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關(guān)于印發(fā)《G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容

工程項(xiàng)目（三亞段）征收補(bǔ)償安置方案》

的通知

各相關(guān)單位：

《G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程項(xiàng)目（三亞段）征收補(bǔ)償安置方案》已經(jīng)區(qū)****

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****

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程項(xiàng)目

（三亞段）征收補(bǔ)償安置方案

根據(jù)三亞市****點(diǎn)擊登錄查看《關(guān)于G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程項(xiàng)目（三亞段）用地征收土地預(yù)公告》等文件要求,，為加快推進(jìn)G98環(huán)島高速公路大三亞段擴(kuò)容工程項(xiàng)目（三亞段）（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）的征收補(bǔ)償安置等工作,，結(jié)合海棠區(qū)****

一,、征收范圍及基本情況

征收范圍：具體以土地調(diào)查通知紅線范圍內(nèi)實(shí)際丈量界線為準(zhǔn),。土地權(quán)屬涉及三亞市人民政府、海南農(nóng)墾神泉集團(tuán)有限公司,、海南省國(guó)營(yíng)三道農(nóng)場(chǎng)和藤橋東河,。

基本情況：擬收回國(guó)有土地137.4091公頃。其中三亞市人民政府國(guó)有土地約187083平方米,，海南農(nóng)墾神泉集團(tuán)有限公司國(guó)有土地約123283平方米,，海南省國(guó)營(yíng)三道農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地約380平方米，藤橋東河約6519平方米,。項(xiàng)目范圍內(nèi)涉及南田農(nóng)場(chǎng)居民約960人,，征收房屋81棟、總建筑面積約29000平方米,；最終數(shù)據(jù)以實(shí)際測(cè)量和簽約補(bǔ)償為準(zhǔn),。

二、征收基本原則

（一）堅(jiān)持“公開(kāi),、公平,、公正”的征收補(bǔ)償原則。

（二）本著“依法實(shí)施,、合理補(bǔ)償,、妥善安置”原則。

（三）堅(jiān)持保護(hù)合法建筑和打擊違法建筑相結(jié)合的原則,。

（四）以人為本,，讓利于民，保障被征收單位和被征收人的合法權(quán)益,。

三,、征收主體和法律依據(jù)

（一）征收主體

1.征收人：點(diǎn)擊登錄查看。

2.征收實(shí)施單位：三亞市海棠區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)中心,。

3.被征收人：征收范圍內(nèi)的房屋及其他建筑物,、地上附著物的合法產(chǎn)權(quán)人。

（二）主要法律依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年修正）,；

2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2021年修訂）,；

3.《中華人民共和國(guó)民法典》（****起實(shí)施）；

4.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年修正）,；

5.《三亞市****

6.《三亞市****

7.《國(guó)土資源部辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于收回國(guó)有農(nóng)場(chǎng)農(nóng)用地有關(guān)補(bǔ)償問(wèn)題的復(fù)函》（國(guó)土資廳函〔2009〕850號(hào)）,；

8.《國(guó)土資源部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用管理的意見(jiàn)》（國(guó)土資發(fā)〔2008〕202號(hào)）。

四,、被征收安置對(duì)象的認(rèn)定

（一）在本方案發(fā)布之日前（不包含本方案發(fā)布當(dāng)日）,，符合下列條件的人員，可列為安置對(duì)象：

戶籍在征收范圍內(nèi),，并在征收范圍內(nèi)有居住房屋,，且未享受過(guò)三亞市范圍內(nèi)保障性住房（含房改房,、集資房、經(jīng)濟(jì)適用房,、安居型商品房等）及其他拆遷補(bǔ)償安置的農(nóng)場(chǎng)職工,、居民及其配偶、子女,、同住家庭直系親屬,。

本方案正式發(fā)布之日起10個(gè)月內(nèi)出生的嬰兒認(rèn)定為安置對(duì)象；自本方案正式發(fā)布之日起10個(gè)月后出生的嬰兒,，不認(rèn)定為安置對(duì)象,。

（二）其他特殊情形的人員需要進(jìn)行安置的，由相應(yīng)的征地組牽頭,，提請(qǐng)本項(xiàng)目征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定,。

五、征收補(bǔ)償安置

補(bǔ)償安置方式采取貨幣補(bǔ)償,、異地安置,、異地安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合三種方式，具體方式由被征收人自行選定,，具體補(bǔ)償方式如下：

