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《陜西省高速公路建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程影像資料采集留存管理辦法（試行）》已經(jīng)廳務(wù)會(huì)議研究通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

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陜西省高速公路建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程影像

資料采集留存管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為切實(shí)提升我省高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全水平,，加強(qiáng)隱蔽工程影像資料采集留存管理，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法。

第二條 本辦法所指隱蔽工程,，是指公路施工過(guò)程中被后續(xù)工序所覆蓋,、掩蓋或完工后無(wú)法直接檢查的工程內(nèi)容。涉及結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安全的分部分項(xiàng)工程為重要隱蔽工程（見(jiàn)附件1）,。隱蔽工程影像資料,，是指能夠反映隱蔽工程施工過(guò)程中參建單位質(zhì)量行為的視頻及圖像資料。

第三條 本辦法適用于我省新建,、改（擴(kuò)）建高速公路建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程影像資料采集留存管理,，普通國(guó)省干線建設(shè)項(xiàng)目隱蔽工程影像資料采集留存管理可參照?qǐng)?zhí)行。

第四條 高速公路隱蔽工程影像資料的采集和留存遵循真實(shí),、完整,、清晰的原則，按檔案管理規(guī)定長(zhǎng)期保存并規(guī)范管理,。

第五條 各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)要將隱蔽工程影像資料管理工作納入檢查范圍,。各級(jí)公路管理、質(zhì)量監(jiān)督及執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工做好配合工作,。對(duì)隱蔽工程管理中檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，視情節(jié)依法依規(guī)采取責(zé)令改正、約談,、掛牌督辦,、停工整頓、行政處罰等措施嚴(yán)肅處理,。

第二章 參建各方職責(zé)

第六條 建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量終身責(zé)任制,。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工和質(zhì)量檢測(cè)等從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)定及本辦法要求組織隱蔽工程的實(shí)施和管理,，并對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任,。

第七條 建設(shè)單位對(duì)隱蔽工程施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)建立健全隱蔽工程檢查驗(yàn)收管理體系,，加大隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)及資料抽查頻次,，重視隱蔽工程質(zhì)量檢測(cè)和結(jié)果分析運(yùn)用，規(guī)范施工,、監(jiān)理等單位驗(yàn)收和計(jì)量簽字確認(rèn)程序,，明確隱蔽工程檢查和獎(jiǎng)懲制度，明確影像資料采集存儲(chǔ)方法?，F(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)細(xì)化適用于項(xiàng)目實(shí)際的隱蔽工程類(lèi)別清單及影像資料采集留存管理要求,，以不少于5%的頻率參與重要隱蔽工程驗(yàn)收，其中首件重要隱蔽工程驗(yàn)收必須參加,。

第八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,，強(qiáng)化設(shè)計(jì)質(zhì)量,。開(kāi)工前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)就隱蔽工程設(shè)計(jì)情況,、施工技術(shù)要點(diǎn)等向建設(shè),、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,。設(shè)計(jì)代表必要時(shí)要加強(qiáng)隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),，嚴(yán)控隱蔽工程變更質(zhì)量及程序。

第九條 監(jiān)理單位應(yīng)將隱蔽工程的監(jiān)管作為監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的重要內(nèi)容,，明確質(zhì)量控制要點(diǎn),，審批施工單位隱蔽工程清單，嚴(yán)把中間交驗(yàn)關(guān),；加強(qiáng)隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)施工管控力度,，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能以及檢驗(yàn)難度較大或后期無(wú)法檢驗(yàn)的隱蔽工程，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行施工全過(guò)程旁站,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置,，如實(shí)準(zhǔn)確做好旁站監(jiān)理記錄。驗(yàn)收時(shí)在影像資料中簡(jiǎn)述驗(yàn)收情況;及時(shí)審核隱蔽工程影像資料質(zhì)量;做好隱蔽工程計(jì)量資料審核,，確保隱蔽工程施工符合設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范要求,。隱蔽工程線上報(bào)驗(yàn)不得代替監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收程序。

