根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校校外供餐管理工作的通知》,、《深圳市****點(diǎn)擊登錄查看小初學(xué)部接受我校午餐學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托，在新學(xué)期采取由配餐企業(yè)集中配餐的方式為學(xué)生提供午餐，配餐企業(yè)的選擇將以公開招標(biāo)的方式進(jìn)行,，請符合本次招標(biāo)要求的配餐企業(yè)參加投標(biāo),。

一、項(xiàng)目簡介

（一）項(xiàng)目名稱：點(diǎn)擊登錄查看2025-2026學(xué)年小初學(xué)部校外配餐項(xiàng)目,。

（二）項(xiàng)目類型：服務(wù)類,。

（三）項(xiàng)目內(nèi)容：點(diǎn)擊登錄查看小初學(xué)部2025-2026學(xué)年學(xué)生午餐校外配餐服務(wù)，預(yù)計(jì)在校午餐需求人數(shù)約1900人（最終以實(shí)際用餐人數(shù)為準(zhǔn)）,。

（四）招標(biāo)方式：家長代表綜合評價(jià)（資質(zhì)初審,、實(shí)地考察評分及綜合評選）。

（五）合同期限：****至****（具體以深圳市教育局規(guī)定教學(xué)時(shí)間為準(zhǔn)）,。

二,、投標(biāo)人資質(zhì)及要求

參與投標(biāo)的集體配餐單位必須符合以下條件：

1.投標(biāo)人必須具有獨(dú)立民事責(zé)任的能力，不接受分公司或者分支機(jī)構(gòu)參與投標(biāo),，不允許投標(biāo)人中標(biāo)后采用外包形式或類似的模式,。具有供餐2年或以上經(jīng)驗(yàn)。

2.集體配餐單位需配合上級部門將學(xué)生午餐繳費(fèi)納入預(yù)付式資金監(jiān)管的工作要求,，同意接受資金監(jiān)管,，在遞交標(biāo)書時(shí)向?qū)W校出具銀行的證明函件，函件主要注明該企業(yè)在銀行開通的監(jiān)管賬戶號,、系統(tǒng)終端接入等情況,，以證明該企業(yè)已按要求開通資金監(jiān)管功能。根據(jù)《校外配餐預(yù)付資金安全監(jiān)管六條措施》預(yù)付金額不得超過2個(gè)月,，預(yù)付資金管理定期(原則上每月一次)向?qū)W校,、學(xué)生家長公開預(yù)付資金的使用情況和監(jiān)管情況。

3.取得國家規(guī)定的從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)證照,，包括在有效期內(nèi)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,、《食品生產(chǎn)許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》等,。同時(shí)需為供餐學(xué)校學(xué)生購買食品安全責(zé)任險(xiǎn),。

4.取得集體用餐配送資質(zhì)，其持有的食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證的主體業(yè)態(tài)應(yīng)為“集體用餐配送單位”,并按核準(zhǔn)的供餐人數(shù)進(jìn)行供餐,；根據(jù)《市市場監(jiān)管局市教育局關(guān)于聯(lián)合開展全市校外配餐企業(yè)單班合理生產(chǎn)份數(shù)評估工作的通知》集體配餐單位按照產(chǎn)能評估進(jìn)行配送,，主動(dòng)接受社會、學(xué)校和家長監(jiān)督,，理性競爭學(xué)校訂單,，自覺控制供餐總量，確保供餐食品安全,。持有《食品生產(chǎn)許可證》的,，其供應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)與準(zhǔn)許產(chǎn)品品類一致,。集體配餐單位在供餐過程中應(yīng)遵守相關(guān)許可標(biāo)準(zhǔn)。

5.集體配餐單位的食品安全量化等級評定達(dá)到A級,，應(yīng)提供當(dāng)年食品藥品監(jiān)管部門對該單位的量化評級表,。須通過危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系認(rèn)證。

6.集體配餐單位運(yùn)送食品的車輛應(yīng)向所在轄區(qū)食品安全監(jiān)管部門備案,，專車專用,，確保車輛符合運(yùn)輸安全和食品安全。

7.集體配餐單位應(yīng)采取“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等形式對現(xiàn)場操作予以公示監(jiān)督,。

8.集體配餐單位食品加工經(jīng)營場所的設(shè)置和設(shè)備實(shí)施應(yīng)當(dāng)符合《通則》的規(guī)定,，食品處理區(qū)的面積不得小于300平米。

