進行標(biāo)識,，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確記錄限電時間,、出力限值和原因。

第六條新能源受限出力的計算與電力市場運行銜接,，當(dāng)新能源場站存在出力受限時,，受限出力計算方法如下：

（一）省內(nèi)現(xiàn)貨市場運行時。取新能源場站超短期預(yù)測,、出清電力執(zhí)行允許偏差下限,、實發(fā)電力比對計算受限電力,，采樣頻次15分鐘/次，受限電量為受限電力的積分,。其中,，超短期預(yù)測及出清電力均取實時運行時刻未來15分鐘的值，出清電力執(zhí)行允許偏差下限按照電力現(xiàn)貨市場規(guī)則參數(shù)留取,。

受限電力計算方法如下：

1.若出清電力允許偏差下限≤實發(fā)電力＜超短期預(yù)測,，且出清電力＜超短期預(yù)測，認(rèn)為新能源場站出力受限：

受限電力=可發(fā)電力-實發(fā)電力

2.若實發(fā)電力＜出清電力允許偏差下限或?qū)嵃l(fā)電力≥超短期預(yù)測,，或出清電力=超短期預(yù)測,，認(rèn)為新能源場站出力未受限：

可發(fā)電力=實發(fā)電力

受限電力=0

（二）省內(nèi)現(xiàn)貨市場未運行時。新能源場站受限時段,，受限電力等于可發(fā)電力減實發(fā)電力,，取新能源場站可發(fā)電力、實發(fā)電力計算受限電力,，采樣頻次15分鐘/次,。

第七條受限電量計算方法如下：

受限電量=可發(fā)電量-實際發(fā)電量

因系統(tǒng)原因受限電量=受限電量-特殊原因受限電量

特殊原因受限電量包括以下情況：

1.因臺風(fēng)、地震,、洪水,、覆冰、泥石流等不可抗力因素導(dǎo)致未能發(fā)出的電量,。

2.因新能源場站送出輸變電設(shè)備計劃檢修導(dǎo)致未能發(fā)出的電量,。

3.因新能源場站出力超出審批（備案）容量而未能發(fā)出的電量。

4.因新能源處于并網(wǎng)調(diào)試運行期或自動發(fā)電控制系統(tǒng)（AGC）測試階段,、新能源以臨時方案接入系統(tǒng)時輸送功率超過輸變電設(shè)備送電極限,。

5.因并網(wǎng)技術(shù)條件不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，或違反并網(wǎng)管理要求等原因進行整改的,，未整改前和在整改期間未能發(fā)出的電量,。

6.市場化方式并網(wǎng)新能源場站因未落實并網(wǎng)條件導(dǎo)致未能發(fā)出的電量。

7.因市場化交易決策不當(dāng)導(dǎo)致的出力受限導(dǎo)致未能發(fā)出的電量,，現(xiàn)階段指新能源場站參與電能量市場因報價原因?qū)е挛茨馨l(fā)出的電量,，按照《市場化交易決策不當(dāng)受限電量計算辦法（試行）》計算（附件1）。

8.因重大工程施工,、重大社會活動,、執(zhí)行特殊保電任務(wù)導(dǎo)致未能發(fā)出的電量。

多種特殊原因同時產(chǎn)生受限電量時,，統(tǒng)計時按照主要原因歸納為上述某一類情況,。

第八條單個新能源場站利用率和地區(qū)新能源（風(fēng)電、光伏）利用率區(qū)分兩種情況按以下公式計算：

（一）考慮全部原因受限利用率

單個新能源場站利用率=新能源場站實際發(fā)電量/新能源場站可發(fā)電量

地區(qū)新能源（風(fēng)電、光伏）利用率=∑新能源（風(fēng)電,、光伏）實際發(fā)電量/∑新能源（風(fēng)電,、光伏）可發(fā)電量

（二）僅考慮系統(tǒng)原因受限利用率

單個新能源場站利用率=（新能源場站可發(fā)電量-新能源場站系統(tǒng)原因受限電量）/新能源場站可發(fā)電量

地區(qū)新能源（風(fēng)電、光伏）利用率=（∑新能源<風(fēng)電,、光伏>可發(fā)電量-∑新能源<風(fēng)電,、光伏>系統(tǒng)原因受限電量）/∑新能源（風(fēng)電、光伏）可發(fā)電量

第九條電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)定期對新能源場站提供數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,、合理性進行校核,，并定期在出力不受限時段對所數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性進行測試，偏差較大時及時調(diào)整,。新能源場站出力受限時,，新能源企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)相互配合按照本細(xì)則和附件中的統(tǒng)計要求做好受限電量統(tǒng)計工作。鼓勵新能源場站在SCADA或功率預(yù)測系統(tǒng)中建立與本細(xì)則規(guī)定受限電量計算方法一致的統(tǒng)計模塊,，提升數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性,。

第十條集中式新能源場站于每月5日前將上月月度發(fā)電信息表（附件2）報送至相應(yīng)電力調(diào)度機構(gòu)，同時在國家可再生能源信息管理平臺和全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺填報,。

第十一條省電力公司對所屬電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度管轄范圍內(nèi)集中式新能源場站每月報送數(shù)據(jù)進行匯總,、整理、分析和校核,，并于每月8日前向?qū)?yīng)新能源場站披露消納統(tǒng)計數(shù)據(jù),，反饋消納數(shù)據(jù)發(fā)電信息表。

第十二條新能源場站對省電力公司披露結(jié)果存在異議的,，每月10日前向?qū)?yīng)電力調(diào)度機構(gòu)反饋,，聯(lián)系提供相關(guān)依據(jù)進行校驗修正；對校驗修正結(jié)果仍有異議的,，可申請湖南能源監(jiān)管辦督促進一步校核,。

