一、功能及要求：

1.采購預算：****.00元（每家服務單位服務金額不超過500000.00元）

2.項目說明

根據(jù)省市監(jiān)測工作要求,，通過開展全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,，加強動態(tài)監(jiān)控和管理，建立健全環(huán)境治理體系,，進一步加強全市水,、氣、聲,、固廢,、核與輻射的環(huán)境質(zhì)量執(zhí)法檢測，確保環(huán)境安全

1.監(jiān)測范圍：寧鄉(xiāng)市****

2.服務時間：本項目服務時間暫定為合同簽訂時間之日起一年內(nèi),，因本項目采用費用據(jù)實結(jié)算方式,，故采購預算金額使用完畢為本項目服務結(jié)束日期。以采購人的通知為準。

3.報價方式：項目單價參照2019年《湖南省公共衛(wèi)生環(huán)境檢測行業(yè)協(xié)會從業(yè)行為規(guī)范和指導性收費標準》執(zhí)行,，監(jiān)測結(jié)算金額=單價*次數(shù)*費率）費率報價釋義：如項目單價參照2019年《湖南省公共衛(wèi)生環(huán)境檢測行業(yè)協(xié)會從業(yè)行為規(guī)范和指導性收費標準》的80%收取,，則費率報價應為：80%。明確的檢測因子同時附單價清單,，格式為：單價=標準*費率,，《收費標準》中未明確的項目為包干費（包含采樣、分析,、人工,、車費等所有費用）。

二,、相關(guān)標準：

按國家相關(guān)規(guī)定及行業(yè)標準執(zhí)行

三,、技術(shù)規(guī)格：

技術(shù)規(guī)格與參數(shù)

（一）服務要求

1.主要是對2025年生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，監(jiān)測所涉及的監(jiān)測因子包括但不限于以下項目：

水和廢水：《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》表1和表2共計29項（水溫,、PH,、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù),、化學需氧量,、五日生化需氧量、氨氮,、總磷,、總氮、銅,、鋅,、氟化物、硒,、砷,、汞、鎘,、六價鉻,、鉛、氰化物,、揮發(fā)酚,、石油類,、陰離子表面活性劑,、硫化物、糞大腸菌群,、硫酸鹽,、氯化物、硝酸鹽、鐵,、錳）,，表3中特定項目中的33項（三氯甲烷、四氯化碳,、三氯乙烯,、四氯乙烯、苯,、甲苯,、乙苯、二甲苯,、苯乙烯,、異丙苯、氯苯,、甲醛,、1，2-二氯苯,、1,4二氯苯,、三氯苯、硝基苯,、二硝基苯,、硝基氯苯、鄰苯二甲酸二丁酯,、鄰苯二甲酸（2-乙基己基）酯,、苯并芘、滴滴涕,、林丹,、阿特拉津、鉬,、鈷,、鈹、硼,、鋇,、銻、鎳,、釩,、鉈）、另加透明度,、葉綠素,、懸浮物、全鹽量、電導率,、蛔蟲卵數(shù),、流量、動植物油,、烷基汞等,。

環(huán)境空氣和廢氣：二氧化硫、顆粒物（煙塵,、粉塵）,、氮氧化物、氨氣,、臭氣濃度,、苯、甲苯,、二甲苯,、非甲烷總烴、總揮發(fā)性有機物,；餐飲油煙,、機動車尾氣、非道路移動機械,、加油站油氣回收（含油氣排放檢測,、泄漏濃度，油氣回收液阻,、密閉性,、氣液比）等。

土壤和固廢：pH,、陽離子交換量,；重金屬（鎘、汞,、砷,、鉛、鉻,、銅,、鎳、鋅）等,。

噪聲監(jiān)測：交通噪聲,、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲、社會生活噪聲等,。

在線比對：①水和廢水中的pH,、流量、氨氮,、化學需氧量,、總磷、總氮,、重金屬等,。②廢氣中的煙氣參數(shù)、含氧量,、顆粒物,、二氧化硫、氮氧化物,、VOC等,。