（一）貨幣補(bǔ)償

被征收人現(xiàn)有居住房屋面積在525平方米以內(nèi)（含525平方米）的部分按照《三亞市****

（二）異地安置

選擇異地安置的,，以一棟一戶為原則，1人戶,，按建筑面積60㎡公寓樓安置,；2~3人戶，按建筑面積90㎡公寓樓安置,；4~5人戶,，按建筑面積120㎡公寓樓安置；6人戶以上（含6人）,，按建筑面積180㎡公寓樓安置（可選120㎡/套+60㎡/套或90㎡/套+90㎡/套，視房源具體情況而定）,。

（三）異地安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合

被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合方式的,，按照上述第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)償,。

（四）現(xiàn)有房屋的補(bǔ)償

1.符合本方案安置條件的被征收人,，現(xiàn)有房屋面積扣除應(yīng)得安置面積后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

現(xiàn)有房屋面積525平方米以內(nèi)（含525平方米）的部分：

①現(xiàn)有房屋面積小于應(yīng)得安置房屋面積的，對(duì)現(xiàn)有房屋不再進(jìn)行補(bǔ)償,，被征收人無(wú)需補(bǔ)交差價(jià),；

②現(xiàn)有房屋面積大于應(yīng)得安置房屋面積的，對(duì)現(xiàn)有房屋面積扣除應(yīng)得安置房屋面積后剩余部分,，按照《三亞市****

現(xiàn)有房屋面積在525平方米以上,、1000平方米以內(nèi)（含1000平方米）的部分：按每平方米550元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空房屋的，再給予每平方米250元的搬遷補(bǔ)貼,。

現(xiàn)有房屋面積在1000平方米以上部分不予補(bǔ)償,。

2.戶籍在征收范圍內(nèi)，且在征收范圍內(nèi)有居住房屋,，但已經(jīng)享受過(guò)三亞市范圍內(nèi)保障性住房（含房改房,、集資房、經(jīng)濟(jì)適用房,、安居型商品房等）或其他拆遷補(bǔ)償安置的人員,，其現(xiàn)有房屋按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

現(xiàn)有房屋面積525平方米以內(nèi)（含525平方米）的部分按《三亞市****

現(xiàn)有房屋面積在525平方米以上、1000平方米以內(nèi)（含1000平方米）的部分：按每平方米550元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空房屋的,，再給予每平方米250元的搬遷補(bǔ)貼。

現(xiàn)有房屋面積在1000平方米以上部分不予補(bǔ)償,。

3.戶籍不在農(nóng)場(chǎng)或不在南田社區(qū)居委會(huì),、長(zhǎng)海社區(qū)居委會(huì)、紅旗社區(qū)居委會(huì)的外來(lái)人員,，在與農(nóng)場(chǎng)職工租賃或承包土地范圍內(nèi)建設(shè)的房屋,，主動(dòng)配合登記、丈量,、簽署材料并主動(dòng)搬離騰空房屋的,，按照“一棟一戶”的原則，房屋面積在525平方米以內(nèi)（含525平方米）的按《三亞市****

（五）房屋裝修及地上附著物,、青苗等其他補(bǔ)償

1.房屋裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

按照《三亞市****

2.青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

參照《三亞市****

3.墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《三亞市****

4.其他補(bǔ)償

按照《三亞市****

六,、被征收戶的認(rèn)定

在本項(xiàng)目征收過(guò)程中，被征收人以“戶”為單位進(jìn)行安置,，原則上按“一棟一戶”進(jìn)行安置,；對(duì)“戶”的認(rèn)定，原則上根據(jù)公安部門登記的戶籍來(lái)認(rèn)定,，一個(gè)戶號(hào)為一戶,。一般由戶主、配偶,、子（女）,、父（母）等家庭成員組成。

（一）符合本方案安置條件的安置對(duì)象,，家庭成員在本方案正式發(fā)布之日前符合下列條件的,，可予以分戶：

1.戶內(nèi)家庭成員中成年子女已經(jīng)達(dá)到法定婚齡的，可予以分戶（父母可以選擇和符合分戶條件的成年子女分戶進(jìn)行安置）,。

2.安置對(duì)象離婚滿三年或離婚后一方已再婚的,，可予以分戶,。

3.父母雙方均已過(guò)世，戶內(nèi)成員中只有未成年子女的,，所有未成年子女可合成一戶,。

4.喪偶人員可予以分戶。

5.夫妻雙方戶籍分簿登記的,，只能選定一方為戶主確定為一戶,。

（二）其他特殊情形需進(jìn)行分戶的，由本人提出申請(qǐng),，由所在居委會(huì)提出初步意見(jiàn),，經(jīng)本項(xiàng)目征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后認(rèn)定。

七,、臨時(shí)過(guò)渡安置費(fèi)

臨時(shí)過(guò)渡安置只適用于選擇異地安置（此處的異地安置特指不在被征收人原房屋所在地塊安置,，但安置地點(diǎn)仍位于海棠區(qū)轄區(qū)內(nèi)）且不享受現(xiàn)房安置的被征收人。