第十條 施工單位作為隱蔽工程質(zhì)量管理責(zé)任主體,，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工方案進(jìn)行隱蔽工程施工，認(rèn)真做好崗前培訓(xùn)及技術(shù)交底工作,；梳理形成本合同段隱蔽工程清單,，細(xì)分至分項(xiàng)工程，及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位審批,，做到隱蔽工程清單化管理,；留存的隱蔽工程影像資料應(yīng)能反映施工過(guò)程成品質(zhì)量狀況和檢驗(yàn)結(jié)果的內(nèi)容，且必須和施工驗(yàn)收資料同步提交存檔,，納入竣工檔案,，落實(shí)隱蔽工程影像管理制度；積極配合建設(shè),、監(jiān)理單位做好隱蔽工程的現(xiàn)場(chǎng)核查和驗(yàn)收組織,。重要隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位參加。

第十一條 工地試驗(yàn)室等檢測(cè)單位應(yīng)按照法律,、法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及合同要求進(jìn)行隱蔽工程的試驗(yàn)檢測(cè)工作,，并對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十二條 隱蔽工程完工后,，由施工單位先進(jìn)行自檢,，自檢合格后，報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收,，未對(duì)隱蔽工程開(kāi)展驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格,、上一道工序影像資料未存檔時(shí)，施工單位不得覆蓋并進(jìn)行下一道工序施工,，建設(shè)單位和監(jiān)理單位不得計(jì)量,。對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或工序交驗(yàn)、分項(xiàng)驗(yàn)收不合格的隱蔽工程,，施工單位應(yīng)履行合同義務(wù),，及時(shí)進(jìn)行返工處理,并做好相應(yīng)的影像資料收集留存。

第三章 采集留存要求

第十三條 施工隱蔽工程影像留存資料應(yīng)包括但不限于交底過(guò)程影像資料,；施工過(guò)程（含異常問(wèn)題處理）圖像,，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和重要使用功能以及檢驗(yàn)難度較大或后期無(wú)法檢驗(yàn)的隱蔽工程應(yīng)同時(shí)留存現(xiàn)場(chǎng)施工視頻資料；施工自檢影像資料,；隱蔽前整體外觀圖像資料,，以及必要時(shí)拍攝留存的視頻資料等。

第十四條 監(jiān)理隱蔽工程影像留存資料應(yīng)包括但不限于隱蔽前整體外觀和關(guān)鍵部位等照片資料,，以及拍攝留存的視頻資料,。

第十五條 影像資料應(yīng)包括：隱蔽工程部位的遠(yuǎn)角度（能反映隱蔽工程整體狀況及周邊參照物）、近角度（能反映關(guān)鍵部位質(zhì)量信息）,、人員（監(jiān)理,、施工以及協(xié)作單位責(zé)任人）、工程內(nèi)容（工程名稱,、樁號(hào)部位,、施工工序）等。影像資料應(yīng)真實(shí)反映隱蔽工程時(shí)間,、位置,、氣象等信息。

第十六條 影像資料采集應(yīng)采用滿足拍攝精度要求的手機(jī),、照相機(jī),、攝像機(jī)等設(shè)備。

圖像分辨率應(yīng)不小于1920×1080像素,，采用jpg格式儲(chǔ)存,。

視頻分辨率應(yīng)不小于1920×1080像素，采用AVI,、MP4,、MOV格式儲(chǔ)存,。

第十七條 圖像資料采集

（一）照片記錄質(zhì)量驗(yàn)收、旁站,、試驗(yàn)檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，應(yīng)有清楚的標(biāo)識(shí)或標(biāo)牌顯示部位和檢查驗(yàn)收內(nèi)容（標(biāo)識(shí)牌樣式可參見(jiàn)附件2）。

（二）圖像資料應(yīng)清晰顯示隱蔽工程地質(zhì)狀況,、結(jié)構(gòu)特征,、總體情況及細(xì)部特征，以及工程質(zhì)量狀況,，并有必要的參照物,，能顯示和前一階段的位置差異，杜絕同一處拍攝多份照片或視頻在下一階段使用,。

（三）拍攝尺寸,、高程等實(shí)測(cè)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)持尺或儀器拍攝,，清楚顯示尺寸,、高程等具體數(shù)據(jù)。