#以上監(jiān)測項目需在上述費率報價基礎(chǔ)上明確單價，分為分析費,、采樣費,、人工、車費,，格式為：分析費=（制樣費+分析費）*費率,，采樣單價=采樣費/次*費率，人工,、車費另按費率單獨報價（人工,、車費同一組人員一天只算一次），《收費標準》中未明確的項目為包干費（包含采樣,、分析,、人工、車費等所有費用）,。實際工作中新增的監(jiān)測因子按照另行費率計算,，計算方式相同。

2.供應商應當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標準實施樣品的采集,、傳送,、制備、貯存,、處置以及樣品分析和數(shù)據(jù)處理等檢測活動,，保證檢測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性,、精密性,、可比性和完整性；

3.供應商應當獨立承擔工作,，不得私自轉(zhuǎn)包或者分包監(jiān)測業(yè)務（特殊情況經(jīng)采購方同意可以分包）,。

（二）監(jiān)測要求

1,、質(zhì)量技術(shù)要求：

1.1投標人應當按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標準實施樣品的采集、傳送,、制備,、貯存、處置以及樣品分析和數(shù)據(jù)處理等檢測活動,，保證檢測數(shù)據(jù)和信息的代表性,、準確性、精密性,、可比性和完整性,。

1.2檢測機構(gòu)應當獨立承擔工作，不得擅自將本機構(gòu)資質(zhì)范圍內(nèi)的業(yè)務進行轉(zhuǎn)包,。

1.3緊急情況下監(jiān)測能夠提供每天24小時的監(jiān)測響應服務,，在接到通知后2小時內(nèi)能夠到達現(xiàn)場進行監(jiān)測。

1.4監(jiān)測過程應按環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制相關(guān)要求實施質(zhì)控措施,，確保監(jiān)測質(zhì)量,。

1.5監(jiān)測過程不得故意影響監(jiān)測結(jié)果的客觀性、不得編造數(shù)據(jù),，或者有其他弄虛作假行為,。

1.6檢測機構(gòu)應當嚴格遵守法律法規(guī)，按照合同要求開展監(jiān)測活動并按時提交監(jiān)測報告,，保證監(jiān)測結(jié)果的時效性,。

1.7與采購人簽訂保密協(xié)議，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),、資料,、成果等不對外提供，歸長沙市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊所有,，同時按照國家有關(guān)保密的規(guī)定進行管理,。如有泄露，將依法追究中標單位責任,。

1.8供應商提供的所有相關(guān)人員資質(zhì),、儀器設(shè)備的檢定和校準證書在本項目服務期限內(nèi)均須保證有效。

2,、其他要求：

一般監(jiān)測：按照監(jiān)測標準及技術(shù)規(guī)范的有關(guān)要求及時組織現(xiàn)場監(jiān)測工作?，F(xiàn)場監(jiān)測結(jié)束后5個工作日內(nèi)向委托單位提供檢測分析報告（根據(jù)要求提供各類原始記錄）。

緊急監(jiān)測：中標供應商應根據(jù)委托單位提出的需求在2小時內(nèi)到達采樣現(xiàn)場,。中標供應商現(xiàn)場采樣結(jié)束后3日內(nèi)向委托單位提供檢測分析報告（根據(jù)要求提供各類原始記錄）,。

3、中標單位需保證有一組人員24小時待命,，接到采購人通知后在2小時內(nèi)需到達采樣現(xiàn)場,。未按時到達的每次扣除合同金額的1%費用,。

4、中標單位需分組配合開展監(jiān)測,。

5,、中標單位在監(jiān)測工作中出現(xiàn)以下錯誤，或3次以上（含）未按要求滿足采購人安排的一般監(jiān)測或緊急監(jiān)測任務,，影響了采購方的正常工作開展，采購方將除根據(jù)情況每次（項）扣除合同金額的1%-5%費用,，累計扣款不超過合同金額的10%費用,，情節(jié)嚴重的采購人有權(quán)單方面解除合同，并不再支付應支付費用,。