第十三條省電力公司在每月15日前通過全國新能源電力消納監(jiān)測預(yù)警平臺報送國家能源局，并向湖南能源監(jiān)管辦報送全省新能源場站月度發(fā)電信息報表（附件3）,。省電力公司保留新能源消納統(tǒng)計運行相關(guān)數(shù)據(jù)5年以上,，以備抽查。

第十四條省電力公司參照本細(xì)則相關(guān)規(guī)定對全省分布式,、分散式發(fā)電項目消納情況進行統(tǒng)計,，分布式光伏項目消納情況按照《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管理辦法》第四條分類按地區(qū)進行統(tǒng)計（附件4）,，分散式風(fēng)電項目消納情況按地區(qū)進行統(tǒng)計（附件5）,，統(tǒng)計情況每月15日前與全省新能源場站月度發(fā)電信息報表一同報送湖南能源監(jiān)管辦。

第十五條省電力公司按照本細(xì)則要求建立新能源消納監(jiān)測統(tǒng)計技術(shù)支持系統(tǒng),，并將技術(shù)支持系統(tǒng)接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng),。相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)和運行應(yīng)符合《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令2024年第27號）有關(guān)要求,。

第十六條新能源消納情況發(fā)布需遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定,。

第十七條相關(guān)單位按照本細(xì)則計算新能源消納情況,，如實完整報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未按要求報送,、弄虛作假,、謊報、瞞報的,，由湖南能源監(jiān)管辦按照《電力監(jiān)管條例》《電力企業(yè)信息報送規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進行處理,。

第十八條本細(xì)則由湖南能源監(jiān)管辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行,，有效期3年,。

附件1：

市場化交易決策不當(dāng)受限電量計算辦法（試行）

一、省內(nèi)現(xiàn)貨市場運行,，未參與省間現(xiàn)貨交易

取實時市場中新能源場站96點多段累計申報電力（累計不超過超短期預(yù)測）,、第1段和中標(biāo)區(qū)段的申報價格、出清電力和省內(nèi)現(xiàn)貨交易市場允許申報的最低價格（按照市場參數(shù)留?。?。場站發(fā)生出力受限時，將交易時段場站申報電力根據(jù)申報價格由低到高累加,，申報價格最低的是第1段,，現(xiàn)貨出清電力所在的區(qū)段就是中標(biāo)區(qū)段（如圖1所示）。

附件

圖1 市場化決策不當(dāng)受限出力計算（省內(nèi)現(xiàn)貨市場）

因市場化交易決策不當(dāng)導(dǎo)致的特殊原因受限電量按如下方法計算：

（1）若某場站第1段的申報價格=市場允許申報最低價格,，且現(xiàn)貨出清電力=0,，則該場站特殊原因受限電力為零。

（2）若某場站中標(biāo)區(qū)段的申報價格=市場允許申報最低價格,，且現(xiàn)貨出清電力>0,，則此時中標(biāo)區(qū)段必定為第1段，則該場站特殊原因受限電力=min{（總申報電力－第1段申報電力）,，受限電力},。

（3）若某場站中標(biāo)區(qū)段的申報價格>市場允許申報最低價格，則該場站特殊原因受限電力=min{（總申報電力－現(xiàn)貨出清電力）,，受限電力},。

當(dāng)日場站在受限時段的特殊原因受限電力積分之和即為當(dāng)日特殊原因受限電量。

二,、省內(nèi)現(xiàn)貨市場運行,，且參與省間現(xiàn)貨交易

因省間現(xiàn)貨和省內(nèi)現(xiàn)貨市場同時產(chǎn)生特殊原因受限電量時，統(tǒng)計時按照主要原因歸納為一類進行特殊原因受限電量計算,。

三,、省內(nèi)現(xiàn)貨市場未運行，但參與省間現(xiàn)貨交易

取省間現(xiàn)貨交易系統(tǒng)中經(jīng)電力調(diào)度機構(gòu)安全校核后的新能源場站96點總申報電力、第1段和中標(biāo)區(qū)段的申報價格,、出清電力和省間現(xiàn)貨交易市場允許申報的最低價格（按照市場參數(shù)留?。稣景l(fā)生出力受限時,，將交易時段場站申報電力根據(jù)申報價格由低到高累加,，申報價格最低的是第1段，現(xiàn)貨出清電力所在的區(qū)段就是中標(biāo)區(qū)段（如圖2所示）,。

場站因市場化交易決策不當(dāng)導(dǎo)致的特殊原因受限電量按如下方法計算：

（1）若存在場站第1段的申報價格=市場允許申報最低價格,，且全省現(xiàn)貨出清電力=0，則所有場站特殊原因受限電力為零,。

（2）若某場站中標(biāo)區(qū)段的申報價格=市場允許申報最低價格,，且現(xiàn)貨出清電力>0，則此時中標(biāo)區(qū)段必定為第1段,，則該場站特殊原因受限電力=min{（總申報電力－第1段申報電力）,，受限電力}。

（3）若某場站中標(biāo)區(qū)段的申報價格>市場允許申報最低價格,，則該場站特殊原因受限電力=min{（總申報電力－現(xiàn)貨出清電力）,，受限電力}。

當(dāng)日場站在受限時段的特殊原因受限電力積分之和即為當(dāng)日特殊原因受限電量,。

附件

圖2 市場化決策不當(dāng)受限出力計算（省間現(xiàn)貨市場）

附件2：

XX風(fēng)電場/光伏電站月度發(fā)電信息表

單位：萬千瓦時,、萬千瓦

附件

附件3：