（一）安置戶選擇異地安置的,，若海棠區(qū)政府直接給予現(xiàn)房安置,，被征收人不予發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)和租房補(bǔ)助。

（二）由被征收人自行解決過(guò)渡的,，按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)和租房補(bǔ)助（含租房,、水電等全部費(fèi)用）給被征收人，臨時(shí)過(guò)渡安置期自被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空住宅房屋之日起計(jì)算,；未補(bǔ)先拆的,，臨時(shí)過(guò)渡安置期自被征收人房屋被拆除之日起計(jì)算。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.生活補(bǔ)助費(fèi)

對(duì)被征收人按400元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放12個(gè)月自行過(guò)渡生活補(bǔ)助費(fèi),；自行過(guò)渡期間戶內(nèi)符合安置條件的新出生嬰兒享受生活補(bǔ)助費(fèi),，但死亡的人口不享受生活補(bǔ)助費(fèi)；12個(gè)月自行過(guò)渡期限屆滿后,，征收人仍未通知被征收人入住安置房的,，按800元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放自行過(guò)渡生活補(bǔ)助費(fèi)，直至征收人通知被征收人入住安置房當(dāng)月止,。

2.租房補(bǔ)助

對(duì)被征收人戶內(nèi)人口4人以內(nèi)（含4人）的,，按3000元/戶/月的標(biāo)準(zhǔn)給予租房補(bǔ)助；超過(guò)4人的,，按600元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)逐人遞增給予租房補(bǔ)助。租房補(bǔ)助一次性發(fā)放12個(gè)月,，不再另行支付水,、電費(fèi)；自行過(guò)渡期間戶內(nèi)符合安置條件的新出生嬰兒享受租房補(bǔ)助,，但死亡的人口不享受租房補(bǔ)助,。

臨時(shí)過(guò)渡安置期滿一年（12個(gè)月）后,，征收人仍未通知被征收人入住安置房的，繼續(xù)按上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房補(bǔ)助,，直至征收人通知被征收人入住安置房當(dāng)月止,。

（三）被征收人選擇由海棠區(qū)政府安排臨時(shí)過(guò)渡房的，只予以發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi),，不發(fā)放租房補(bǔ)助,。臨時(shí)過(guò)渡安置期自被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空住宅房屋之日起計(jì)算；未補(bǔ)先拆的,，臨時(shí)過(guò)渡安置期自被征收人房屋被拆除之日起計(jì)算,。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

對(duì)被征收人按400元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放12個(gè)月生活補(bǔ)助費(fèi)，臨時(shí)過(guò)渡期間戶內(nèi)符合安置條件的新出生嬰兒享受生活補(bǔ)助費(fèi),，但死亡的人口不享受生活補(bǔ)助費(fèi),；12個(gè)月過(guò)渡期限屆滿后，征收人仍未通知被征收人入住安置房的,，對(duì)被征收人按800元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi),，直至征收人通知被征收人入住安置房當(dāng)月止。

八,、搬遷補(bǔ)助及積極配合獎(jiǎng)勵(lì)

（一）搬遷補(bǔ)助費(fèi)

1.選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，按每?500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性搬遷補(bǔ)助。

2.選擇異地安置,、異地安置與貨幣補(bǔ)償相結(jié)合的被征收人,，按每戶7000元（含搬遷和回遷）的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性搬遷補(bǔ)助。

（二）積極配合獎(jiǎng)勵(lì)

1.對(duì)符合安置條件的人員,，積極配合進(jìn)行清點(diǎn),、丈量和登記，并于****之前簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議且搬遷騰空房屋的,，給予每戶17000元獎(jiǎng)勵(lì),。

2.對(duì)符合安置條件的人員，積極配合進(jìn)行清點(diǎn),、丈量和登記,，并于****之前簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議且搬遷騰空房屋的，1人戶獎(jiǎng)勵(lì)建筑面積30平方米公寓樓,，其他戶每戶獎(jiǎng)勵(lì)一套建筑面積60平方米公寓樓,；根據(jù)“一棟一戶”的原則，同一戶口本的家庭成員只能共同享受一套建筑面積60平方米公寓樓獎(jiǎng)勵(lì),，分戶人員不享有公寓樓獎(jiǎng)勵(lì),。

（三）被征收人因特殊情況，簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議或搬遷騰空房屋時(shí)間超過(guò)上述規(guī)定期限的，是否給予積極配合獎(jiǎng)勵(lì),，應(yīng)由被征收人提出申請(qǐng),，由南田社區(qū)****

