臨高金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”項(xiàng)目遴選公告

一,、項(xiàng)目背景

根據(jù)《國家碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)方案》（發(fā)改環(huán)資〔2023〕1409號）、國能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號《分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)管 理辦法》,、《海南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》瓊府〔2022〕27號,、 《海南省關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見（試行）的通知》（瓊發(fā)改能源〔2021〕489號）等有關(guān)部署，為進(jìn)一步推進(jìn)金牌港開發(fā)區(qū)****

二,、項(xiàng)目概況及相關(guān)要求

（一）項(xiàng)目概況和建設(shè)要求

臨高金牌港開發(fā)區(qū)開發(fā)區(qū)總體開發(fā)面積為20.08平方公里,，目前控規(guī)可建設(shè)用地面積為9.22平方公里，工業(yè)用地約5850畝,、碼頭用地約3814畝,、商業(yè)用地約660畝,、住宅用地約256畝、科研用地約244畝,、物流用地約558畝及其他配套設(shè)施用地,。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)且不限于以下內(nèi)容：金牌港開發(fā)區(qū)****

（二）投資模式和時間要求

資金來源為社會投資，由企業(yè)制定詳細(xì)的項(xiàng)目開發(fā)周期,，到2025年底達(dá)到局部區(qū)域企業(yè)供電條件,。至2026年底，保證金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”初步搭建完成,。

（三）資質(zhì)要求

1.申報企業(yè)必須具備獨(dú)立法人資格,，注冊資本達(dá)到2億元及以上。

2.申報企業(yè)2021至2023年度經(jīng)審計資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)達(dá)到10億元及以上,。提供近三年經(jīng)審計的財務(wù)報表,，資產(chǎn)負(fù)債率不應(yīng)高于70%。

3.申報企業(yè)經(jīng)營范圍應(yīng)包含新能源電力開發(fā),、投資,、建設(shè)、運(yùn)營等服務(wù)內(nèi)容,。

4.申報企業(yè)具有良好的社會和商業(yè)信譽(yù),，具有健全的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、財務(wù)會計和資產(chǎn)管理制度,。

5.申報企業(yè)無不誠信行為,，未在“信用中國”網(wǎng)站被列入“失信被執(zhí)行人名單”；未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”,。

6.申報企業(yè)業(yè)績能力,，截至2023年底，申報企業(yè)投資或建設(shè)的新能源及發(fā)電項(xiàng)目等裝機(jī)規(guī)模不低于300兆瓦,。

7.本次遴選接受企業(yè)聯(lián)合體申報,。但需明確牽頭企業(yè)，聯(lián)合體牽頭企業(yè)須符合上述條件,。

三,、項(xiàng)目內(nèi)容及流程

（一）基本情況

1.遴選方：點(diǎn)擊登錄查看

2.遴選組織機(jī)構(gòu)：金牌港開發(fā)區(qū)****

3.遴選服務(wù)機(jī)構(gòu)：點(diǎn)擊登錄查看

4.遴選內(nèi)容：遴選1家企業(yè)或聯(lián)合體為臨高縣金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營主體,。

（二）業(yè)務(wù)范圍

申報企業(yè)主營業(yè)務(wù)應(yīng)包含且不限于集成應(yīng)用分布式光伏,、分散式風(fēng)電、高效熱泵,、新型儲能,、氫能,、余熱余壓利用,、智慧能源管控建設(shè)或投資業(yè)務(wù),。

（三）遴選原則

1.公平公正公開：遴選過程遵循透明化原則，所有符合條件的企業(yè)均有平等機(jī)會參與競爭,，評審標(biāo)準(zhǔn)和流程向社會公開,，確保結(jié)果公正合理。

2.綜合實(shí)力優(yōu)先：全面考量企業(yè)的資金實(shí)力,、技術(shù)水平,、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、管理能力和商業(yè)信譽(yù)等多方面因素,，選拔綜合素質(zhì)最優(yōu)的投資企業(yè),。

3.可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向：注重企業(yè)對微電網(wǎng)項(xiàng)目長期穩(wěn)定運(yùn)營及與當(dāng)?shù)啬茉喘h(huán)境協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃與承諾，促進(jìn)項(xiàng)目的綠色,、低碳和可持續(xù)性,。

