序號

內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)

分值

是否否決

1

未被列入國家、地方,、行業(yè),、中鋁集團(tuán)、中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司和本單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”或,。未發(fā)生過被政府部門,、中鋁集團(tuán)和公司因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為而通報、嚴(yán)處和曝光的情形,。三年內(nèi)未被中鋁集團(tuán)或中鋁寧夏集團(tuán)有限公司承包商準(zhǔn)入評價和最終履約評價為不合格承包商,。

否決項

2

近三年沒有發(fā)生人身工亡事故、一般及以上設(shè)備設(shè)施,、C類及以上質(zhì)量事件,，一般及以上突發(fā)環(huán)境事件，且最近12個月內(nèi)未發(fā)生安全工亡事故,，并有零報告記錄,。

否決項

3

承包商企業(yè)經(jīng)工商行政部門正式注冊，有營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)代碼,、稅務(wù)證和涉及承包業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)許可證，并在有效期內(nèi),。

缺一證否決

4

承包商有行業(yè)許可證,、涉及特種作業(yè)有相關(guān)專業(yè)特種設(shè)備檢維修所在省市技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》。

缺一證否決

5

承包商企業(yè)所承擔(dān)的服務(wù)項目與營業(yè)執(zhí)照許可的經(jīng)營范圍一致。

不一致否決

6

是否存在轉(zhuǎn)包,、支解后分包或不合規(guī)分包,。

否決項

7

不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)；提供的安全生產(chǎn)資質(zhì)材料不全的,，或提供虛假材料的,；相應(yīng)資質(zhì)屬于倒賣、出租,、出借,、掛靠或者以其他形式非法取得的資質(zhì)。

否決項

序號

實施細(xì)則

標(biāo)準(zhǔn)

分值

扣分項

實際得分

（一）

資質(zhì)能力

30

1

法人單位或分支機(jī)構(gòu)：

5

2

相關(guān)資質(zhì)證書：

10

3

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系認(rèn)證書：

5

4

資信

10

（二）

管理能力

30

1

安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置,；

5

2

安全環(huán)保健康管理體系（HSE）；安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理和救援,。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立危險物品管理制度,；建立重大事故隱患上報機(jī)制,；重大危險源登記建檔評估監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案。

5

3

安全目標(biāo)和投標(biāo)工程項目安全技術(shù)措施（方案）,；

5

4

安全投入費用,；

5

5

特種設(shè)備臺賬及檢驗合格證明；工器具,、和勞保用品臺賬及檢驗證明,；安全設(shè)施安裝、使用,、檢測,、改造、維護(hù),、報廢符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。

5

6

安全管理體系運行證明、專業(yè)技術(shù)能力證明,、現(xiàn)場管理能力證明,、安全能力保障證明報告。

5

（三）

人員能力

30

1

承包商企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）,、現(xiàn)場施工（項目）負(fù)責(zé)人,、安全管理人員須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力并取得相應(yīng)安全管理資格證書；

10

2

特種作業(yè)人員和資格證；

5

3

相關(guān)行業(yè)及人員資格證,；

5

4

工程項目配備人員花名冊,；

5

5

繳納保險證明；

5

（四）

績效能力

10

1

項目業(yè)績：

5

2

安全生產(chǎn)業(yè)績：

5

五

投標(biāo)單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的

否決

參評人員

評估結(jié)果

組長： 年 月 日

序號

內(nèi) 容

標(biāo)準(zhǔn)

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

1

未被列入國家,、地方、行業(yè),、中鋁集團(tuán),、中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司和本單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”。未發(fā)生過被政府部門,、中鋁集團(tuán)和中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為而通報,、嚴(yán)處和曝光的情形。

否決項

存在任一項,。否決,。

2

近三年沒有發(fā)生人身工亡事故、一般及以上設(shè)備設(shè)施,、C類及以上質(zhì)量事件,，一般及以上突發(fā)環(huán)境事件，且最近12個月內(nèi)未發(fā)生安全工亡事故,，并有零報告記錄,。

否決項

缺一證，否決

3

承包商企業(yè)經(jīng)工商行政部門正式注冊,，有營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)代碼、稅務(wù)證和涉及承包業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)許可證,，并在有效期內(nèi),。

否決項

缺一證，否決

4

承包商有行業(yè)許可證,、涉及特種作業(yè)有相關(guān)專業(yè)特種設(shè)備檢維修所在省市技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》

否決項

缺一證,，否決

5

承包商企業(yè)所承擔(dān)的服務(wù)項目與營業(yè)執(zhí)照許可的經(jīng)營范圍一致

不一致，否決

6

轉(zhuǎn)包,、支解后分包或不合規(guī)分包

否決項

存在轉(zhuǎn)包,、支解后分包或不合規(guī)分包。否決

7

不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì),；提供的安全生產(chǎn)資質(zhì)材料不全的,，或提供虛假材料的

否決項

否決

序號

實施細(xì)則

標(biāo)準(zhǔn)