九、安置房位置,、分配和差額面積結(jié)算

（一）安置房位置

被征收人安置的公寓樓位于海棠區(qū)范圍內(nèi)的安置區(qū),，由海棠區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安置。

（二）安置房的分配

1.按照被征收人簽訂的征收補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)間順序確定選房順序,；同一日簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,，采取抽簽方式確定選房順序。

2.安置房分配工作由征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。安置房分配工作開(kāi)始前,，征收實(shí)施單位應(yīng)采取電話通知、張貼告示等方式,，通知被征收人選房時(shí)間,、地點(diǎn)和其他有關(guān)事項(xiàng)。

3.被征收人應(yīng)當(dāng)在征收人通知的期限內(nèi)辦理安置房收房手續(xù),。

4.安置房交付標(biāo)準(zhǔn)為簡(jiǎn)裝交付,。

（三）差額面積結(jié)算

簽約選擇安置房屋面積與實(shí)際取得安置房屋面積存在差額的，按照以下方式結(jié)算差額面積：

1.實(shí)際安置房屋建筑面積大于協(xié)議中應(yīng)得安置面積（超選）的,，房屋差額面積在5㎡以內(nèi)（包含5㎡）的,，由安置戶按工程建設(shè)成本價(jià)格向區(qū)政府結(jié)清差價(jià)；房屋差額面積超過(guò)5㎡的部分,，由安置戶按相關(guān)部門審定的安置房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格向區(qū)政府結(jié)清差價(jià),。

2.實(shí)際安置房屋建筑面積小于協(xié)議中應(yīng)得安置面積（少選）的，房屋差額面積在5㎡以內(nèi)（包含5㎡）的,，由區(qū)政府按工程建設(shè)成本價(jià)格向安置戶結(jié)清差價(jià),；房屋差額面積超過(guò)5㎡的部分，由區(qū)政府按相關(guān)部門審定的安置房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格向安置戶結(jié)清差價(jià),。

3.除安置房戶型面積不匹配的原因外,，安置戶超選或少選安置房建筑面積最大不能超過(guò)25㎡。

十,、其他

（一）本方案中的“農(nóng)場(chǎng)職工”是指與海南農(nóng)墾神泉集團(tuán)有限公司存續(xù)著合法有效的勞動(dòng)關(guān)系,、離退休以及被辭退、除名的職工,。

（二）被征收人按照“一棟一戶”的原則簽訂協(xié)議,，安置對(duì)象認(rèn)定、房屋權(quán)屬,、地上附著物等事實(shí)由海南農(nóng)墾神泉集團(tuán)有限公司或南田社區(qū)居委會(huì),、長(zhǎng)海社區(qū)居委會(huì),、紅旗社區(qū)居委會(huì)認(rèn)定后，報(bào)本項(xiàng)目征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議決定,；是否享受過(guò)三亞市****

（三）安置戶的安置房占地面積不予扣除土地補(bǔ)償款及安置補(bǔ)助費(fèi)。

（四）本方案僅針對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)（南田農(nóng)場(chǎng)）土地上房屋,、附著物,、青苗等進(jìn)行補(bǔ)償安置；對(duì)于征收范圍內(nèi)其他國(guó)有土地的補(bǔ)償按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（五）按照《海南省收回農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼辦法》（瓊?cè)松绨l(fā)〔2017〕335號(hào)）規(guī)定為農(nóng)場(chǎng)職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼,。

十一、征收補(bǔ)償程序

參照點(diǎn)擊登錄查看《關(guān)于印發(fā)海棠區(qū)****

十二,、征收期限

根據(jù)市委,、市政府工作部署及要求，應(yīng)于****前完成征收安置補(bǔ)償工作,。

十三,、保障措施及法律責(zé)任

（一）執(zhí)法部門對(duì)征收范圍內(nèi)的搶建、搶種及違章建設(shè)的行為依法予以打擊,。

（二）被征收人提供虛假證明材料騙取征收補(bǔ)償,、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)款的,，依法追繳,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

（三）參與清點(diǎn)丈量,、拆遷等的相關(guān)工作人員，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),、政策和本方案的規(guī)定開(kāi)展工作,，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（四）采取暴力,、威脅或以其他方式阻礙依法進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償工作,，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

十四、附則

（一）本方案中未盡事宜,，或在項(xiàng)目征收補(bǔ)償過(guò)程中需對(duì)本方案有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的,，由點(diǎn)擊登錄查看會(huì)議研究確定。

（二）本方案實(shí)施過(guò)程中如出臺(tái)有關(guān)征收補(bǔ)償安置新政策的,，依照從新兼有利于被征收人的政策執(zhí)行,。

（三）本方案由點(diǎn)擊登錄查看負(fù)責(zé)解釋。

（四）本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,。