9.集體配餐單位應(yīng)建立常用菜式圖庫,，明確食品原輔料及操作流程,，不得隨意增設(shè)新菜品。校外集體配餐不得配送冷食類食品,、生食,、自制冷凍飲品（包括冰淇淋、酸奶,、乳酸發(fā)酵飲料,、鮮榨果汁以及其他冷凍飲品）、裱花蛋糕以及其他冷加工糕點(diǎn),。嚴(yán)禁校外集體配餐配送高風(fēng)險(xiǎn)食品,，禁、慎用食品類別,。具體名單見深圳市****

10.集體配餐單位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,，為配送食品的容器（或包裝）標(biāo)注產(chǎn)品信息，如加工單位,、生產(chǎn)日期及時(shí)間,、保質(zhì)期、保存條件,、食用或加工方法等,。

11.集體配餐單位應(yīng)在加工環(huán)節(jié)完成獨(dú)立包裝，不得在學(xué)校進(jìn)行分餐,。

12.集體配餐單位應(yīng)制作規(guī)范的產(chǎn)品配送清單（出貨單）,，配送清單的項(xiàng)目內(nèi)容包括配送單位名稱、配送對象,、配送日期,、品種、數(shù)量,、發(fā)貨人,、收貨人等信息,。配送清單應(yīng)至少一式三聯(lián)，學(xué)校和集體配餐單位應(yīng)留存每批次的配送清單,，建立檔案以備查驗(yàn),。

13.集體配餐單位應(yīng)采用熱力消毒的方式對餐飲具進(jìn)行清洗消毒（因材質(zhì)等原因無法采用的除外）,。清洗消毒的水池應(yīng)專用,、與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具,、容器清洗水池分開,。清洗消毒設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。餐飲具清洗消毒后,，應(yīng)設(shè)專供存放清潔餐具的保潔設(shè)施,，其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉并易于清潔。

14.集體配餐單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的食品安全管理部門,，配備1名以上具備高級資質(zhì)的專職食品安全管理員,。

15.集體配餐單位應(yīng)設(shè)置食品檢驗(yàn)室，配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員,，具有快速檢測食品原料中獸藥殘留,、農(nóng)藥殘留等理化指標(biāo)和檢驗(yàn)食品菌落總數(shù)、大腸菌群等微生物指標(biāo)以及接觸直接入口食品的餐用具大腸菌群等項(xiàng)目的能力,。集體配餐單位應(yīng)對加工制作的每批次食品進(jìn)行抽樣檢測,，檢測結(jié)果應(yīng)做好記錄并形成檔案以備查驗(yàn)。

16.集體配餐單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行留樣,，設(shè)置專用留樣容器,、冷藏設(shè)施，每批次提供的所有食品均應(yīng)留樣,，留樣不得少于200g并密閉于清潔容器內(nèi),，冷藏48小時(shí)。留樣應(yīng)做好記錄并形成檔案以備查驗(yàn),。

17.提供招標(biāo)前半年內(nèi)的食品送檢報(bào)告,。集體配餐單位應(yīng)主動(dòng)向有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)送檢，送檢食品應(yīng)覆蓋為學(xué)校提供的所有配餐品種,。

18.集體配餐單位的配送方式可以選擇熱鏈配送或冷鏈配送,。熱鏈配送的食品應(yīng)在制作完成后2小時(shí)內(nèi)通過加溫保溫設(shè)備使食品的中心溫度保持在60℃以上，食用時(shí)限不得超過制作完成后4小時(shí),；冷鏈配送的食品制作完成后將食品的中心溫度降至8℃并冷藏保存,，食用時(shí)限為制作完成后24小時(shí)，供餐前需對食品進(jìn)行復(fù)熱,。集體配餐單位應(yīng)向?qū)W校招標(biāo)機(jī)構(gòu)詳細(xì)說明本單位采用的配送方式,、以及熱鏈配送或冷鏈配送的區(qū)別,，由學(xué)生家長代表選擇配送方式。選擇冷鏈配送方式的,，集體配餐單位應(yīng)在學(xué)校就近設(shè)置復(fù)熱點(diǎn),，將當(dāng)日加工的食品運(yùn)輸至復(fù)熱點(diǎn)進(jìn)行加熱，食用時(shí)限不得超過制作完成后24小時(shí),，集體配餐單位設(shè)置的復(fù)熱點(diǎn)原則上距離學(xué)校不得超出30分鐘車程,。