分值

考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）

準(zhǔn)入資質(zhì)能力

30

1

法人單位或分支機(jī)構(gòu)：承包商必須是經(jīng)工商部門登記注冊的法人單位或分支機(jī)構(gòu),。組織機(jī)構(gòu)代碼證,、稅務(wù)登記證且有效,。法人證明書或法人委托書（授權(quán)書）。

5

沒有法人委托（授權(quán)）書的扣5分,。

2

企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)作業(yè)資質(zhì)證書：①營業(yè)執(zhí)照具有承攬相應(yīng)工程業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍,。②依法（依規(guī)）應(yīng)具備的相應(yīng)承攬業(yè)務(wù)資質(zhì)類別及等級，杜絕以業(yè)績代替資質(zhì)的現(xiàn)象,。③證書有效期和編號,。

10

承包商企業(yè)所承擔(dān)的服務(wù)項目與營業(yè)執(zhí)照許可的經(jīng)營范圍一致，但承攬相關(guān)業(yè)務(wù),、資質(zhì)達(dá)不到工程規(guī)定等級扣8分,、證書不在有效期內(nèi)任一項，扣2分,。資質(zhì)屬于倒賣,、出租、出借,、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì),，扣10分

3

質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書：

5

“三體系認(rèn)證”缺一項扣2分,。

4

資信：近三年經(jīng)營活動中無違法記錄或重大法律糾紛,，具有良好的商業(yè)信譽(yù)。近三年已審財務(wù)報告,、資信證明。

10

檢查承包商近三年的資信材料或證明,，發(fā)現(xiàn)有違法記錄或重大法律糾紛的,，每項扣2分。

（二）

準(zhǔn)入管理能力

30

1

按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員,、專業(yè)工程技術(shù)人員,；

5

檢查安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否合理，是否按照機(jī)構(gòu)配備專職安全管理人員和專業(yè)工程技術(shù)人員,。機(jī)構(gòu)不合理扣5分,，未配備安全管理人員扣2分，未配備專業(yè)工程技術(shù)人員扣1分,。

2

承包商應(yīng)建立安全環(huán)保健康管理體系,，主要內(nèi)容至少包括：

①承包商安全環(huán)保健康承諾。并出具同意遵守發(fā)包方有關(guān)安全規(guī)章制度和中鋁集團(tuán)“十條禁令”,、“八不準(zhǔn)”等有關(guān)要求的《承諾函》,。

②安全環(huán)保健康管理組織機(jī)構(gòu)及人員配置。

③安全環(huán)保健康管理體系文件和規(guī)章制度,。建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

④建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制；建立安全風(fēng)險分級管控制度和清單,；建立隱患排查治理制度和臺賬,；建立危險物品管理制度；建立重大事故隱患上報機(jī)制,；重大危險源登記建檔評估監(jiān)控和應(yīng)急預(yù)案,。

⑥建立應(yīng)急管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并與發(fā)包方和地方政府應(yīng)急預(yù)案相銜接,，定期組織演練,；建立應(yīng)急救援組織或指定兼職的應(yīng)急救援人員；配備相應(yīng)的救援裝備和物資,。

⑦承包商安全環(huán)保健康培訓(xùn)計劃,，安全監(jiān)督管理人員及作業(yè)人員的安全環(huán)保健康培訓(xùn)計劃、內(nèi)容和相關(guān)會議紀(jì)要,。

⑧個人職業(yè)防護(hù)器具的目錄和有效檢驗證,。

⑨職業(yè)健康體檢程序。

⑩事故（事件）調(diào)查和處理管理規(guī)定,。

5

對照“承包商安全環(huán)保健康管理體系”檢查內(nèi)容,，一項不符合要求扣0.5分，扣完為止,。

3

安全目標(biāo)和投標(biāo)工程項目安全技術(shù)措施（方案）,。：應(yīng)符合中鋁集團(tuán)和中鋁寧夏能源集團(tuán)有限公司安全底線、紅線,、十條禁令規(guī)定和業(yè)主方要求并不能低于以下目標(biāo),。

（1）工亡事故、火災(zāi)事故為0,；

（2）特種作業(yè)人員持證上崗率100%,；

（3）職業(yè)健康體檢率100%；

（4）合格的勞保用品佩戴率100%,；

（5）乙方從業(yè)人員接受甲方安全教育培訓(xùn)合格率100%,；

（6）乙方從業(yè)人員接受本單位組織三（四）級安全教育培訓(xùn)合格率100%；

（7）生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場使用的設(shè)備,、工器具檢測合格率100%,。確保實現(xiàn)“零工亡”，

（8）杜絕廠（場）區(qū)內(nèi)重大交通事故,；一般及以上設(shè)備（含施工機(jī)械）事故,；環(huán)境事件和垮（坍）塌事故；大面積傳染病和集體食物中毒事故,。

5

無安全目標(biāo)扣5分,，安全目標(biāo)不符合要求的任一項,，扣0.5分。

4

安全費用投入單列,，符合國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定,。

5

檢查安全費用投入預(yù)算相關(guān)證明材料和安全費用投入情況。不按要求進(jìn)行預(yù)算的扣5分,；少投入一項扣1分,。

5

特種設(shè)施和檢驗合格臺賬；保證投標(biāo)工程項目安全施工所需的機(jī)械,、工器具,、安全防護(hù)設(shè)施、勞保用品,、特種設(shè)施等臺賬,。