注：檢驗檢測機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事檢驗檢測活動中,，不得有下列行為：

(一)泄露被檢驗檢測對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；

(二)偽造,、轉(zhuǎn)讓,、租借資質(zhì)、資格證書或冒用簽名從事檢驗檢測活動,；

(三)超出資質(zhì)證書確認的業(yè)務范圍從事檢驗檢測活動,；

(四)出具虛假或者嚴重失實的檢驗檢測報告；

(五)將檢驗檢測項目轉(zhuǎn)包給第三方或違反約定將檢測檢測項目分包給第三方,；

(六)未嚴格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范,、標準實施監(jiān)測，擅自更改,、簡化檢驗檢測程序及內(nèi)容,；

(七)從業(yè)人員同時在兩家以上檢驗檢測機構(gòu)從業(yè)；

(八)私自對外提供環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),、資料,、成果等；

(九)利用本次檢測服務及其影響采取威脅,、逼迫或其他不正當手段在長沙市內(nèi)相關(guān)單位推廣環(huán)境類業(yè)務,；

(十)違反服務承諾書的其它相關(guān)內(nèi)容。

★6,、如出現(xiàn)下述情況,，采購人可無條件自行終止本項目：一、根據(jù)相關(guān)政策要求,，采購人無需再采購環(huán)境監(jiān)測服務項目,；二、本項目總費用支付完畢,；三,、其它特殊情況,；四、供應商提供的所有相關(guān)人員資質(zhì),、儀器設(shè)備的檢定和校準證書在本項目服務期限內(nèi)出現(xiàn)失效情況,；五、出現(xiàn)本章 三,、技術(shù)及服務要求 第5條列明的不得有下列行為之一的情形,。（提供承諾函，格式自擬）

7,、投標人在投標前,，如須踏勘現(xiàn)場，有關(guān)費用自理,，踏勘期間發(fā)生的意外自負,。

8.中標人在服務期間，工作人員發(fā)生的任何意外事故采購人均不負責,。儀器設(shè)備自行負責保管,，發(fā)生任何損毀采購人均不負責。

四,、交付時間和地點：

1.1 實施地點：采購人指定地點,。

1.2 服務時間：本項目服務時間暫定為合同簽訂時間之日起一年內(nèi)，采用費用據(jù)實結(jié)算方式,。

五,、服務標準：

定標方式及分片責任區(qū)

定標方式：選取2家服務單位（綜合排名前2名），每家服務單位負責一個片區(qū),，每家服務單位服務金額不超過500000.00元,。

（一）本年度內(nèi)監(jiān)測責任區(qū)劃分如下：

1.夏鐸鋪鎮(zhèn)、金洲鎮(zhèn),、菁華鋪鎮(zhèn),、煤炭壩鎮(zhèn)、橫市****

2.玉潭街道,、城郊街道,、雙江口鎮(zhèn)、回龍鋪鎮(zhèn),、壩塘鎮(zhèn),、東湖塘鎮(zhèn)、花明樓鎮(zhèn),、大屯營鎮(zhèn),、道林鎮(zhèn)、資福鎮(zhèn),、灰湯鎮(zhèn),、流沙河鎮(zhèn),、青山橋鎮(zhèn)、老糧倉鎮(zhèn),。

成交人按綜合排名順序依次對應以上責任區(qū)劃分點,。

（二）成交人根據(jù)采購人監(jiān)測要求進行監(jiān)測服務，原則上不得跨區(qū)域（點）進行監(jiān)測服務,，若因特殊原因（包括成交人自身原因和外部其他原因等）導致成交人在對應區(qū)域（點）無法進行相關(guān)監(jiān)測服務的,，由采購人選擇其他成交人完成監(jiān)測服務。

（三）如有下列情形之一時,，成交人應當及時向采購人說明情況,，由采購人另行安排監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測：

1.成交人與被監(jiān)測對象兩年內(nèi)有過委托監(jiān)測服務或者其他環(huán)保服務類的；

2.成交人與被監(jiān)測對象主要負責人有密切關(guān)系的,；

3.其他需說明的情況,。

（四）為平衡工作量,，采購人有權(quán)根據(jù)各成交人實際完成工作量進行適當?shù)娜蝿照{(diào)整,。

六、驗收標準：

驗收標準

1.按照長財采購[2024]5號《關(guān)于加強長沙市****

1.1驗收依據(jù)