19.集體配餐單位應(yīng)向招標(biāo)小組詳細(xì)說明本單位的食品安全管理情況包括管理機(jī)構(gòu)、管理制度,、應(yīng)急機(jī)制等,，以及日常管理包括食材采購驗(yàn)收、人員管理,、設(shè)備設(shè)施消毒等制度的落實(shí)情況,，食品制作情況包括加工工藝、制作過程,、配送方式等,。集體配餐單位應(yīng)提供相關(guān)書面材料以備查驗(yàn)。

20.經(jīng)教育行政和食品安全監(jiān)管部門核實(shí),，集體配餐單位出現(xiàn)下列情況之一的,，市、區(qū)教育行政部門應(yīng)取消其面向?qū)W校的集體配餐資格,，并向社會發(fā)布公告列入黑名單,。列入黑名單的集體配餐單位三年內(nèi)不能參與學(xué)校集體配餐投標(biāo)。

(1)違反食品安全法律法規(guī),，被食品藥品監(jiān)督管理部門吊銷或注銷《食品生產(chǎn)許可證》,、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》的,；違反相關(guān)法律法規(guī),，被登記機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照的情況。

(2)生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)生食品安全事故,，造成學(xué)生食物中毒或其他食源性疾病的情況。

(3)因違法采購不合格食品原材料或摻假用假,，加工無證,、過期、有害食品,，危害學(xué)生健康或服務(wù)質(zhì)量存在問題及其他原因而引起群體性事件,，影響惡劣的情況。

(4)集體配餐單位存在違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定超出核定人數(shù)供餐的情況,。

(5)存在其他違法,、違規(guī),、違約，影響惡劣的情況,。

三,、技術(shù)需求

1.中標(biāo)配餐企業(yè)方需承擔(dān)學(xué)生餐制作、加工,、配送,不得以任何方式轉(zhuǎn)讓或分包配餐業(yè)務(wù),。

2.中標(biāo)配餐方不得私自向本校家長收取合同約定外的任何費(fèi)用。

3.中標(biāo)配餐方需按照投標(biāo)要求遞交材料承諾配送方式給本校配餐,。如使用冷鏈配送,，需在甲方地址就近建設(shè)加熱點(diǎn)并在正式供餐前取得相應(yīng)證件,；如使用熱鏈配送,，需在簽署合同前報(bào)區(qū)教育局及市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會龍崗局核查食品經(jīng)營資質(zhì)等證明材料。

4.中標(biāo)配餐方必須提供學(xué)生家長代表選定的對應(yīng)材質(zhì)供餐餐盒,，餐飲用具等必須符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),，并提供對應(yīng)檢測報(bào)告。

5.配送服務(wù)方案中應(yīng)包括配送方式,、使用的餐盒標(biāo)準(zhǔn),、配餐時(shí)間、衛(wèi)生清理方案,、配餐價(jià)格及餐標(biāo),、膳食計(jì)劃等。

6.運(yùn)輸食品的車輛和配送容器具應(yīng)每天進(jìn)行清洗消毒,，做好相應(yīng)記錄并形成檔案以備查驗(yàn),。

7.中標(biāo)配餐企業(yè)除了配送人均標(biāo)準(zhǔn)份額外，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況提供現(xiàn)場免費(fèi)加餐服務(wù),。

8.集體配餐單位配合學(xué)校及學(xué)生家長委員會不定期對校外供餐單位開展現(xiàn)場檢查,，對校外配餐異常事件及時(shí)報(bào)告教育行政部門和市場監(jiān)管部門，定期（每月一次）開展校外配餐滿意度評價(jià),，配合教育行政部門,、市場監(jiān)管部門按要求對校外供餐單位開展隨機(jī)監(jiān)督檢查，配合學(xué)校聘請的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行食品安全專業(yè)巡檢及食材原輔料抽檢等,。

四,、校外配餐行業(yè)預(yù)付式領(lǐng)域監(jiān)管

根據(jù)《校外配餐預(yù)付資金安全監(jiān)管六條措施》文件要求，中標(biāo)配餐企業(yè)需與有預(yù)付監(jiān)管系統(tǒng)的銀行完成系統(tǒng)終端對接工作,，家長通過銀行提供的系統(tǒng)終端入口,，將預(yù)付的學(xué)生餐費(fèi)直接繳入校外配餐企業(yè)的監(jiān)管賬戶，并以學(xué)期為周期進(jìn)行預(yù)付費(fèi),。預(yù)收的監(jiān)管資金釋放方式：按照《深圳市學(xué)年普通中小學(xué)校校歷》,，首周釋放該學(xué)期總餐費(fèi)資金的20％,，從第7周起，逐周釋放監(jiān)管資金總額的5％,。資金釋放時(shí)間節(jié)點(diǎn)：首期款在開學(xué)后1個(gè)工作日內(nèi)釋放,，后續(xù)資金在每周的周一釋放，學(xué)期結(jié)束后的次日全部釋放完畢,。