（四）當(dāng)檢查驗(yàn)收項(xiàng)目范圍較大時(shí),，圖像應(yīng)采用不同角度分組拍攝,，分組拍攝應(yīng)包括重點(diǎn)部位細(xì)部圖像。瓦斯隧道應(yīng)用防爆相機(jī)（手機(jī)）進(jìn)行拍攝,。

（五）參與隱蔽工程驗(yàn)收的施工單位,、勞務(wù)單位（或班組）、試驗(yàn)檢測(cè),、監(jiān)理單位和建設(shè)單位（如有）應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)合影,，合影人員應(yīng)佩戴本單位明顯標(biāo)識(shí)安全帽、不佩戴墨鏡,，確保人員面部特征清晰可辨識(shí),，拍攝時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)擺放隱蔽工程影像資料采集標(biāo)識(shí)牌，增強(qiáng)工程質(zhì)量檢查和追溯手段,。

第十八條 視頻資料采集

（一）視頻錄制驗(yàn)收過(guò)程時(shí),，應(yīng)首先拍攝隱蔽工程及關(guān)鍵工序的全貌，之后依次拍攝驗(yàn)收項(xiàng)目在構(gòu)筑物的具體部位,、參與驗(yàn)收人員,、驗(yàn)收細(xì)節(jié)及關(guān)鍵驗(yàn)收過(guò)程等。監(jiān)理應(yīng)根據(jù)標(biāo)識(shí)牌的內(nèi)容對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)果情況作簡(jiǎn)要介紹,。視頻畫(huà)面應(yīng)主題突出,，清晰記錄隱蔽工程實(shí)體施工過(guò)程和檢驗(yàn)人員影像等。

（二）拍攝實(shí)測(cè)數(shù)值時(shí),，應(yīng)對(duì)實(shí)測(cè)值有特寫(xiě),，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)對(duì)實(shí)測(cè)值,、設(shè)計(jì)值或檢測(cè)結(jié)果、結(jié)論有清晰的語(yǔ)言描述,。

（三）視頻畫(huà)面應(yīng)主題突出,、影像清晰,，良好反映隱蔽工程施工,、監(jiān)理、檢測(cè),、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)工作人員履職情況等,，拍攝時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)擺放隱蔽工程影像資料采集標(biāo)識(shí)牌，且不遮擋畫(huà)面反映的關(guān)鍵工程細(xì)節(jié),。

第十九條 影像資料留存整理

影像留存資料應(yīng)由施工及監(jiān)理單位分別制作,、各自保存，相互印證,。影像資料文件應(yīng)按合同段,、分部分項(xiàng)工程名稱、施工部位,、采集日期統(tǒng)一命名并歸檔,，建設(shè)單位要提前制定影像資料文件命名及留存規(guī)則，保證項(xiàng)目影像資料留存整理有序進(jìn)行,。

第四章 資料管理

第二十條 建設(shè),、施工、監(jiān)理單位要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)隱蔽工程影像資料采集留存管理工作,，確保影像資料采集留存符合規(guī)定要求,。

第二十一條 建設(shè)單位要定期對(duì)施工、監(jiān)理單位影像資料采集留存工作進(jìn)行檢查,，對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行隱蔽工程影像資料采集留存的,，要及時(shí)予以糾正。

第二十二條 鼓勵(lì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位積極探索隱蔽工程數(shù)智化管理,。

第二十三條 影像采集和整理人員不得利用軟件對(duì)影像資料內(nèi)容進(jìn)行修改處理,，嚴(yán)禁弄虛作假。

第二十四條 工程影像資料根據(jù)需求劃分不同密級(jí),，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程資料進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)管理,。

第二十五條 隱蔽工程影像資料作為監(jiān)督檢查、舉報(bào)調(diào)查,、審計(jì)審查等的重要依據(jù),，各方參建單位應(yīng)全力配合各級(jí)監(jiān)管單位對(duì)影像資料的調(diào)查取證。

第五章 附則

第二十六條 本辦法自2025年 月 日 起試行,，試行2年,。

附件：1.重要隱蔽工程影像資料采集內(nèi)容及要求

2.隱蔽工程影像資料采集標(biāo)識(shí)牌樣式