5

無特種設(shè)施和檢驗合格扣5分。檢驗合格證或者臺賬不全扣2分?，F(xiàn)場檢查某一個月（時間段）安全施工所需的相應(yīng)臺賬,，缺少一項扣1分，臺賬記錄不全扣0.5分,。

6

安全管理體系運行證明,、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證明、專業(yè)技術(shù)能力證明,、現(xiàn)場管理能力證明,、安全能力保障證明報告。

5

缺少一項證明扣1分,。

（三）

準(zhǔn)入人員能力

30

1

承包商企業(yè)法定代表人（企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）,、現(xiàn)場施工（項目）負(fù)責(zé)人、安全管理人員須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力并取得相應(yīng)安全管理資格證書,。

10

檢查現(xiàn)場主要管理人員的安全管理資格證書，在檢查范疇內(nèi)的人員,，未持證上崗1人次扣5分,。

2

從事焊接、架子工,、電工,、吊裝、勘查,、監(jiān)理,、檢測、輻射,、容器,、管道等特殊工種的,，其從業(yè)人員須具有特種作業(yè)操作證件且有效。

5

檢查從事特種作業(yè)人員的操作證件,，對不符合要求的每人次扣2分,。

3

談判商應(yīng)是在中華人民共和國正式注冊的獨立法人；具有礦山工程施工總承包貳級（或以上資質(zhì)證書）或災(zāi)害治理施工甲級資質(zhì),，具有有效的安全生產(chǎn)許可證,。

5

相關(guān)資質(zhì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求的扣1分。

4

提供所有人員培訓(xùn)教育記錄情況,。

3

檢查從業(yè)人員教育培訓(xùn)記錄不全發(fā)現(xiàn)一處扣1分,。

5

工程項目配備人員花名冊：①為投標(biāo)工程項目配置的現(xiàn)場主要人員（工程項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特殊工種作業(yè)人員,、專業(yè)技術(shù)人員等）情況表（包括工作簡歷、身份證件,、作業(yè)資格證書以及同類或類似工程從業(yè)說明等）,。②人員配備應(yīng)滿足以下最低標(biāo)準(zhǔn)：承包商用工年齡應(yīng)當(dāng)滿18點擊登錄查看歲且不超過60點擊登錄查看歲（生產(chǎn)崗位不超過55點擊登錄查看歲），不使用有雙重勞動關(guān)系人員,；承包商現(xiàn)場作業(yè)人員中自有人員按照不低于40%的人員配置標(biāo)準(zhǔn),；在承攬作業(yè)期間，更換人員比例不得高于用工總量的10%,；后勤衛(wèi)生清理外包用工應(yīng)具有小學(xué)及以上學(xué)歷,，其他外委項目（業(yè)務(wù)）用工應(yīng)具有初中及以上學(xué)歷；嚴(yán)禁一名或多名員工在多項任務(wù)中作業(yè),。

2

工程項目負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員,、專業(yè)技術(shù)人員等信息不全,，一處扣1分。人員配備最低標(biāo)準(zhǔn)任一項不滿足扣0.5分,。

6

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第五十一條,，承包商必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費,；高危行業(yè),、領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。提供繳納工傷保險,、責(zé)任險的人員清單及相應(yīng)材料,。

5

未為從業(yè)人員繳納保險費扣5分；少交1人扣1分,。

（四）

準(zhǔn)入績效能力

10

1

項目業(yè)績：2022年至今（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）具有不少于1項同類業(yè)績（須提供符合本采購要求的業(yè)績合同掃描件,，必須包含采購范圍,、合同簽訂時間、甲乙方蓋章頁,，與此合同相對應(yīng)的（部分）增值稅專用發(fā)票,并提供有效聯(lián)系人,，聯(lián)系電話。由于公司名稱變更,、更名,，必須提供相關(guān)證明。未按上述要求提供的業(yè)績證明文件為無效證明文件）,。

5

發(fā)現(xiàn)業(yè)績材料弄虛作假的扣5分,，項目業(yè)績材料內(nèi)容不全的，每缺一項扣1分,。每項業(yè)績未注明工程項目發(fā)包人,、總監(jiān)理工程師等至少3人的有效聯(lián)系方式（姓名、手機(jī)號）,?？?分。

2

安全生產(chǎn)業(yè)績：①近3年內(nèi)同類或類似工程安全生產(chǎn)業(yè)績證明,，證明以所在地安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和集團(tuán)公司相關(guān)單位出具的安全生產(chǎn)業(yè)績證明為準(zhǔn),。有2年以上2個及以上同類工程業(yè)績（以竣工驗收證明為準(zhǔn)）良好的安全業(yè)績，并提供上級有關(guān)安全管理部門出具的證明,。

5

發(fā)現(xiàn)業(yè)績材料弄虛作假的扣5分,，相關(guān)業(yè)績材料內(nèi)容不全的，每缺一項扣1分,。