（四）遴選流程

1.發(fā)布遴選公告

點(diǎn)擊登錄查看網(wǎng)發(fā)布遴選公告

2.企業(yè)遞交申報材料

有申報意向的企業(yè)按照公告要求，在指定的時間范圍內(nèi)按時提交報名材料,，由點(diǎn)擊登錄查看（以下簡稱“海南金發(fā)管理”）按照企業(yè)資質(zhì)要求進(jìn)行初審,。

3.評審方法

（1）由指揮部聘請7名專家對提交的申報材料進(jìn)行符合性審查和詳細(xì)評審。

（2）外部專家3名,，原則上從海南省能源,、電力行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜規(guī)烀麊沃羞x取,；內(nèi)部專家4名,，由指揮部委托。

（3）專家組根據(jù)評分要求進(jìn)行打分,，最后按照申報企業(yè)綜合得分從高到低推選出前三名候選人,，評審結(jié)果作為參考依據(jù)呈報點(diǎn)擊登錄查看研究，最終確認(rèn)1家企業(yè)牽頭負(fù)責(zé)金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”相關(guān)項(xiàng)目投資,、建設(shè)和運(yùn)營管理,。

四、報名時間及相關(guān)要求

（一）報名時間

1.企業(yè)報名及初審材料遞交時間

****至****,，《臨高金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”服務(wù)商報名表》報名材料應(yīng)于報名截止時間（****17：00前）現(xiàn)場提交,，逾期不再受理。

2.初審時間安排

由海南金發(fā)管理聯(lián)合政府各有關(guān)部門在****至****進(jìn)行資格預(yù)審,，資格預(yù)審后通知入圍企業(yè)編制“智能微電網(wǎng)”投資,、建設(shè)和運(yùn)營等方案。

3.最終材料的遞交時間

入圍企業(yè)在****至****可進(jìn)行園區(qū)現(xiàn)場的調(diào)研工作,，并在****17：00前現(xiàn)場提交最終微電網(wǎng)建設(shè)方案（一式七份,、密封），期間可與海南金發(fā)管理了解園區(qū)基本情況和收集相關(guān)資料。

4.地點(diǎn)和其他要求

遞交地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看二樓會議室

報名材料內(nèi)容：報名企業(yè)授權(quán)委托書,，委托人及被委托人身份證及復(fù)印件,，臨高金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”服務(wù)商報名表（附件1），其他資料包括但不限于報名企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,、資質(zhì)證明,、誠信證明、資產(chǎn)證明,、業(yè)績能力等,。

（二）報名要求

1.報名企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時間內(nèi)提交《臨高金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”服務(wù)商報名表》（附件1），并對報名表中數(shù)據(jù),、人員等真實(shí)性負(fù)責(zé),。

2.編制“智能微電網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)方案時，應(yīng)對整個園區(qū)能源情況整體摸排,，合理規(guī)劃光伏,、儲能、氫能,、電力,、燃?xì)獾软?xiàng)目及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)時序，合理統(tǒng)籌園區(qū)相關(guān)光伏建設(shè)指標(biāo),、企業(yè)租金,、合理確定電價等，涉及到儲能站等建設(shè)用地的,，按照政府流程進(jìn)行土地摘地掛牌,。

3.資格初審?fù)ㄟ^的各有關(guān)企業(yè)于****17：00前將最終“智能微電網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)方案（一式七份、密封）紙質(zhì)版報送至點(diǎn)擊登錄查看二樓會議室,，電子版發(fā)送至郵箱,，逾期不再受理。

4.最終申報材料內(nèi)容：建設(shè)方案（附件2）,、電子版（U盤）,、授權(quán)委托書（附件3）、承諾書（附件3）,、項(xiàng)目組成員（附件3）,、類似項(xiàng)目業(yè)績證明（包括但不限于合同復(fù)印件）。

（三）聯(lián)系方式

聯(lián)系人：點(diǎn)擊登錄查看電話：****

郵箱：****@163.com

五,、評審及公示

（一）評審時間：****上午09：00

（二）評審地點(diǎn)：點(diǎn)擊登錄查看二樓會議室

（三）評審結(jié)果公示時間：評審后5個工作日內(nèi),，對最終確認(rèn)的金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)主體企業(yè)綜合得分結(jié)果予以公示。

（四）以上申報及評審時間如有變化,，另行通知,。

六,、評審方法

（一）初審入圍評審標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)各單位提交的報名表，按照遴選方案中企業(yè)資質(zhì)要求進(jìn)行初審,。檢查材料的完整性,、真實(shí)性和合規(guī)性，篩選出符合資格要求的企業(yè)進(jìn)入下一環(huán)節(jié),。