驗收應當根據(jù)合同內(nèi)容,、服務需求,、招標文件等為依據(jù)進行驗收。

1.2驗收過程

投標人應在驗收開始前制定驗收計劃,，提交用戶方,。

投標人和用戶方組織成立驗收小組，負責驗收事宜,。

在驗收前,，投標人應提交服務過程中各階段性文檔資料。

驗收結(jié)束后,，提交《履約驗收書》,。

2.驗收過程中產(chǎn)生糾紛的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認定的檢測機構(gòu)檢測,如為成交人原因造成的,，由成交人承擔檢測費用,；否則，由采購人承擔,。 3.項目驗收不合格,，由成交供應商返工直至合格，有關(guān)返工,、再行驗收,，以及給采購人造成的損失等費用由成交供應商承擔。連續(xù)兩次項目驗收不合格的,，采購人可終止合同,，另行按規(guī)定選擇其他供應商采購,，由此帶來的一切損失由成交供應商承擔。

七,、其他要求：

1.服務時間及地點

1.1 實施地點：采購人指定地點,。

1.2 服務時間：本項目服務時間暫定為合同簽訂時間之日起一年內(nèi)，采用費用據(jù)實結(jié)算方式,。

2.結(jié)算方法

2.1 付款人：點擊登錄查看,。

2.2付款方式：簽訂合同后30天內(nèi)支付合同價款的40%，2025年11月支付合同價款的40%,，余下款項驗收合格后一次性支付,。所需費用均包含在總報價內(nèi)，采購人不再額外支付費用,，具體業(yè)務指派由采購人自行決定,，中標單位無權(quán)干涉。

2.3 結(jié)算金額=單價*次數(shù)（其中人工,、車費同一組人員一天只算一次）

3,、投標報價要求：投標人按招標文件規(guī)定的服務要求、責任范圍和合同條件進行報價,，投標報價應包括項目實施,、人員、設(shè)備服務等所有相關(guān)費用,。

4,、投標價格：本項目采用費率進行報價，投標所有單價統(tǒng)一按費率進行計算,。具體結(jié)算金額將據(jù)實結(jié)算,。

5、本項目采用費用據(jù)實結(jié)算方式,，所產(chǎn)生費用均已含在各單價中,，如一旦中標在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標人免費提供,，采購人不再支付任何費用,。

6、中標人應保證其內(nèi)部管理規(guī)范,，內(nèi)控制度健全,，具有嚴格的操作規(guī)程和措施；近三年無違法,、違規(guī)行為記錄,，并無省、市級負面通報。

7,、中標人所有服務人員應執(zhí)行并遵守采購人制定的規(guī)章制度及保密制度,。

8、投標人在投標前,，可自行踏勘現(xiàn)場,，有關(guān)費用自理，踏勘期間發(fā)生的意外自負,；

9,、中標單位回避原則：中標人在本次中標區(qū)域服務過程中，如中標人與甲方安排的被檢測單位曾簽訂有效環(huán)境類服務合同且在合同期內(nèi)的,，中標人應上報采購人并自動回避,。由采購人自行安排指派。

10,、在服務期內(nèi),，中標人須規(guī)范執(zhí)業(yè)，不得以任何理由向被執(zhí)法對象收取費用,。若出現(xiàn)亂收費現(xiàn)象,，采購人有權(quán)終止合同。

11,、中標人對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),、資料,、成果的真實性,、準確性、有效性負責,，并承擔法律責任,。

12、供應商在2024年因出具虛假監(jiān)測報告,、出具不實檢測報告,、違反《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》等違法情形被市場監(jiān)管部門及生態(tài)環(huán)境主管部門作出負面通報或信用評價為紅、黑牌的為響應無效,。（需提供承諾函,，格式自擬）

13、未盡事宜按國家相關(guān)規(guī)定及行業(yè)標準執(zhí)行,。

采購需求僅供參考,，相關(guān)內(nèi)容以采購文件為準。