五,、投標(biāo)資料收取時(shí)間及方式

1.時(shí)間：****至****

2.地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看正門門衛(wèi)室

3.聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看

4.聯(lián)系電話：****

5.截止投標(biāo)時(shí)間：****17：00分，逾期不再受理,。

6.投標(biāo)單位對照上述要求及《配餐企業(yè)投標(biāo)送審材料目錄》所列,，按順序整理好相應(yīng)資料，所有復(fù)印件須蓋上公章裝袋密封,，《送審材料目錄》正反面打印并填寫完畢蓋章,，貼于資料密封袋正面以便核對。所有投標(biāo)資料要求紙質(zhì)版四份（一主三副）及電子PDF版一份（電子郵箱：****@qq.com 或提供標(biāo)書電子版U盤）,。

六,、開標(biāo)評分時(shí)間和地點(diǎn)

1.時(shí)間：****19:00，如有更改另行通知

2.地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看行政樓三樓第四會議室

七,、綜合評分方法

1.資格初審和綜合評分：不少于三家有效供應(yīng)商的情形下,，以綜合評分標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)單位的每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合性審查，核對并匯總比較（每一次評分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分,，最后取平均分）,。不足三家則作流標(biāo)處理。

2.評委及監(jiān)督：由家長膳食監(jiān)管委員會,、各年級家長代表組成評審委員會,，進(jìn)行綜合評分，評分現(xiàn)場進(jìn)行全程錄音錄像,，綜合評分表由全體委員會成員簽字確認(rèn)并公示,。

八、現(xiàn)場考察

1.現(xiàn)場考察名單的確定：按照分?jǐn)?shù)由高到低順序確定排名前三名供餐企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考察,，現(xiàn)場考察人數(shù)不得少于評審人數(shù)三分之二,。

2.選出預(yù)中標(biāo)企業(yè)（三家）：評審委員會在考察調(diào)研后，綜合考慮企業(yè)實(shí)力,、供餐距離,、供餐價(jià)格、應(yīng)急預(yù)案等因素,，按照初審比例占50%,，現(xiàn)場評審比例占50%，投票確定一家排名第一配餐企業(yè)（其余兩家按照排名高低作為備選）并公示3天。

3.公示期滿無異議后,，將預(yù)中標(biāo)的配餐企業(yè)的銀行監(jiān)管賬戶證明函件,、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品經(jīng)營許可證復(fù)印件上交市場監(jiān)管局,、龍崗教育局安全辦查驗(yàn)確認(rèn)資質(zhì),。

九、簽訂合同

評審委員會代表全體在校午餐學(xué)生家長,，委托學(xué)校與確定配餐企業(yè)簽訂合同（具體時(shí)間以市場監(jiān)管局查驗(yàn)確認(rèn)資質(zhì)有效后再通知）,。

（一）中標(biāo)單位

本次招投標(biāo)產(chǎn)生前三名配餐單位，為預(yù)中標(biāo)單位,，待上級主管部門核實(shí)配餐單位資質(zhì)及按要求開通預(yù)付式銀行資金監(jiān)管后,，校方與排名第一的配餐單位簽訂午餐服務(wù)合同。

（二）履約異常

如本次招投標(biāo)產(chǎn)生前位配餐單位無法與本單位簽訂服務(wù)合同,，配餐單位接預(yù)中標(biāo)份額通知后一周內(nèi)發(fā)《無法履約函》告知學(xué)校,，學(xué)校將與下一排位（順延）配餐單位簽訂午餐服務(wù)合同。如配餐單位發(fā)生食品安全責(zé)任事故,，學(xué)校有權(quán)利立即終止配餐服務(wù)合同,。

（三）備選方案

在后期配餐服務(wù)中，當(dāng)首家配餐公司無法滿足午餐配餐工作,，則由前三家中標(biāo)公司中的第二家配餐公司作為備選配餐公司補(bǔ)上，以此類推,。