（二）現(xiàn)場評審

1.企業(yè)現(xiàn)場陳述（每家企業(yè)10分鐘）：入圍企業(yè)按照抽簽順序進(jìn)行現(xiàn)場陳述,，內(nèi)容包括企業(yè)概況,、對本微電網(wǎng)項(xiàng)目的投資計劃,、技術(shù)方案、建設(shè)進(jìn)度安排,、運(yùn)營管理模式,、盈利預(yù)測、風(fēng)險分析與應(yīng)對措施,、退出機(jī)制等,。

2.專家提問與企業(yè)答辯（問答環(huán)節(jié)20分鐘）：評審專家針對企業(yè)陳述內(nèi)容進(jìn)行提問，企業(yè)進(jìn)行答辯,，重點(diǎn)考察企業(yè)對項(xiàng)目的理解深度,、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和風(fēng)險應(yīng)對能力,。

3.專家評審打分：評審專家根據(jù)企業(yè)的綜合表現(xiàn),，按照預(yù)先制定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立打分，評審標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)資質(zhì)（[權(quán)重比例10%]）,、財務(wù)狀況（[權(quán)重比例10%]）,、技術(shù)能力（[權(quán)重比例15%]）、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（[權(quán)重比例15%]）,、建設(shè)運(yùn)營方案（[權(quán)重比例45%]）,、風(fēng)險應(yīng)對（[權(quán)重比例5%]）等方面。

七,、評審細(xì)則

（一）企業(yè)資質(zhì)（10分）

1.牽頭單位注冊資本金2至5億元,，得1分；5至10億元,，得2分,；10億元及以上，得3分,。

2.牽頭單位資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到10至15億元,，得1分；15至20億元,，得3分,；20億元以上,，得4分。

3.新能源等相關(guān)行業(yè)信用等級達(dá)到AAA的得3分,，達(dá)到AA的得2分,，AA以下得1分。

（二）財務(wù)狀況（10分）

1.牽頭單位資產(chǎn)負(fù)債率小于等于70%,，流動比率和速動比率良好,，得9-10分。

2.牽頭單位資產(chǎn)負(fù)債率在70% - 80%之間,，財務(wù)指標(biāo)較為穩(wěn)定,，近三年平均凈利潤為正得6-8分。

3.牽頭單位資產(chǎn)負(fù)債率大于80%,，但財務(wù)狀況仍可維持項(xiàng)目運(yùn)作,，近三年平均凈利潤有波動得3-5分。

（三）技術(shù)能力（15分）

1.擁有多項(xiàng)微電網(wǎng)核心技術(shù)專利,，技術(shù)團(tuán)隊中具有博士及以上學(xué)歷或高級技術(shù)職稱人員占比超過10%,，且有自主研發(fā)的微電網(wǎng)智能控制系統(tǒng)得11-15分。

2.有一定數(shù)量的技術(shù)專利或軟件著作權(quán),，技術(shù)團(tuán)隊結(jié)構(gòu)合理,，具備微電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用能力得6-10分。

3.技術(shù)力量主要依賴外部合作,，但自身有基本的技術(shù)團(tuán)隊和技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)得1-5分,。

（四）項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)（15分）

1.近五年內(nèi)有2個及以上投資或建設(shè)規(guī)模超過50兆瓦的微電網(wǎng)項(xiàng)目成功案例，且項(xiàng)目運(yùn)營指標(biāo)良好（如能源利用率高,、停電時間短,、停電次數(shù)少等）得10-15分。

2.有1個微電網(wǎng)項(xiàng)目成功案例,，運(yùn)營指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)得6-10分,。

3.僅有少量類似微電網(wǎng)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，或項(xiàng)目規(guī)模較?。?0兆瓦及以下）且運(yùn)營指標(biāo)較差得1-5分,。

（五）建設(shè)運(yùn)營方案（45分）

1.方案合理性（15分）

(1)微電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營及投資方案較好,，資金來源明確且穩(wěn)定,，管理體系完善且落地性強(qiáng)，投資回報預(yù)測較好,，有詳細(xì)的成本控制措施得12-15分,。

(2)微電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營及投資方案合理,、可落地,，資金安排基本合理,，投資回報預(yù)測一般得8-11分。

(3)微電網(wǎng)建設(shè),、運(yùn)營及投資方案一般,，落地性較差投資計劃存在一定風(fēng)險，資金保障有不確定性得2-7分,。

2.綜合電價及屋頂租金（20分）

(1)承諾園區(qū)企業(yè)綜合電價（15分）,。按照各企業(yè)申報的承諾綜合電價平均值為基準(zhǔn)值，每高于基準(zhǔn)值1%,，扣0.5分,；每低于基準(zhǔn)值0.5%，扣0.2分,；最多扣10分,。

(2)企業(yè)屋頂租金（5分）,。各單位按照6至12元/㎡價格對園區(qū)各企業(yè)屋頂租金進(jìn)行報價,，以各企業(yè)申報的租金價格平均值為基準(zhǔn)值，每高于基準(zhǔn)值1%,，扣0.3分,；每低于基準(zhǔn)值1%，扣0.5分,；最多扣5分,。

3.投資審批時間（5分）

遴選單位投資批復(fù)審批時限（5分）。本次遴選單位獲得上級單位同意投資批復(fù)時間小于等于2個月的得5分,，2至4個月的得3分,，4至6個月的得1分。

4.產(chǎn)業(yè)投資承諾（5分）

經(jīng)預(yù)測,，微電網(wǎng)建設(shè)完成后,，本園區(qū)可能存在能源富余情況，各單位應(yīng)提出富余能源消納解決方案并做出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入承諾,。

方案合理,，承諾導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目符合園區(qū)要求的最高得5分。

（六）風(fēng)險應(yīng)對（5分）

1.對項(xiàng)目可能面臨的技術(shù),、市場,、政策、自然等風(fēng)險有全面且深入的分析,，并制定了完善的應(yīng)對策略和應(yīng)急預(yù)案,，風(fēng)險應(yīng)對措施具有可操作性和前瞻性得4--5分。

2.能識別主要風(fēng)險,，有相應(yīng)的應(yīng)對措施,，但不夠完善得2-3分,。

3.風(fēng)險分析不夠全面，應(yīng)對措施缺乏針對性和有效性得1分,。

八,、保障措施

（一）優(yōu)先保障微電網(wǎng)項(xiàng)目推進(jìn)過程中涉及到的建設(shè)用地指標(biāo)、項(xiàng)目快速審批等,。

（二）優(yōu)先保障臨高縣“十五五”期間光伏項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo),。

（三）統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)屋頂使用權(quán)，并簽訂屋頂出租使用協(xié)議等,。

九,、退出機(jī)制

（一）遴選確認(rèn)單位須承諾在簽訂協(xié)議后3個月內(nèi)注冊成立子公司和進(jìn)場開工，如未能開工建設(shè),，則點(diǎn)擊登錄查看有權(quán)單方解除合作協(xié)議,，由此造成的損失由遴選確認(rèn)單位自行承擔(dān)。

（二）遴選確認(rèn)單位須編制智能微電網(wǎng)項(xiàng)目分年度投資計劃,，并報政府審核通過,。每半年度，由政府根據(jù)投資計劃,，對實(shí)際投資進(jìn)行核實(shí),，如因遴選確認(rèn)單位自身原因?qū)е聦?shí)際投資未達(dá)到投資計劃的50%，則點(diǎn)擊登錄查看有權(quán)單方面解除協(xié)議,，由此造成的損失由遴選確認(rèn)單位自行承擔(dān),。

（三）在未經(jīng)點(diǎn)擊登錄查看同意，遴選確認(rèn)單位私自變更或轉(zhuǎn)讓股權(quán),，點(diǎn)擊登錄查看有權(quán)單方解除合作協(xié)議,，由此造成的損失由遴選確認(rèn)單位自行承擔(dān)。

十,、注意事項(xiàng)

（一）企業(yè)遞交報名表或建設(shè)方案材料時需提供被授權(quán)人本人身份證及復(fù)印件,、申報企業(yè)授權(quán)委托書原件等資料供現(xiàn)場人員查驗(yàn)。

（二）報名表或建設(shè)方案材料需膠裝成冊統(tǒng)一密封,，信封上注明文件名稱,、申報單位名稱、編制時間,，并在騎縫處加蓋單位公章,。

附件：1.臨高金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”服務(wù)商報名表

2.建設(shè)方案大綱（模板）

3.授權(quán)委托書、承諾書,、項(xiàng)目組成員（模板）

附件2：建設(shè)方案大綱（模板）.doc

附件3：承諾書,、授權(quán)委托書,、項(xiàng)目組成員.docx

附件1：臨高金牌港開發(fā)區(qū)“智能微電網(wǎng)”服務(wù)商報名表.docx