根據(jù)相關(guān)上級主管部門通知要求,，如配餐單位在合同期間發(fā)生食品安全責(zé)任事故或存在超產(chǎn)能配送餐行為，學(xué)校有權(quán)利立即終止與該企業(yè)的配餐服務(wù)合同,，終止與該企業(yè)的配餐服務(wù)合同后,，由招標(biāo)產(chǎn)生的第二、第三順位配餐企業(yè)按順序替補(bǔ)履行剩余合同時(shí)間內(nèi)的配餐服務(wù),，不再另行招標(biāo),。

（四）合同期限及繳費(fèi)事項(xiàng)

1.合同到期后，是否續(xù)簽,，需要由全體在校用餐學(xué)生監(jiān)護(hù)人表決性投票,是否同意該校外配餐企業(yè)繼續(xù)供餐,，超三分之二及以上同意后,雙方協(xié)商續(xù)簽，由評審委員會學(xué)生監(jiān)護(hù)人代表委托學(xué)校簽訂延期服務(wù)協(xié)議,，延期服務(wù)協(xié)議不超過一年,，如未能達(dá)到三分之二同意，則重新招標(biāo),。

每學(xué)期供餐次數(shù)以深圳市中小學(xué)校歷法定教學(xué)日為準(zhǔn),，學(xué)校告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人按照每月繳費(fèi)的約定方式將餐費(fèi)按月繳納給配餐企業(yè)。如在供餐期間學(xué)生用餐人數(shù)或供餐次數(shù)變更，學(xué)生監(jiān)護(hù)人需提前告知供餐企業(yè)重新校對餐費(fèi)總數(shù),。

(1)學(xué)生未用餐或中途退出的學(xué)生（含特殊天氣和學(xué)生身體等原因）,，已交款項(xiàng)的退款，需在提出申請后完成退款,。

(2)臨時(shí)報(bào)餐學(xué)生,中途加入用餐的事項(xiàng),應(yīng)予以接納,。

2.配餐價(jià)格區(qū)間

配餐投標(biāo)價(jià)格由投標(biāo)企業(yè)參考市場均價(jià)。具體供餐價(jià)格在簽訂服務(wù)合同前由學(xué)校午餐午休專項(xiàng)工作委員會與中標(biāo)企業(yè)協(xié)商決定,。配餐價(jià)格區(qū)間一經(jīng)確定,本合同存續(xù)期間乙方原則上不得變更,如因物價(jià)變動(dòng)因素等確需變更價(jià)格區(qū)間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)委員會成員投票決議后方可實(shí)施,。投標(biāo)人須根據(jù)學(xué)生家長代表要求出具價(jià)格區(qū)間在16-25元對應(yīng)的午餐供餐方案及課間餐供餐方案。

3.配餐營養(yǎng)要求

投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)中小學(xué)生的成長特點(diǎn),、營養(yǎng)和市場需求制定膳食計(jì)劃,計(jì)劃中制定每周不同菜譜,，每周菜單不得重復(fù)。

4.投標(biāo)人應(yīng)保證其工作人員無精神疾病,、不攜帶任何隱形或顯性傳染病及其他可能影響中小學(xué)生健康與安全的疾病,具備從事食品行業(yè)的健康合格證等相應(yīng)資質(zhì),、并承諾定期(至少每學(xué)年1次)為其工作人員進(jìn)行身體檢查。并將工作人員的無犯罪證明及有效健康證復(fù)印件交由學(xué)校備案,。

5.投標(biāo)人承諾其提供的配餐原料及制作加工過程均符合國家食品安全規(guī)定,不得向無資質(zhì)的商戶采購原料,保證在有定期送檢合格證的單位采購食品,并按照教育部門等相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定要求等建立采購食品質(zhì)量檢查登記,、索票索證和留樣制度。

6.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)保障配餐食品的質(zhì)量,不得加工隔夜剩余食品,，不得配送冷葷涼菜食品,、生食類食品、自制冷凍飲品,，以及嚴(yán)禁配送高風(fēng)險(xiǎn)食品,。

7.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)做好食品中毒或者其它食源性疾患,以及因交通、衛(wèi)生,、天氣等原因不能按時(shí)送達(dá)配餐等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,。

8.在本次招標(biāo)過程中，如投標(biāo)人涉及任何負(fù)面輿論或公眾輿情事件,，學(xué)校方有權(quán)立即終止與該投標(biāo)人的合同及任何相關(guān)協(xié)議,。

附件：配餐企業(yè)投標(biāo)送審材料目錄

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